□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張國(guó)強(qiáng) 韓宇

參與法治宣傳2000余次，提供法律咨詢服務(wù)5300人次；通過(guò)評(píng)理說(shuō)事等方式，參與調(diào)解各類矛盾糾紛1000余件；提供法治智慧，參與村（社區(qū)）事務(wù)3263次。這是今年以來(lái)，遼寧省盤(pán)錦市“法律明白人”交出的法律服務(wù)成績(jī)單。

這份成績(jī)單的背后，是盤(pán)錦市精心打造的獨(dú)具特色的“357”“法律明白人”培養(yǎng)工程，“357”即3個(gè)“全覆蓋”、5個(gè)“固定陣地”、7個(gè)“統(tǒng)一標(biāo)配”，加強(qiáng)“法律明白人”軟硬件配置，鍛造素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能戰(zhàn)斗的基層法治隊(duì)伍，將“法律明白人”培養(yǎng)成為基層治理體系中服務(wù)群眾的法治生力軍，不斷夯實(shí)基層治理體系，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)3個(gè)“全覆蓋”

“我市‘法律明白人’動(dòng)態(tài)管理已進(jìn)入數(shù)據(jù)化時(shí)代，全市‘法律明白人’總數(shù)、各縣區(qū)分布情況、學(xué)歷信息等已經(jīng)實(shí)現(xiàn)一圖可見(jiàn)?！苯?，盤(pán)錦市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人向《法治日?qǐng)?bào)》記者介紹說(shuō)，盤(pán)錦市“法律明白人”動(dòng)態(tài)管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，健全正向激勵(lì)機(jī)制和動(dòng)態(tài)清退機(jī)制，讓每一名“法律明白人”都能得到及時(shí)有效的管理和指導(dǎo)。

雙臺(tái)子區(qū)陸家鎮(zhèn)以“勵(lì)”字引導(dǎo)，在培養(yǎng)黨員干部、評(píng)優(yōu)選優(yōu)時(shí)，優(yōu)先考慮工作表現(xiàn)優(yōu)秀、工作成效突出的“法律明白人”。陸家鎮(zhèn)陸家村“法律明白人”趙立春今年成為全國(guó)“八五”普法中期表現(xiàn)突出個(gè)人擬推薦對(duì)象。

目前，盤(pán)錦市各縣（區(qū)）已形成“1名村（居）法律顧問(wèn)+N名‘法律明白人’”全覆蓋，形成法律顧問(wèn)與“法律明白人”協(xié)同工作合力，把法律顧問(wèn)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和“法律明白人”的鄉(xiāng)土優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合，提升“法律明白人”法治素養(yǎng)和依法解決問(wèn)題的能力。

大洼區(qū)唐家鎮(zhèn)劉家村村民蒙某與王某東西相鄰，因兩家地界不清及院內(nèi)樹(shù)冠蔓延過(guò)界產(chǎn)生糾紛，多次發(fā)生激烈爭(zhēng)吵，村“法律明白人”與法律顧問(wèn)相互配合，從情、理、法三方面勸導(dǎo)，最終促使雙方當(dāng)事人達(dá)成和解。

前不久，陸家鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)郭茂山帶領(lǐng)任家村法治學(xué)習(xí)小組成員學(xué)習(xí)民法典等法律知識(shí)。這一場(chǎng)景，早已成為常態(tài)。

據(jù)介紹，目前盤(pán)錦市已實(shí)現(xiàn)“法律明白人”六級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，通過(guò)省、市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、法治學(xué)習(xí)小組六級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成線上線下同步培訓(xùn)、遠(yuǎn)程一對(duì)一培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流和現(xiàn)場(chǎng)觀摩并行培訓(xùn)、少數(shù)民族雙語(yǔ)培訓(xùn)的實(shí)效性培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，確?！胺擅靼兹恕倍寄艿玫较到y(tǒng)、全面的法律知識(shí)和技能培訓(xùn)。

打造5個(gè)“固定陣地”

近日，雙臺(tái)子區(qū)常家村“法律明白人”牛大興帶領(lǐng)本村“法律明白人”在法治文化街，利用富含法治元素的文化墻和宣傳板等向村民宣傳民法典等相關(guān)法律知識(shí)，增強(qiáng)村民法治意識(shí)，提升村民法治素養(yǎng)。

