□ 法治日報全媒體記者 張馳 范瑞恒

作為天津市老城區(qū)，紅橋區(qū)面積23.76平方公里，下轄9個街道，常住人口40多萬人，呈現(xiàn)出歷史遺留問題多、社會治理任務(wù)重等特點。

為實現(xiàn)消弭矛盾于無形，做到“矛盾不上交”，紅橋區(qū)委政法委在轄區(qū)9個街道建立“政法工作組”，為街道政法委員賦權(quán)，統(tǒng)籌“政法干警+社會力量”開展工作，做實街道政法工作的組織載體，形成“區(qū)有政法委、街有政法組”的良性互動，實現(xiàn)問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)。

建組擴(kuò)能煥發(fā)動力

“建立‘政法工作組’是紅橋區(qū)堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’的創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步推動了矛盾糾紛在法治軌道上化解?！奔t橋區(qū)委常委、政法委書記魏洪明介紹說，該區(qū)2022年制定《紅橋區(qū)街道政法委員工作制度》，明確在街道建立“政法工作組”，由街道政法委員任組長，街道分管負(fù)責(zé)同志、派出所所長、司法所所長與區(qū)法院、區(qū)檢察院派（出）駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副組長。

“政法工作組”實行日研判、周分析、月例會制度，即政法委員牽頭匯總每日街域安全穩(wěn)定隱患，做到隨有隨清、動態(tài)管理；每周召開一次安全穩(wěn)定隱患分析會，階段性研判工作，提出針對性措施；每月召開一次工作例會，邀請區(qū)有關(guān)單位參加，通報安全穩(wěn)定形勢，研究解決存在問題。

如何讓“政法工作組”煥發(fā)出強(qiáng)大動力？對此，紅橋區(qū)委政法委為政法委員賦權(quán)，賦予其管人、管事、管責(zé)三項權(quán)力，明確政法委員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，整合本街域下沉干警、群防群治等力量，全方位開展維護(hù)安全穩(wěn)定工作。

具體工作中，由各街道社區(qū)建立考勤制度，每季度對下沉干警工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評價。同時，紅橋區(qū)各政法單位將下沉干警所在街道社區(qū)的意見作為年度考核、進(jìn)一步使用考察階段的重要依據(jù)。

在管事、管責(zé)方面，“政法工作組”有權(quán)督促履職不力的下沉干警改進(jìn)改正工作，對造成不良影響的黨員干部，可以提請區(qū)委政法委運用檢查、通報、誡勉等方式，及時作出問責(zé)決定。

魏洪明表示，通過為政法委員賦權(quán)，有效統(tǒng)籌下沉干警力量，形成“隊伍有人帶、工作有人督”的良好局面，進(jìn)一步夯實了基層平安穩(wěn)定基石。

牽頭包聯(lián)守護(hù)平安

“法官，我就想問問還有地方能講理嗎？”2023年8月，楊女士怒氣沖沖來到紅橋區(qū)西于莊街道法官工作站。

原來，楊女士的車停在路邊，被外賣小哥的電動車剮蹭了，雙方就賠償款發(fā)生爭執(zhí)。因為事發(fā)地離法官工作站不遠(yuǎn)，楊女士就想請法官來評評理。

值班法官李志霞了解情況后告知楊女士：可聯(lián)系處理事故的交警，還原事發(fā)現(xiàn)場情況，如溝通無果，可再來法官工作室尋求解決。

幾天后，楊女士再次走進(jìn)法官工作站告訴李志霞：“借助交警提供的現(xiàn)場照片，已經(jīng)與對方達(dá)成一致意見?！?/p>

此次矛盾糾紛的快速化解是“政法工作組”發(fā)揮作用的有力體現(xiàn)。

在“政法工作組”的牽頭下，紅橋區(qū)建立政法單位內(nèi)設(shè)部門與街道“一對一”包聯(lián)，9個街道有效整合本街域政法、維穩(wěn)、綜治、信訪、禁毒、群防群治組織、平安志愿者等各方面力量，全方位開展維護(hù)安全穩(wěn)定工作。

“‘政法干警+社會力量’的配合，實現(xiàn)了社區(qū)每天都有政法干警‘坐班’，為解決矛盾糾紛提供專業(yè)法律支持與保障?！奔t橋區(qū)委政法委副書記吳楠說。

在此基礎(chǔ)上，紅橋區(qū)在全區(qū)組建242支“紅警”治安巡控隊伍，作為“政法工作組”的重要組成部分。

在一次巡邏中，“紅警”隊員楊世鳴發(fā)現(xiàn)，全和園小區(qū)一獨居殘疾老人在家中摔倒呼救，他立即向網(wǎng)格員與社區(qū)民警反饋，使老人得到及時救治。

如今，“紅警”治安巡控隊伍每天活躍在全區(qū)各個自然小區(qū)，以發(fā)現(xiàn)處置矛盾糾紛與安全隱患為主責(zé)，共同維護(hù)社會平安。

難事共商疑事共解

在紅橋區(qū)，由政法委員統(tǒng)籌“政法干警+社會力量”，及時有效化解社區(qū)群眾“千千結(jié)”已成為慣例。

2023年8月，居住在紅橋區(qū)和苑街道夢和園小區(qū)的王先生向社區(qū)反映，樓上住戶梁先生家里的空調(diào)外機(jī)冷凝管堵塞漏水，造成自家房屋損毀。

社區(qū)網(wǎng)格員與民警及時入戶了解情況。因梁先生無法提出有效解決方案，樓下居民十分著急。對此，該街道政法委員組織法官、民警、律師、社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)公司召開聯(lián)席會議確定解決方案。

本著一事一對策的原則，由法官、民警、律師給樓下居民講解相關(guān)政策，安撫其情緒；物業(yè)公司安排人員幫助居民處理家中積水，避免造成更大損失；社區(qū)網(wǎng)格員對接社會資源，聯(lián)系施工人員進(jìn)行入戶搶修，將該事件妥善解決。

不僅如此，和苑街道還在安全隱患較多的社區(qū)設(shè)立綜合治理服務(wù)站，組織政法干警釋法、社會力量說理，化解矛盾糾紛，從而實現(xiàn)長效常治。

“以居民的實際需求為出發(fā)點，整合多方力量參與社區(qū)治理?！焙驮方值老嚓P(guān)工作負(fù)責(zé)人介紹說，如今社區(qū)治理從“單一”到“多樣”，為群眾帶來了更有獲得感與幸福感的美好生活。

“平安祥和的背后，是‘政法干警+社會力量’的辛勤付出，更是紅橋區(qū)管好用活‘政法工作組’，打造社會治理‘政法綜合體’的成果體現(xiàn)?！蔽汉槊鞅硎荆磥韺⒉粩嘟∪晟粕鐣芗m紛調(diào)處化解工作機(jī)制，補(bǔ)齊社會治理短板，有效激活基層治理“一池春水”。