□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 阮占江

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 金淋 彭輝 劉秀芝

今年以來(lái)，湖南省益陽(yáng)市政法機(jī)關(guān)全力做好“護(hù)航、服務(wù)、創(chuàng)新”三篇文章，著力營(yíng)造平安、便捷、優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

做實(shí)護(hù)航文章

近日，《益陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰案件執(zhí)法觀察期制度暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）出臺(tái)，旨在持續(xù)推行柔性執(zhí)法，優(yōu)化全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的法治化營(yíng)商環(huán)境?！稌盒修k法》梳理并公布柔性執(zhí)法事項(xiàng)379項(xiàng)，其中不予處罰226項(xiàng)、從輕處罰71項(xiàng)、減輕處罰57項(xiàng)、不予行政強(qiáng)制措施25項(xiàng)。相關(guān)機(jī)關(guān)通過(guò)柔性執(zhí)法辦理涉企案件4177件，免罰金額近1800萬(wàn)元。

益陽(yáng)市公安機(jī)關(guān)持續(xù)打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序違法犯罪，立案335起，其中食藥領(lǐng)域違法犯罪立案51起，較去年同期上升54.5%；依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)，立案53起。深入開(kāi)展“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，深入排查、化解涉企矛盾糾紛。

益陽(yáng)法院共受理破產(chǎn)申請(qǐng)審查81件，受理破產(chǎn)案件70件，超過(guò)去年全年受案數(shù)，通過(guò)破產(chǎn)程序讓企業(yè)獲得新生，盤(pán)活資產(chǎn)4740萬(wàn)元、土地5宗。

做優(yōu)服務(wù)文章

前不久，益陽(yáng)市委常委、政法委書(shū)記胡安邦組織召開(kāi)“法治護(hù)航·問(wèn)需于企”企業(yè)家代表座談會(huì)，聽(tīng)取企業(yè)家關(guān)于優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議，并與企業(yè)家們展開(kāi)深入交流探討，他指出：“要帶著責(zé)任問(wèn)需于企，帶著感情服務(wù)于企，帶著紀(jì)律親清于企，讓企業(yè)放心投資、放手發(fā)展?！?/p>

益陽(yáng)市委政法委、市直政法各單位深入開(kāi)展“問(wèn)需于企”座談，對(duì)企業(yè)家提出的意見(jiàn)建議及時(shí)予以吸納和反饋。

益陽(yáng)法院實(shí)現(xiàn)訴前調(diào)解中心全覆蓋，聘請(qǐng)38名專職人民調(diào)解員，依托34個(gè)人民法庭與街道、司法所、村居調(diào)解組織等195個(gè)基層治理單位形成預(yù)防化解糾紛網(wǎng)絡(luò)；強(qiáng)化智慧法院建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“線上線下一體化”訴訟服務(wù)體系的縱深推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)涉企民商事糾紛當(dāng)場(chǎng)立案率達(dá)90%。

益陽(yáng)檢察機(jī)關(guān)通過(guò)舉辦“送法進(jìn)企業(yè)”“檢察開(kāi)放日”等活動(dòng)，為企業(yè)開(kāi)展法律服務(wù)30余次，召開(kāi)檢企互動(dòng)調(diào)研座談會(huì)8次，收集建議訴求32條。

益陽(yáng)市司法局組織律師事務(wù)所與144家企業(yè)建立結(jié)對(duì)服務(wù)，幫助企業(yè)化解糾紛、防范法律風(fēng)險(xiǎn)1200余件。通過(guò)“一窗式”辦理，為企業(yè)提供“訂單式”“保姆式”服務(wù)，今年以來(lái)，共辦理各類行政審批事項(xiàng)783件，均實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。

做強(qiáng)創(chuàng)新文章

今年5月，在益陽(yáng)市公安局偵查實(shí)戰(zhàn)中心的支撐下，市公安局、赫山公安分局兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新戰(zhàn)法，破獲一起制造、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)案，斬?cái)嘁粋€(gè)從生產(chǎn)、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)至銷售等全環(huán)節(jié)制售假冒品牌檳榔的犯罪鏈條，抓獲犯罪嫌疑人35人，查獲假檳榔成品850余公斤，涉案金額達(dá)2200余萬(wàn)元。這是全市政法系統(tǒng)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的一個(gè)縮影。

益陽(yáng)兩級(jí)法院積極推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件“示范裁判+訴前調(diào)解”辦案模式，辦結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件156件，調(diào)撤結(jié)案98件，調(diào)撤率達(dá)62.82%。加大對(duì)益陽(yáng)市“安化黑茶”“南縣稻蝦米”等地理標(biāo)志保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊地理標(biāo)志侵權(quán)假冒行為，辦理專利侵權(quán)糾紛案件10件。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”工作格局。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴調(diào)對(duì)接，充分發(fā)揮益陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)作用，積極推進(jìn)行政裁決、行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法確認(rèn)相銜接的專利糾紛多元化解服務(wù)。今年以來(lái)，成功調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件13件。