這次普法宣傳依托的文化墻和宣傳板，是盤(pán)錦市各村（社區(qū)）為“法律明白人”提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作交流、展示身份的5個(gè)“固定陣地”之一的室外法治文化陣地。

盤(pán)錦市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)：“5個(gè)‘固定陣地’包括一個(gè)專為‘法律明白人’設(shè)立的工作室（法治實(shí)踐工作站），作為開(kāi)展工作主要場(chǎng)所；一塊公示板，向群眾集中展示‘法律明白人’身份和職責(zé)；一塊法律圖書(shū)角，為‘法律明白人’開(kāi)展工作提供豐富的法律學(xué)習(xí)資料；一個(gè)法治大講堂，用于開(kāi)展法律培訓(xùn)和交流活動(dòng)；一個(gè)室外法治文化陣地，可開(kāi)展豐富多彩的法治文化活動(dòng)，增強(qiáng)群眾法治觀念。”

記者在常家村“法律明白人”“固定陣地”看到，這里設(shè)施完備，工作室（法治實(shí)踐工作站）桌椅、電腦、打印機(jī)等辦公用品一應(yīng)俱全，公示板詳細(xì)注明“法律明白人”姓名、電話、所服務(wù)區(qū)域范圍、職責(zé)等。

做到7個(gè)“統(tǒng)一標(biāo)配”

“叔叔阿姨，這張卡上有咱村‘法律明白人’的聯(lián)系方式，如果您遇到法律難題需要咨詢，可以隨時(shí)撥打我們的電話……”前不久，在雙臺(tái)子區(qū)雙盛街道常家村法治文化街，幾名“藍(lán)馬甲”為村民送上便于聯(lián)系的服務(wù)卡。

這些“藍(lán)馬甲”不是別人，正是常家村的“法律明白人”。印有“法律明白人”字樣的藍(lán)色馬甲是盤(pán)錦市“法律明白人”的統(tǒng)一標(biāo)配之一。7個(gè)“統(tǒng)一標(biāo)配”進(jìn)一步規(guī)范了“法律明白人”的工作行為和標(biāo)準(zhǔn)，除了人手一件藍(lán)色馬甲，每名“法律明白人”還有一本詳細(xì)記錄工作情況的工作臺(tái)賬、一張便于群眾聯(lián)系的服務(wù)卡、一個(gè)存儲(chǔ)學(xué)習(xí)資料的U盤(pán)、一本隨身攜帶的手持民法典、一個(gè)可放置學(xué)習(xí)資料的手提包以及一套象征身份的徽章和證書(shū)。

以盤(pán)山縣陳家鎮(zhèn)四家子村“法律明白人”工作臺(tái)賬為例，臺(tái)賬目錄部分標(biāo)明活動(dòng)主題、開(kāi)展時(shí)間及相關(guān)人員；臺(tái)賬工作信息部分包括記錄開(kāi)展工作的具體地點(diǎn)和內(nèi)容，如開(kāi)展民法典、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等主題宣傳、法律咨詢、糾紛調(diào)解、日常學(xué)習(xí)等。

7個(gè)“統(tǒng)一標(biāo)配”不僅能提高“法律明白人”專業(yè)素養(yǎng)和工作效率，同時(shí)也增強(qiáng)了他們?cè)谌罕娭械挠绊懥吞?hào)召力。

近日，家住興隆臺(tái)區(qū)康橋社區(qū)的李先生因遺產(chǎn)繼承糾紛問(wèn)題向康橋社區(qū)“法律明白人”吳晶求助，吳晶借助隨身攜帶的手持民法典，向李先生進(jìn)行了專業(yè)、細(xì)致的解答，贏得李先生稱贊。

“我市通過(guò)實(shí)施‘357’‘法律明白人’培養(yǎng)工程，成功打造了一支高素質(zhì)、專業(yè)化的‘法律明白人’隊(duì)伍，利用他們?nèi)耸焓率熳尰鶎又卫砀靼住?，為?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力法治人才保障?！北P(pán)錦市司法局黨組成員、副局長(zhǎng)秦浩說(shuō)。