□ 法治日報(bào)全媒體記者 韓宇

近日，遼寧省遼陽市弓長嶺區(qū)安平社區(qū)網(wǎng)格員在巡查中發(fā)現(xiàn)一起因噪音引發(fā)的糾紛。網(wǎng)格員首先向當(dāng)事人講解相關(guān)法律知識，隨后勸解當(dāng)事人樹立和弘揚(yáng)遠(yuǎn)親不如近鄰的正確價值觀，最終雙方達(dá)成和解。

為更好地堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，近年來，弓長嶺區(qū)委政法委從身邊小事入手，突出預(yù)防為主，把排查矛盾糾紛、查找隱患問題、回應(yīng)群眾關(guān)切作為防風(fēng)險、保穩(wěn)定基礎(chǔ)工作，積極推行前端工作法，強(qiáng)化源頭治理、多元治理、系統(tǒng)治理，著力構(gòu)建共建共治共享社會治理新格局。

專職化服務(wù)

增強(qiáng)隱患排查能力

面對一直以來社區(qū)網(wǎng)格員坐在辦公室報(bào)信息、填表格、建臺賬，騰不出更多時間和精力下沉網(wǎng)格、服務(wù)群眾的現(xiàn)實(shí)狀況，弓長嶺區(qū)委政法委經(jīng)過3個月深入調(diào)研、兩個月試點(diǎn)，于2022年7月全面推行網(wǎng)格員專職化。

專職化推行后，每個社區(qū)保留5名人員負(fù)責(zé)內(nèi)業(yè)工作，其余社區(qū)工作者全部下沉網(wǎng)格，開展專職化服務(wù)。僅此一項(xiàng)，弓長嶺區(qū)一次性招聘63名社區(qū)網(wǎng)格員，全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格專職化。

在此基礎(chǔ)上，弓長嶺區(qū)委政法委制定《網(wǎng)格員工作規(guī)范》《網(wǎng)格化重點(diǎn)工作考核辦法》等一系列配套辦法，明確網(wǎng)格員的工作標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范。

專職化推行以來，網(wǎng)格員每天至少4個小時巡查、走訪、入戶，解答居民咨詢、代辦民生服務(wù)、上報(bào)問題事件、調(diào)解矛盾糾紛，真正實(shí)現(xiàn)“保姆式、專職化”貼心服務(wù)，一大批群眾煩心事從網(wǎng)格員渠道得到解決。

截至2024年7月，網(wǎng)格員共發(fā)現(xiàn)上報(bào)各類民生事項(xiàng)11355件、矛盾糾紛1103件。

多元化發(fā)動

深化社會治理格局

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心在于依靠群眾、發(fā)動群眾。

2022年7月，弓長嶺區(qū)委政法委廣泛發(fā)動外賣小哥、環(huán)衛(wèi)保潔、出租車司機(jī)等新業(yè)態(tài)從業(yè)者，配合社區(qū)網(wǎng)格員、下沉到村（社區(qū)）輔警以及原有的退休老黨員、志愿者，組建起一支規(guī)模超千人的“長嶺衛(wèi)士”隊(duì)伍。同時，制定積分獎勵辦法，并規(guī)劃建設(shè)一批“平安驛站”“衛(wèi)士之家”。

以積分獎勵辦法為例，參與問題事件上報(bào)、矛盾糾紛化解、法治宣傳等工作，將獲取相應(yīng)積分并可兌換相應(yīng)禮品，從而激發(fā)基層參與社會治理的熱情與活力。

如今，6支“長嶺衛(wèi)士”隊(duì)伍每天巡邏在樓宇巷道，第一時間發(fā)現(xiàn)問題隱患，隨時隨地通過“襄治理”小程序上報(bào)問題事件。截至2024年7月，共發(fā)現(xiàn)、上報(bào)各類民生事件3390件次，逐步形成專職網(wǎng)格員隊(duì)伍的有力補(bǔ)充。

發(fā)現(xiàn)身邊事、感染身邊人，“長嶺衛(wèi)士”隊(duì)伍不僅發(fā)現(xiàn)問題隱患，還直接參與社會治理，環(huán)衛(wèi)保潔員熱心指路、出租車司機(jī)主動歸還失物、退休老黨員調(diào)紛止?fàn)帲M(jìn)而團(tuán)結(jié)、帶動更多更廣泛的群眾參與進(jìn)來。截至2024年7月，“長嶺衛(wèi)士”隊(duì)伍參與并成功排查調(diào)處矛盾糾紛162件。

弓長嶺區(qū)安勝社區(qū)居民丁某是一位退休教師，堅(jiān)持發(fā)揮余熱。前不久，丁某發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)有亮化燈不亮、路燈損壞現(xiàn)象，并及時將照片及相關(guān)信息上報(bào)至區(qū)社會治理綜合服務(wù)平臺，相關(guān)部門立即進(jìn)行了修復(fù)。

系統(tǒng)化治理

妥善解決群眾訴求

為妥善解決好群眾合理訴求，弓長嶺區(qū)委政法委全面強(qiáng)化社會治理綜合服務(wù)平臺職能。

工作中，整合12345熱線、民心網(wǎng)平臺和社會治理綜合服務(wù)平臺，對各條渠道收集、反饋上來的民生事件和矛盾糾紛統(tǒng)一由社會治理綜合服務(wù)平臺交辦到對應(yīng)的職能部門，實(shí)現(xiàn)問題訴求“多渠道收集、一平臺辦理”，既減輕了社區(qū)網(wǎng)格員負(fù)擔(dān)，又節(jié)約了承辦部門精力。

今年清明節(jié)期間，因祭祀燒紙引發(fā)空氣污染導(dǎo)致大量投訴。鑒于此類問題在區(qū)文明辦、民政局、綜合執(zhí)法大隊(duì)之間有職責(zé)邊界不清問題，經(jīng)過溝通，最終確定由三家單位共同落實(shí)。區(qū)委政法委針對此類問題制定出臺《弓長嶺區(qū)12345訴求考核辦法》，對在此類問題辦理中主動承擔(dān)的部門在考核中給予加分獎勵。

針對平臺事件流轉(zhuǎn)、辦理過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，弓長嶺區(qū)委政法委采取一系列措施予以解決。針對承辦單位職責(zé)邊界不清、事件派發(fā)困難的問題，制定兼顧獎懲情形的事件派發(fā)流轉(zhuǎn)規(guī)程；針對責(zé)任心不強(qiáng)、辦理質(zhì)效不高的問題，建立周通報(bào)、月小結(jié)、季分析、年總結(jié)工作機(jī)制；針對只管辦理、不顧結(jié)果的問題，形成區(qū)委政法委統(tǒng)一調(diào)度、承辦單位主動回訪、村和社區(qū)入戶征求意見的閉環(huán)流程。