□ 法治日報全媒體記者 丁國鋒

他畢業(yè)于南京理工大學(xué)化工專業(yè)，卻一心只想做一名社區(qū)民警；他是省委選調(diào)生，原本有很多機會獲得升遷，但他卻雙眼緊盯著老百姓的苦與樂，無怨無悔深耕基層21年；他先后9次獲得嘉獎、10次獲評優(yōu)秀公務(wù)員，不僅榮立個人一等功1次、三等功4次，還是全國公安系統(tǒng)二級英模，但他最在意的是老百姓送來的400多面錦旗……

作為一名土生土長的南京人，江蘇省南京市公安局鼓樓分局中央門派出所教導(dǎo)員蔡文君如今就工作生活在他“夢開始的地方”?！拔疑闲W(xué)時，家門口是條土路，出行很不方便，晴天一身灰、雨天一身泥，就是當年的社區(qū)民警跑前跑后，協(xié)調(diào)施工隊鋪上了柏油路，鄰居們?yōu)楸砀屑愬X做了一面錦旗送到所里，我自此就有了當社區(qū)民警的夢想?！辈涛木f，如今他全心守護著那份“警愛民、民擁警”的厚重情誼，365天警服在身，24小時群眾熱線從“不打烊”，在走街串巷中為群眾排憂解難，收獲著群眾回報他的“香與甜”。

“我把他們當親人，他們就把我當依靠”

蔡文君2003年7月剛畢業(yè)，就走進了鼓樓分局閱江樓派出所，此后沉下心一干就是13年，直到2016年調(diào)往鼓樓警務(wù)站干了兩年多副站長，2018年調(diào)到他童年時住的觀音巷轄區(qū)中央門派出所任社區(qū)副所長。“我對這塊熱土充滿著感情，付出再多都無怨無悔。”蔡文君說。

正是這份樸素的愛民情懷，讓蔡文君“如魚得水”?！八钔怀龅奶攸c，就是不推不躲、善于解困，是社區(qū)警務(wù)的‘行家里手’，更是轄區(qū)居民的‘貼心朋友’?！惫臉欠志贮h委副書記、政委李少勛說。

信訪戶和社區(qū)民警，經(jīng)常會“針尖對麥芒”，但蔡文君有他自己的辦法。

“老上訪戶”李儒才曾經(jīng)是個誰見了都頭疼的“麻煩”，蔡文君第一次聯(lián)系他時，剛報上名字就被掛了電話。但他毫不氣餒，經(jīng)常和老李聊家常，把他當忘年交來相處。在了解到其家庭困難后，又主動幫忙解決其孫子上學(xué)、臨時租房、看病買藥等困難。在關(guān)系逐漸融洽后，他又多次上門勸解，有時一聊就是四五個小時，慢慢為老人化解心結(jié)，放棄了不合理要求。在蔡文君奔走下，為老人爭取到了原單位的困難補助金，讓老人徹底放下了多年的執(zhí)拗。

社區(qū)居民胡碧清因為退休金問題多次上訪，蔡文君三番五次登門看望。2020年冬天，胡碧清父親突發(fā)疾病過世，蔡文君獲悉后立即趕到她家中，為手足失措的胡碧清聯(lián)系喪葬一條龍服務(wù)，還留下陪她守夜。后胡碧清為照顧年邁母親而搬來同住，蔡文君專門網(wǎng)購了電鈴掛在老人脖子上，方便老人呼喚人到床邊服侍。從此，胡碧清視蔡文君比家人還親，經(jīng)常拎了水果去派出所看望。

“在很多老百姓眼里，我是他們最重要的社會關(guān)系，我把他們當親人、當朋友，他們就把我當依靠！”蔡文君說，轄區(qū)37個10年以上信訪老戶已經(jīng)化解了35個，另外兩個雖還沒化解，但也處成了朋友，也在想方設(shè)法幫扶溝通。

“你認我，我一定給你想辦法”

長期在基層工作，蔡文君習(xí)慣性一張口就說著地道的南京話，帶著那份笑容，隨時面對社區(qū)的各種“疑難雜癥”。他深知基層在治理上還存在很多欠缺，群眾有不少不滿意的地方，但他特別善于傾聽、善于溝通，積極為老百姓的各類煩心事“兜底”。

