□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張國(guó)強(qiáng) 韓宇

“我代理的3個(gè)案子都在甘井子區(qū)法院，因?yàn)榘讣愋筒煌疽讲煌翱谵k理，現(xiàn)在一個(gè)窗口就能辦好，太方便了。”近日，現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)了遼寧省大連市甘井子區(qū)人民法院“一窗通辦”服務(wù)后，陳律師贊不絕口。

為進(jìn)一步推進(jìn)訴訟服務(wù)“一站式”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)，今年5月，大連市中級(jí)人民法院出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)“一窗通辦”、加強(qiáng)立案階段訴訟輔導(dǎo)工作方案（試行）》，甘井子區(qū)法院應(yīng)聲而動(dòng)，全力落實(shí)開(kāi)展“一窗通辦”工作。

重構(gòu)工作流程

2023年，甘井子區(qū)法院線上線下收到的立案申請(qǐng)日均150余次，日均立案90件左右，立案窗口接待量大，以往專窗專辦模式的“一站通辦”已不能滿足群眾的要求。

甘井子區(qū)法院黨組成員、分管日常工作的副院長(zhǎng)李海東介紹說(shuō)，改革中，甘井子區(qū)法院將三名有審判經(jīng)驗(yàn)的法官助理充實(shí)到立案庭，全面梳理當(dāng)事人需求，重構(gòu)工作流程，打破以往的專窗專辦模式，著力解決立案時(shí)當(dāng)事人多窗排隊(duì)、等待時(shí)間久等問(wèn)題。

立案庭的立案窗口實(shí)現(xiàn)立案和訴訟服務(wù)事項(xiàng)“一窗通辦”，加大為當(dāng)事人提供網(wǎng)上立案、線上開(kāi)庭、在線調(diào)解、電子送達(dá)等全流程“一站式”在線服務(wù)。

前不久，甘井子區(qū)法院訴訟服務(wù)中心接待了正為要到異地法院立案而發(fā)愁的當(dāng)事人李某。在“一窗通辦”工作人員的耐心指導(dǎo)下，李某很快完成了人民法院在線服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)、認(rèn)證和異地立案申請(qǐng)。

推進(jìn)多元解紛

為保障“一窗通辦”落實(shí)落細(xì)，甘井子區(qū)法院升級(jí)建設(shè)以“一窗通辦”區(qū)、導(dǎo)訴服務(wù)區(qū)、訴訟輔導(dǎo)區(qū)、共享調(diào)解區(qū)、律師服務(wù)站為主要功能的“四區(qū)一站”訴訟服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)群眾辦理訴訟事項(xiàng)“走進(jìn)一個(gè)廳，事項(xiàng)全辦清”。

甘井子區(qū)法院立案庭庭長(zhǎng)孫云芳介紹說(shuō)：“‘一窗通辦’區(qū)采取‘前臺(tái)審核+后臺(tái)登記’模式，確保當(dāng)事人在一個(gè)窗口一次性辦結(jié)全部訴訟事項(xiàng)。同時(shí)，‘一窗通辦’窗口開(kāi)通市場(chǎng)主體服務(wù)通道和綠色通道，為營(yíng)商環(huán)境及老弱病殘等特殊群體的立案提供便利?！?/p>

在立案審核階段，甘井子區(qū)法院大力引導(dǎo)當(dāng)事人選擇先行調(diào)解的方式解決糾紛，通過(guò)調(diào)動(dòng)基層調(diào)解組織、行業(yè)主管部門等各方力量，構(gòu)造多元解紛體系，確保案件“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”。

今年9月，甘井子區(qū)法院、甘井子區(qū)住房和城市建設(shè)局與大連市物業(yè)管理協(xié)會(huì)共同搭建“法院+行業(yè)協(xié)會(huì)+行業(yè)主管部門”“一站式”多元解紛體系，以司法統(tǒng)籌、行業(yè)自治、行政監(jiān)管對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)糾紛共同發(fā)力源頭治理。

此外，在大連中院統(tǒng)一指導(dǎo)下，甘井子區(qū)法院開(kāi)通全市案件查詢功能，當(dāng)事人持身份證或者委托代理人持授權(quán)手續(xù)，即可到任意一家法院查詢當(dāng)事人在全市范圍內(nèi)所有案件。

引導(dǎo)線上辦理

在落實(shí)“一窗通辦”中，甘井子區(qū)法院大力倡導(dǎo)當(dāng)事人使用數(shù)字法院系統(tǒng)。

甘井子區(qū)法院通過(guò)在訴訟服務(wù)大廳展示遼寧微法院、人民法院調(diào)解平臺(tái)等智慧法院二維碼、在公眾號(hào)上加大對(duì)線上應(yīng)用的宣傳、導(dǎo)服人員和“一窗通辦”窗口人員在線下面對(duì)面引導(dǎo)等方式，使當(dāng)事人愿用、擅用數(shù)字法院系統(tǒng)。在全國(guó)法院開(kāi)展的“一張網(wǎng)”工程全面上線后，甘井子區(qū)法院持續(xù)向當(dāng)事人推廣“一張網(wǎng)”系統(tǒng)，引導(dǎo)當(dāng)事人所有訴訟事項(xiàng)掌上辦、指尖辦，更加高效快捷。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“一窗通辦”實(shí)施以來(lái)，甘井子區(qū)法院訴訟服務(wù)中心共接待群眾上萬(wàn)人，網(wǎng)上無(wú)紙化立案率提高6個(gè)百分點(diǎn)，網(wǎng)上立案率已達(dá)97%，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)100%。

改革后，群眾在甘井子區(qū)法院辦事“一次取號(hào)、一窗受理、一次辦結(jié)”，當(dāng)事人即來(lái)即辦，窗口接待量由日均110多人次降至30余人次。

司法為民，一直在路上。甘井子區(qū)法院將不斷總結(jié)訴訟服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固“一窗通辦”改革成果，向“一窗快辦”“一窗優(yōu)辦”邁進(jìn)，著力為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更高效、更便捷的訴訟服務(wù)。