□ 法治日報全媒體記者 邢東偉 翟小功

建立全國首個自由貿(mào)易港與關(guān)內(nèi)地區(qū)地市級的跨海峽反走私協(xié)作共同體；在全國率先將地方政府行政決策程序規(guī)范范圍擴(kuò)大至全部行政決策活動；在全國率先推行知識產(chǎn)權(quán)審判兩個“三合一”工作機(jī)制；全市社會治安形勢處于十年來最好……

作為海南省省會，?？谑惺冀K走在前、干在前，在平安法治建設(shè)、制度集成創(chuàng)新等方面成績顯著。如今，海口市又承擔(dān)著“做大做強(qiáng)?？诮?jīng)濟(jì)圈，全面提升發(fā)展能級，建設(shè)自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)”的新使命。

“服務(wù)保障海南全面深化改革開放和自貿(mào)港建設(shè)，政法機(jī)關(guān)義不容辭。”近日，?？谑形睍?、政法委書記林海寧接受《法治日報》記者采訪時表示，過去一年里，全市政法機(jī)關(guān)著力抓好政治領(lǐng)航、維穩(wěn)護(hù)安、治理創(chuàng)優(yōu)、法治保障、鐵軍鍛造“五個關(guān)鍵”，平安法治“雙輪”驅(qū)動海南自貿(mào)港核心區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

建設(shè)更高水平平安?？?/strong>

一年來，?？谑惺冀K把平安建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)大局中謀劃抓實，建設(shè)更高水平平安?？冢屍桨渤蔀楹？谏詈瘛暗咨?，提升人民群眾幸?！俺缮?。

據(jù)介紹，?？谑邪哑桨步ㄔO(shè)和市域社會治理現(xiàn)代化試點工作作為“一把手”工程，納入各級黨委、政府重要議事日程統(tǒng)籌推進(jìn)，成立由海南省委常委、?？谑形瘯浟_增斌任組長，10名市領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長、副組長，各區(qū)區(qū)委書記及市48個相關(guān)單位部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2022年，?？谑写虻粢躁惣腋槭椎纳鎼悍缸飯F(tuán)伙，對“二曾”涉惡團(tuán)伙線索落地收網(wǎng)。同時，深入推進(jìn)新一輪禁毒三年大會戰(zhàn)，全市現(xiàn)有吸毒人員千人比降至0.41‰，低于全國、全省平均水平。

同時，深入推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，破獲10起養(yǎng)老詐騙違法犯罪案件，涉案金額近4000余萬元，追贓挽損700余萬元。破獲電詐案件1709起，止付涉案金額72.41億元。一年來，全市共破獲刑事案件上升21.7%，立刑事現(xiàn)案下降5.6%，接報治安刑事警情下降37%，創(chuàng)近10年新低，全市社會治安形勢處于十年來最好。

2022年，?？谑腥娣婪痘庾咚斤L(fēng)險，與湛江市合作，建立全國首個自貿(mào)港與關(guān)內(nèi)地區(qū)地市級的跨海峽反走私協(xié)作共同體，查處走私違法犯罪行為40起137人，打掉“套代購”走私團(tuán)伙14個27人。

此外，海口市深入推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點，打造自貿(mào)港核心區(qū)社會治理新模式，創(chuàng)新推動小區(qū)議事堂建設(shè)，總結(jié)推廣智慧安防小區(qū)建設(shè)、禁毒海岸線驛站、楓橋式公安派出所等基層治理新模式。

2022年，根據(jù)第三方社會治安群眾安全感和滿意度調(diào)查，全市人民群眾對社會治安的安全感達(dá)98.7%，同比上升0.07%，滿意度為98.85%，同比上升0.03%。

以法治引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

一年來，?？谑腥嫱七M(jìn)依法治市工作，成功創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范城市，在全國率先將地方政府行政決策程序規(guī)范范圍擴(kuò)大至全部行政決策活動，實現(xiàn)合法性審查全覆蓋。司法行政機(jī)關(guān)全年累計為市政府常務(wù)會議和市政府“兩重一大”專題會議提供法律意見118件，審核市政府涉法行政事務(wù)878件，安排立法項目21件。

?？谑性谌÷氏瘸雠_“一規(guī)劃兩方案”，制定落實“一規(guī)劃兩方案”重要舉措分工方案、持續(xù)深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作分工方案等，壓實責(zé)任、有序推進(jìn)。連續(xù)14年在全省法治政府建設(shè)考核中獲評優(yōu)秀等次。

據(jù)了解，?？谑兄屑壢嗣穹ㄔ簣猿衷?、庭長辦案常態(tài)化，全年院長、庭長辦理案件占比31.75%；全市法院刑事裁判財產(chǎn)性判項集中執(zhí)行等5個案例分別入選省、市制度創(chuàng)新案例。

2022年，?？谑谐闪⑷∈讉€鄉(xiāng)村振興巡回法庭、首個免稅購物巡回法庭，開通老年人、殘疾人、退役軍人訴訟服務(wù)窗口等綠色通道，著力提升司法服務(wù)水平。設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法庭，在全國率先推行知識產(chǎn)權(quán)審判兩個“三合一”工作機(jī)制。成立海口國際商事調(diào)解中心和?？谑兄R產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解委員會，打造海南自貿(mào)港商事調(diào)解品牌。

全市公安機(jī)關(guān)持續(xù)深化“放管服”改革，“零跑動”事項可辦率達(dá)67.2%，高效辦理引進(jìn)人才落戶26417人，占全省的83.7%。在美蘭區(qū)掛牌成立首個“法律服務(wù)超市”，設(shè)立“7×24小時”法律服務(wù)室。開展全民普法宣傳，提升全民法治意識。海口市司法局被評為全國“七五”普法先進(jìn)單位。

打造一支過硬政法鐵軍

?？谑姓ǜ鞑块T堅持政治領(lǐng)航，嚴(yán)格落實政治學(xué)習(xí)“第一議題”制度，筑牢政治忠誠。健全完善政治督察、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等機(jī)制，構(gòu)建形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、左右協(xié)同、齊抓共管的政法工作體系。

同時，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警，將鞏固政法隊伍教育整頓成果情況納入政治督查和紀(jì)律作風(fēng)督查巡查內(nèi)容，做到全程抓、深入抓、抓到底，持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”。

?？谑薪M織實施政法干警政治輪訓(xùn)工作，全市政法系統(tǒng)分層分級舉辦政治輪訓(xùn)班181期，培訓(xùn)政法干警7106人次，確保政治輪訓(xùn)全覆蓋。

2022年，全市政法系統(tǒng)受省部級以上表彰的先進(jìn)集體31個，先進(jìn)個人62名。市委政法委獲得2019-2022年海南省維穩(wěn)安保工作先進(jìn)集體、2016-2020年全省依法治理創(chuàng)建活動先進(jìn)單位等榮譽。施茶村、流水坡社區(qū)等4個村（社區(qū)）被命名為全國民主法治示范村（社區(qū)）。

“2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是推進(jìn)海南自由貿(mào)易港封關(guān)運作的關(guān)鍵之年?！绷趾幈硎荆姓C(jī)關(guān)將按照中央和省委工作部署，緊緊把握政法工作規(guī)律和特點，全面推進(jìn)平安法治建設(shè)各項任務(wù)落地落實，為?？诖蛟旌Ｄ献再Q(mào)港核心區(qū)、全面建設(shè)現(xiàn)代化國際化新海口保駕護(hù)航。