□ 法治日報全媒體記者 徐鵬

在青海省海北藏族自治州門源回族自治縣的群山中，乘車沿著河道穿過層層楊樹林，《法治日報》記者來到了位于山谷中的東川鎮(zhèn)寺爾溝村。

下車后，映入眼簾的是整潔美觀的鄉(xiāng)村巷道，在寬闊的村廣場，榮譽(yù)墻上密密麻麻地掛著15塊獲獎牌匾：“青海省第五批‘民主法治示范村社區(qū)’”“鄉(xiāng)村振興示范村”……

走進(jìn)辦公樓，記者看到一面墻上展示著村規(guī)民約，黨支部書記、村委會主任喬德清說：“村規(guī)民約由全體村民討論一致通過，現(xiàn)在每家每戶都貼著村規(guī)民約，大家遵守得很好?！?/p>

在“365調(diào)解室”，記者了解到，這里承擔(dān)預(yù)防、化解矛盾的職責(zé)，寓意一年365天人民調(diào)解守護(hù)群眾平安。在“鄉(xiāng)村振興美家積分超市”，貨架上擺放著琳瑯滿目的商品，村民參與村里事務(wù)賺取積分，可以領(lǐng)取等價值的商品，提升了村民參與基層社會治理的積極性。

門源縣位于青海省東北部、祁連山脈東段，是一個以農(nóng)為主、農(nóng)牧結(jié)合的縣，總?cè)丝?6萬多。近年來，門源縣深入貫徹平安青海建設(shè)“十個一”要求，多措并舉提升平安建設(shè)成效，增強(qiáng)了群眾的安全感和滿意度。

今年以來，門源出臺了《平安門源建設(shè)工作月督查方案》《關(guān)于開展平安門源建設(shè)工作季度通報的通知》《平安門源建設(shè)信息報送辦法（試行）》等文件，由政法各單位“一把手”擔(dān)任組長，以查閱檔案、聽取匯報、實地查看等方式，分片區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位進(jìn)行全方位督促指導(dǎo)。開展平安建設(shè)宣傳月等宣傳活動，用好線上線下兩個平臺，通過入戶走訪、集中宣傳、發(fā)放倡議書、法治宣傳車流動宣傳等方式，營造了建設(shè)更高水平平安門源的輿論氛圍。

為實現(xiàn)群眾信訪和矛盾糾紛“最多跑一地”，門源縣委、縣政府投入130余萬元，整合綜治維穩(wěn)信息中心、矛盾糾紛調(diào)解中心、公共法律援助中心、信訪接待中心、訴訟服務(wù)中心等資源力量，打造縣、鄉(xiāng)兩級社會治理綜合服務(wù)中心，堅決整治“門難找”“事難辦”問題。健全“綜治中心+網(wǎng)格化”基層社會治理體系，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級綜治中心全覆蓋，組織開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解活動，滾動摸排勞資債務(wù)、征地拆遷、草山地界等領(lǐng)域矛盾糾紛。

走進(jìn)門源縣物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會，小院里的矛盾調(diào)解中心、黨史文化墻、紅色記憶黨群圖書角、石榴籽連心室、黨群聯(lián)絡(luò)站……“紅色物業(yè)”處處彰顯“紅”的色彩。

該協(xié)會現(xiàn)有物業(yè)公司18家，負(fù)責(zé)80個小區(qū)、15000余戶，成立了黨員24小時快修隊、紅袖標(biāo)服務(wù)隊、矛盾糾紛調(diào)解中心、石榴籽連心室，為各族居民提供方便快捷的服務(wù)。其中，調(diào)解中心下設(shè)19個調(diào)解室，在司法所的指導(dǎo)下開展調(diào)解工作。

“物業(yè)紅起來了，民心暖起來了?！蔽飿I(yè)管理行業(yè)協(xié)會會長郭生明直言，“紅色物業(yè)”架起了居民、社區(qū)、物業(yè)之間的“連心橋”，解決了居民最關(guān)心、最迫切的難事，打通了服務(wù)群眾的“最后一米”。

門源縣還大力推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，多次召開會議，下發(fā)相關(guān)方案，將婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老等移風(fēng)易俗內(nèi)容充實進(jìn)村規(guī)民約、居民公約之中，開展“鄉(xiāng)村治理 普法先行”普法宣傳和“農(nóng)牧區(qū)移風(fēng)易俗主題宣傳月”活動，以群眾喜聞樂見的形式開展新時代文明實踐文藝演出，引導(dǎo)群眾弘揚(yáng)文明新風(fēng)，破除陳規(guī)陋習(xí)。

基于地緣相近、人緣相親、認(rèn)識相同，門源縣、甘肅省肅南裕固族自治縣兩地縣委牽頭，合力打造“一脈同根生 甘青一家親”邊界黨建聯(lián)盟，打破門源36個村與肅南13個村之間的邊界壁壘，實行組織共建支部聯(lián)盟、信息共享生態(tài)聯(lián)保、平安共創(chuàng)矛盾聯(lián)調(diào)、文旅共融民情聯(lián)誼，有效推動治安環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)合作日益密切、群眾幸福指數(shù)蒸蒸日上、邊界平安建設(shè)向更深更廣領(lǐng)域延伸。

針對婚姻家庭類糾紛占全縣糾紛比例高的實際，門源縣做好入贅家庭、單親家庭、重組家庭、留守家庭及獨居家庭“五類家庭”排查工作，發(fā)揮村“兩委”、網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、村警等13類基層力量作用，重點圍繞“五類家庭”基本信息、家庭成員就業(yè)、思想狀態(tài)等情況開展排查，逐一建立家庭臺賬，實施動態(tài)管理，切實將矛盾糾紛化早化小。

門源縣還堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,先后成立交通運輸行政爭議調(diào)解室、365“楓橋式”稅務(wù)調(diào)解室和“楓橋警務(wù)驛站”，實現(xiàn)司乘人員、納稅人“一站式”化解矛盾。推行民警進(jìn)村（社區(qū)）班子工作，39名民警進(jìn)117個村（社區(qū)）兼任副書記（主任），通過警民融合強(qiáng)化矛盾糾紛源頭排查化解。建立健全應(yīng)急處突隊伍和平安建設(shè)志愿者隊伍，建立一般網(wǎng)格450個，宗教寺院、學(xué)校、企業(yè)專屬網(wǎng)格105個，嚴(yán)格招聘555名專職網(wǎng)格員，為實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”提供堅強(qiáng)力量保證。