56歲的程慶芳在工人新村正大門旁擺攤20多年，身有殘疾、丈夫患病，二尺大的縫補攤不僅養(yǎng)著全家人，還是她“養(yǎng)老”的希望。但因小區(qū)環(huán)境整治，她的攤位被納入取締范圍，施工隊進場那天，她站在攤位前情緒激動，圍觀群眾議論紛紛。

“你認我，我一定給你想辦法！”蔡文君接報警后趕到現(xiàn)場，習(xí)慣性的這句南京話，讓程慶芳稍稍愣了一下，勉強答應(yīng)暫時不妨礙施工。當天，蔡文君就與社區(qū)、街道、城管多方溝通，替程慶芳爭取來了在大門口擺攤的“特權(quán)”，解決了一家的生活來源，還留下了老小區(qū)的“煙火氣”。

轄區(qū)華茂商貿(mào)區(qū)項目開工，與隔壁的蘆席營70號居民矛盾激化，引發(fā)群體性投訴，派出所一天接到了20多起報警電話，還有居民堵門堵路阻礙施工。“這個問題，你認我！就給我3天時間！”面對紛繁復(fù)雜的情況，蔡文君迎難而上，牽頭政府相關(guān)部門作為監(jiān)督方，邀請小區(qū)居民代表和施工方項目負責(zé)人、社區(qū)民警等一起組建微信群。此后，施工噪聲、車輛進出等矛盾都第一時間在群里響應(yīng)、處理，各類摩擦很快降低，此后再未發(fā)生激烈沖突，項目得以順利竣工。

作為一名中共黨員，他就像一顆螺絲釘扎根在基層，幫群眾“兜底”解決煩心事、揪心事。他最多一年曾收到錦旗76面，幾乎每一面錦旗背后都是一個感人的故事。他和所長郎奕杰的手機號直接公布在了派出所值班大廳墻上，24小時接受群眾投訴和求助?！袄习傩针y辦的事幾乎都辦妥了，每天接到電話已經(jīng)很少了?！崩赊冉苷f。

“歷史遺留問題不能永遠遺留”

蔡文君總結(jié)的“蔡氏調(diào)解法”有個核心內(nèi)容：絕不推諉、換位思考、有理有情，讓復(fù)雜矛盾的化解以柔軟的方式走進群眾心坎里。他還有一個用他立功受獎后獲得的獎金，在區(qū)民政局支持下成立的“蔡警官困難群眾基金”，先后為450人次群眾解燃眉之急。

“當年我報考公安時，父親就要求我‘不貪不占，遇事多想著別人’，我一直放在心里。”

今年年初，蔡文君咳嗽了兩個多月，社區(qū)老百姓知道后，送來各種止咳藥，其中還不乏一些自制中藥?！叭罕婈P(guān)心我身體，有時候加班到深夜有人還送來橘子蘋果，我不能礙于紀律‘一推了之’，而是為他們付出更多關(guān)愛，去回報他們?！?/p>

于是，有房子漏水蔡文君找人來修補，有下水道不通的蔡文君又找人來疏通，過年過節(jié)上門他還帶著禮品慰問，對特別困難的群眾給予一兩千元的現(xiàn)金幫助。“我和街坊鄰里的‘人情賬’早就算不清了！”蔡文君說。

問起記憶中最難辦的事是哪件？蔡文君脫口而出“新模9號群租房搬遷”。原來，在轄區(qū)新模范馬路9號小區(qū)內(nèi)有一處大禮堂，曾經(jīng)出租給3個“二房東”。但近20年來逐步被分割成132間群租房，房齡老化、空間密閉，各種電路交錯，火災(zāi)安全隱患突出?！斑^道就一人寬，住的都是低收入群體，清理難度大?！贬槍@一“頑疾”，蔡文君主動對接多個部門，協(xié)調(diào)召開聯(lián)席會議研討制定整治方案。

其間，光挨個做工作就持續(xù)兩個月，對少數(shù)不配合的租戶，只能每天等他們收工回到住處后，蔡文君再敲門進去。因臨時出差幾天不小心腿部骨折，蔡文君打著石膏、拄著拐杖在社區(qū)奔走，一直堅持到最后一戶群租房被貼上封條?！拔覕?shù)了一下，名冊上多達253人，想到他們平平安安生活下去，我感覺自己工作很有價值。”蔡文君認為，做社區(qū)民警最要提醒自己的就是“歷史遺留問題不能永遠遺留！一定要千方百計努力解決，不把問題留給下一任”。