□ 法治日報全媒體記者 鄧君

“老板，居民投訴你的店鋪噪聲擾民，請做好噪聲防護(hù)設(shè)施再營業(yè)?！苯眨瑥V東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)東城街道社會治理聯(lián)動大隊接到12345平臺流轉(zhuǎn)110非警務(wù)警情工單，工單稱蓮發(fā)社區(qū)有店鋪夜間營業(yè)嚴(yán)重擾民。聯(lián)動大隊隨即聯(lián)合公安、執(zhí)法、環(huán)保等部門到達(dá)現(xiàn)場，測量噪聲分貝并對違規(guī)商戶進(jìn)行處理，督促其立即整改。

這是清城區(qū)發(fā)動多方力量組建社會治理聯(lián)動隊伍開展綜合治理試點，推動110非警務(wù)警情與12345熱線平臺分流聯(lián)動的一例個案。

今年以來，清城區(qū)圍繞警情源頭治理工作統(tǒng)籌力量、創(chuàng)新舉措，以鳳城、東城、洲心三個街道為試點，在全市率先推行社會治理聯(lián)動（試點）工作。

據(jù)悉，自今年3月試點運行以來，聯(lián)動試點街道共處置非警務(wù)工單6409起，辦結(jié)6048起，占轄區(qū)有效總警情的32.9%，平均受理時間由以前的1日至2日縮短為4分鐘，平均現(xiàn)場處置時間由以前的2日至5日縮短為31分鐘，現(xiàn)場辦結(jié)率達(dá)94.4%，實現(xiàn)了非警務(wù)警情處置的五個轉(zhuǎn)變（責(zé)任主體從“公安兜底”向“屬地主責(zé)”轉(zhuǎn)變；分流方式從“事后分流”向“源頭分流”轉(zhuǎn)變；處置方式從“被動處置”向“主動化解”轉(zhuǎn)變；工作效率從“按部就班”向“快速高效”轉(zhuǎn)變；工作效果從“坐等上門”向“主動發(fā)現(xiàn)”轉(zhuǎn)變），有效減少了對公安、應(yīng)急等資源的依賴。

此外，清城區(qū)強(qiáng)化資金、人員等要素支持，從執(zhí)法、司法、應(yīng)急管理等承擔(dān)社會治理事務(wù)的職能部門中選拔74名成員，組建3支“7×24小時”即時響應(yīng)、協(xié)同處置的“社會治理聯(lián)動隊”，負(fù)責(zé)12345平臺流轉(zhuǎn)的非警務(wù)警情處置工作。同時，通過傳幫帶教學(xué)方式、健全相關(guān)工作機(jī)制，進(jìn)一步提升聯(lián)動隊業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率，推動聯(lián)動隊專業(yè)化、流程化和規(guī)范化建設(shè)。

一天晚上，有市民報警稱鳳城街道某居民樓冒出濃煙。鳳城街道社會治理聯(lián)動大隊接報后，僅4分鐘就到達(dá)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)是事主在家做飯忘記關(guān)火引發(fā)火情，聯(lián)動隊員迅速維持現(xiàn)場秩序，協(xié)助消防及時撲滅火源。

清城區(qū)委政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，該區(qū)建立了首接責(zé)任制，要求聯(lián)動隊在接收12345工單指令后，30分鐘內(nèi)到場進(jìn)行處置，對存在突出風(fēng)險的矛盾糾紛，由鎮(zhèn)街和職能部門聯(lián)合調(diào)處化解，避免矛盾風(fēng)險升級。

“我們通過進(jìn)一步明晰警務(wù)警情和非警務(wù)矛盾糾紛受理范圍，引導(dǎo)群眾正確使用求助方式，對現(xiàn)場能馬上解決的矛盾糾紛，全力推動化解。這種前置的分流機(jī)制，不僅提高了問題處理效率，也避免了事態(tài)升級?！痹撠?fù)責(zé)人說。

據(jù)悉，該試點工作不僅有效緩解了派出所接處警壓力，推動派出所回歸主責(zé)主業(yè)，而且加快了群眾各類訴求的辦理速度、提升了辦結(jié)率，確保群眾各類訴求第一時間得到有效回應(yīng)。