□ 法治日報全媒體記者 姜東良 梁平妮　　

□ 法治日報全媒體通訊員 李晶

一朵牡丹，一件漢服，一幅工筆畫……在山東省菏澤市，蓬勃發(fā)展的地方特色產(chǎn)業(yè)正在成為推動當(dāng)?shù)厝罕娫鍪?、助力鄉(xiāng)村振興的“新引擎”。

近年來，菏澤市政法機(jī)關(guān)聚焦建設(shè)一流法治化營商環(huán)境，圍繞服務(wù)保障特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過強(qiáng)化法治保障、搭建服務(wù)平臺、提供精準(zhǔn)法律服務(wù)等一系列切實有效舉措，匯聚起推動特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的法治力量。

強(qiáng)化法治保障

4月2日，菏澤市牡丹區(qū)人民法院牡丹法庭員額法官李晗將巡回法庭“搬”進(jìn)牡丹花棚，現(xiàn)場審理了一起涉花木公司租賃合同糾紛案件，并邀請花農(nóng)旁聽，現(xiàn)場以案釋法。

這是牡丹區(qū)法院護(hù)航牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。該院堅持能動履職，優(yōu)化涉企案件訴訟服務(wù)流程，開辟涉牡丹產(chǎn)業(yè)企業(yè)“綠色通道”，在辦理過程中實現(xiàn)涉企案件“優(yōu)先受理、優(yōu)先立案、優(yōu)先送達(dá)、優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行”，全力護(hù)航牡丹產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

牡丹之于菏澤，不僅僅是一張名片。菏澤市以牡丹為媒，深度挖掘牡丹特色資源稟賦，構(gòu)建種苗繁育、花卉培植、精深加工和文化旅游等產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)了從“一朵牡丹花”到整個牡丹產(chǎn)業(yè)鏈的“美麗蝶變”。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)到哪里，法治保障就跟進(jìn)到哪里。菏澤市委政法委配套出臺相關(guān)文件，細(xì)化優(yōu)化實化依法保護(hù)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項舉措；發(fā)揮執(zhí)法司法監(jiān)督優(yōu)勢，完善多元化常態(tài)化監(jiān)督體系，與檢察機(jī)關(guān)開展執(zhí)法監(jiān)督與法律監(jiān)督“兩個監(jiān)督”銜接工作；充分發(fā)揮考核評價的“指揮棒”作用，將營創(chuàng)法治營商環(huán)境工作納入平安建設(shè)評價考核體系。司法行政機(jī)關(guān)聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對行政敗訴案件開展倒查，發(fā)現(xiàn)并責(zé)令改正相關(guān)問題。

搭建服務(wù)平臺

漢服經(jīng)濟(jì)的火熱，也讓有著全國最大的演出服、漢服生產(chǎn)基地的曹縣火爆“出圈”。曹縣漢服產(chǎn)業(yè)形成了一條集原創(chuàng)研發(fā)、設(shè)計制作、裁剪打版、繡花印花、輔料輔具、展演展示、網(wǎng)絡(luò)營銷等環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。截至目前，曹縣擁有漢服上下游企業(yè)2473家、漢服從業(yè)者接近10萬人，擁有176個“淘寶村”、21個“淘寶鎮(zhèn)”。

電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，與之相關(guān)的糾紛也隨之增多。對此，曹縣人民法院在曹縣e裳小鎮(zhèn)、大集鎮(zhèn)、安蔡樓鎮(zhèn)等36個電商行業(yè)集中區(qū)域設(shè)立了7處電商護(hù)航服務(wù)站，提供糾紛調(diào)解、法律咨詢、普法宣傳等“量身定制”的司法服務(wù)；嚴(yán)懲壟斷經(jīng)營、欺行霸市、網(wǎng)絡(luò)詐騙、擾亂融資市場的“套路貸”等犯罪行為，紓解電商企業(yè)融資難困境；針對涉演出服裝、漢服等的案件，通過“樣板式”庭審、“示范性”裁判，引導(dǎo)電商交易中潛在的批量案件得到高效處理；成立知識產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)中心，通過發(fā)揮該中心的前沿陣地作用，推動多方聯(lián)動，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、科技自立自強(qiáng)提供務(wù)實有效的司法服務(wù)。

針對轄區(qū)內(nèi)有4個牡丹園、各類牡丹產(chǎn)業(yè)公司120余家、衍生出全產(chǎn)業(yè)鏈的實際情況，牡丹區(qū)法院分類施策，精準(zhǔn)把握牡丹產(chǎn)業(yè)特點，掛牌成立環(huán)境資源法庭；同時，圍繞牡丹、芍藥等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在堯舜牡丹園、國花牡丹園分別設(shè)立“菏”法護(hù)企工作站，在中國牡丹園設(shè)立“訴訟服務(wù)站”，派駐法官工作室，拓展司法服務(wù)領(lǐng)域，全面滿足牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展司法需求。

提供精準(zhǔn)服務(wù)

3月6日，曹縣法院黨組成員、副院長劉啟玲，副院長徐姍帶領(lǐng)干警走進(jìn)漢服企業(yè)，主動對接企業(yè)“把脈問診”，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的法律問題?；顒又?，法院干警以“漢服版式是否受著作權(quán)法保護(hù)”“仿款是否侵害著作權(quán)”“漢服經(jīng)營中潛在的不正當(dāng)競爭行為”等問題為切入點，與企業(yè)負(fù)責(zé)人互動交流，詳細(xì)了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況、面臨的挑戰(zhàn)困難和司法需求。同時，結(jié)合司法案例，深入講解分析了漢服等服裝的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中涉及的合同簽訂、履行、糾紛處理以及可能存在的法律風(fēng)險點提出了意見建議。

為特色產(chǎn)業(yè)提供精準(zhǔn)法律服務(wù)，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法治成色更足。曹縣法院常態(tài)化開展“法官駐企助企”司法服務(wù)活動，分門別類舉辦普法宣傳講座，邀請電商企業(yè)、個體工商戶旁聽庭審，并及時出臺應(yīng)對措施和司法建議。曹縣司法局深入推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”，重點圍繞演出服和漢服產(chǎn)業(yè)鏈等，精準(zhǔn)供給涉企法律服務(wù)，開展多形式“法治體檢”。

農(nóng)忙時耕地、農(nóng)閑時作畫。依托“工筆牡丹畫”這塊金字招牌，巨野縣2萬余名畫工筆牡丹畫的農(nóng)民畫師們繪出致富路。巨野縣人民法院緊跟工筆畫特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，遍訪群眾司法需求，優(yōu)化工筆畫產(chǎn)業(yè)各類群體的訴訟體驗，用法治之力繪制鄉(xiāng)村振興好“楓”景，并通過舉辦專題講座、巡回審判、旁聽庭審、發(fā)出司法建議等形式，助力轄區(qū)特色及支柱經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)增強(qiáng)規(guī)范經(jīng)營、防控風(fēng)險的意識和能力。

“特色是優(yōu)勢也是潛力，全市政法機(jī)關(guān)將持續(xù)提供更細(xì)更實更有效的服務(wù)，為做好特色產(chǎn)業(yè)這篇文章注入法治‘新動能’，助力特色產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！焙蕽墒形ㄎ止苋粘９ぷ鞯母睍涥愌苌秸f。