□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張晨 戰(zhàn)海峰

重慶市合川區(qū)綜治中心（以下簡(jiǎn)稱區(qū)綜治中心）堅(jiān)持把規(guī)范化建設(shè)作為全區(qū)平安穩(wěn)定基層基礎(chǔ)建設(shè)“1號(hào)工程”，努力將其打造成為黨委政府抓治理、保平安、促發(fā)展的“一體化”實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)。

據(jù)介紹，區(qū)綜治中心牽頭打造和指導(dǎo)運(yùn)行社會(huì)治理共治中心，牽頭指導(dǎo)全覆蓋建成區(qū)（1個(gè)）、鎮(zhèn)街（30個(gè)）、村社（419個(gè)）三級(jí)綜治中心450個(gè)，聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)可視化調(diào)度。如今，構(gòu)建形成中心統(tǒng)攬全局、常態(tài)調(diào)度指揮、全科網(wǎng)格賦能、智能科技支撐的工作格局，切實(shí)擔(dān)負(fù)起了守一方穩(wěn)定、保一方平安的政治責(zé)任。

如何整合資源“一張網(wǎng)”，盤活治理“一盤棋”？區(qū)綜治中心圍繞破解職權(quán)壁壘、信息孤島、運(yùn)行不暢、基礎(chǔ)薄弱、手段落后等五大難題，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)信息化手段運(yùn)用，構(gòu)建一體化治理網(wǎng)絡(luò)。借此，有效打破部門之間職能、信息、數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建一體指揮網(wǎng)絡(luò)，形成“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、即時(shí)響應(yīng)、有效處置、精準(zhǔn)考評(píng)”的管理體系，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)業(yè)務(wù)協(xié)作。

為建立城市“傳感器”，筑牢安全“防護(hù)盾”，有效防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)，區(qū)綜治中心始終保持憂患意識(shí)，不斷增強(qiáng)“感知力”、強(qiáng)化“判斷力”、提高“反應(yīng)力”。建立安全“白名單”與風(fēng)險(xiǎn)“黑名單”“預(yù)警雷達(dá)站”，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)推送預(yù)警提示，分等級(jí)聯(lián)動(dòng)區(qū)內(nèi)職能部門、鎮(zhèn)街、社區(qū)、網(wǎng)格等力量開(kāi)展聯(lián)動(dòng)處置。

2020年，合川發(fā)生百年不遇的特大洪水，區(qū)綜治中心運(yùn)用無(wú)人機(jī)、36個(gè)高空瞭望鏡頭俯瞰全區(qū)、緊盯重點(diǎn)部位，為區(qū)委區(qū)政府指揮調(diào)度、疏散群眾、應(yīng)急搶險(xiǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，實(shí)現(xiàn)未傷亡一人、未發(fā)生一起大事故。

在激活網(wǎng)格“紅細(xì)胞”、暢通基層“神經(jīng)元”方面，區(qū)綜治中心致力于夯實(shí)執(zhí)政之基力量之源，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下的政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。全面推進(jìn)“四全”網(wǎng)格管理（全科全域全程全員），線下劃分綜合網(wǎng)格3525個(gè)、專屬網(wǎng)格2371個(gè)，依托二維碼和微信群對(duì)應(yīng)設(shè)置線上網(wǎng)格，將應(yīng)急管理等6大類48項(xiàng)服務(wù)管理事項(xiàng)納入網(wǎng)格，引領(lǐng)全區(qū)100名社區(qū)專職網(wǎng)格員和1萬(wàn)余名兼職網(wǎng)格員參與基層治理，推動(dòng)形成“網(wǎng)格化+網(wǎng)絡(luò)化+智能化+社會(huì)化”社會(huì)治理模式。“堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)基層社會(huì)治理，構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)治理新格局”案例，榮獲2020年全國(guó)創(chuàng)新社會(huì)治理最佳案例。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年以來(lái)，5萬(wàn)余名黨員開(kāi)展各類志愿服務(wù)活動(dòng)22.8萬(wàn)余人次，解決各類問(wèn)題8300余件次；各治理小單元通過(guò)民主協(xié)商，解決群眾重要事項(xiàng)1.1萬(wàn)余件，真正實(shí)現(xiàn)民事“民議、民定、民管、民享”。

此外，區(qū)綜治中心堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，著力健全完善矛盾糾紛大調(diào)解體系。近兩年，排查受理糾紛18144件，調(diào)解成功18066件，調(diào)解成功率達(dá)99.6%。2021年，受疫情和洪災(zāi)影響，區(qū)綜治中心通過(guò)調(diào)解，為全區(qū)商戶減免商圈物業(yè)租賃金，化解物流、商品過(guò)期等糾紛1300余件。

怎樣畫(huà)好共治“同心圓”，答好人民“滿意卷”？區(qū)綜治中心按照“黨建統(tǒng)領(lǐng)、政府興辦、專業(yè)運(yùn)營(yíng)、部門參與、社會(huì)協(xié)同、群眾受益”的工作思路，持續(xù)整合資源、創(chuàng)新方式，建立全市首家社會(huì)治理共治中心，按照“摸清需求、集約資源、策劃項(xiàng)目、打造品牌、展示成效”五步策略，有效策動(dòng)區(qū)內(nèi)工青婦等群團(tuán)組織、567家社會(huì)組織、300余家愛(ài)心企業(yè)、10000余名社工志愿者等力量有序參與社會(huì)治理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)治理主體多元化、治理手法多樣化、治理內(nèi)容豐富化，社會(huì)治理秩序與活力融合共生。

數(shù)據(jù)顯示，2022年，區(qū)綜治中心引導(dǎo)商會(huì)、民營(yíng)企業(yè)支持壯大政法綜治救助基金和社會(huì)治理基金400多萬(wàn)元，推動(dòng)防欺凌、防詐騙等13個(gè)公益創(chuàng)投項(xiàng)目實(shí)施，創(chuàng)建平安企業(yè)268家，夯實(shí)平安建設(shè)根基。2021年12月，合川區(qū)委政法委榮獲“平安中國(guó)建設(shè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。