□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 余東明

□ 《法制與新聞》記者 黃浩棟

圖為蔡煜（左二）正在向當(dāng)事人了解情況。 上海市楊浦公證處供圖

24年來(lái)，蔡煜從一名政法院校畢業(yè)生成長(zhǎng)為上海市楊浦公證處黨支部副書(shū)記、副主任，先后獲得“全國(guó)優(yōu)秀公證員”“上海市學(xué)雷鋒、文明服務(wù)示范標(biāo)兵”“上海市公證行業(yè)領(lǐng)軍人才”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，編撰出版《中國(guó)公證史編年（1902—1979）》等書(shū)籍、論文、調(diào)研報(bào)告百萬(wàn)余字。

近日，《法治日?qǐng)?bào)》記者與蔡煜面對(duì)面，分享他職業(yè)生涯中的“三個(gè)壯舉”和精彩故事。

一張地圖走街串巷

蔡煜畢業(yè)于華東政法學(xué)院，專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)，又寫(xiě)得一手好文章，本可以留在檢察院工作的他卻毅然選擇了公證員這個(gè)比較小眾的職業(yè)。

1998年7月，蔡煜進(jìn)入上海市楊浦公證處工作，從一名公證調(diào)查員干起。每天一大早，他就手持地圖、拎著公文包開(kāi)始走街串巷，核查各類(lèi)公證證據(jù)。

“我是個(gè)路盲，去陌生地方搞不清方向，為了不耽擱調(diào)查速度，只能早出晚歸，每?jī)蓚€(gè)月就要買(mǎi)上海地圖與本區(qū)地圖，把去過(guò)的每家單位標(biāo)記下來(lái)，包括電話、姓名?！辈天险f(shuō)。參加工作的第一年，他就去了一千多家單位，幾年下來(lái)，他翻爛了幾十本上海與本區(qū)地圖，常用的外調(diào)聯(lián)系電話都爛熟于心，跑遍了上海大街小巷。

公證調(diào)查讓蔡煜廣泛接觸到基層單位與群眾，真正體會(huì)到“公證為民”的內(nèi)涵。在調(diào)查過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇到當(dāng)事人無(wú)法提供證據(jù)的難題，他總是千方百計(jì)尋找線索，對(duì)不愿意配合調(diào)查的單位軟磨硬泡，取得有關(guān)單位配合；休息日跑檔案館、圖書(shū)館、派出所、房地產(chǎn)交易中心是常事；對(duì)于一些名人繼承案件，蔡煜還在舊報(bào)刊、日記、傳記、年譜里尋找有價(jià)值的線索，尋找證人，救活了許多本來(lái)辦不下去的“疑難雜證”。

“要當(dāng)好一名公證員，首先要跟老百姓一條心，要設(shè)身處地為老百姓著想，不要怕麻煩；其次要勤學(xué)習(xí)，要善于運(yùn)用各種法律服務(wù)工具滿足老百姓與社會(huì)正當(dāng)?shù)姆煞?wù)需求。其三還要時(shí)刻保持自己的操守，不為外界所惑?！辈天险f(shuō)。

這些年蔡煜先后辦理了全國(guó)首例用于境外法院訴訟的涉外繼承法律意見(jiàn)書(shū)、全國(guó)首例運(yùn)用憲法解決外國(guó)人遺囑信托承繼案件等新型復(fù)雜案件。

創(chuàng)新探索公證調(diào)解

“蔡煜工作室”是楊浦公證處2014年1月成立、以蔡煜名字命名的一個(gè)運(yùn)用公證調(diào)解功能化解社會(huì)矛盾糾紛的專(zhuān)業(yè)工作室。

“公證員代表客觀公正的第三方，參與調(diào)解具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，尤其在多元化解非訴糾紛中可以成為一支重要力量。這些年我積累了豐富的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，成立工作室可以變‘被動(dòng)’為‘主動(dòng)’，更好地服務(wù)人民群眾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定?！辈天险f(shuō)。他嘗試用公證調(diào)解的方式化解社會(huì)矛盾可以追溯到2011年，當(dāng)時(shí)他受理了一件復(fù)雜信訪案件，信訪人“一哭二鬧三撞墻”，經(jīng)過(guò)700余次溝通，平衡各方利益，最終就地化解了這起復(fù)雜信訪案件。

這些年來(lái)，他不斷探索總結(jié)，打通公證調(diào)解與其他法律服務(wù)工具的壁壘，形成了一套行之有效的公證調(diào)解工作方法。

“公證調(diào)解的關(guān)鍵在于讓調(diào)解對(duì)象真實(shí)感受到公證員的真心實(shí)意，不打官腔不作秀；同時(shí)還要讓他們感受到公證員不偏不倚公開(kāi)公平的調(diào)解態(tài)度。”蔡煜說(shuō)，“其成功的秘訣則在于傾聽(tīng)，要讓調(diào)解對(duì)象充分表達(dá)意見(jiàn)，甚至牢騷和埋怨，因?yàn)閷W(xué)會(huì)傾聽(tīng)是建立彼此信任的第一步?！?/p>

蔡煜介紹說(shuō)，公證調(diào)解首先要“講規(guī)矩”，也就是要在法治框架內(nèi)解決問(wèn)題。其次要“接地氣”，用調(diào)解對(duì)象聽(tīng)得懂的話和方式與調(diào)解對(duì)象溝通，取得調(diào)解對(duì)象的信任。其三還要不斷豐富自己知識(shí)儲(chǔ)備，既要熟練地運(yùn)用相關(guān)法律技能，又要掌握各個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)；既要有良好的個(gè)人心理素質(zhì)，又要掌握心理學(xué)知識(shí)，善于把控好調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“蔡煜工作室”自成立以來(lái)，調(diào)解成功率達(dá)到80%以上。在此基礎(chǔ)上，楊浦公證處又成立了“家事法律服務(wù)中心”，為老百姓解決家事糾紛提供了一個(gè)新平臺(tái)。

精心編撰公證史書(shū)

《中國(guó)公證史編年（1902—1979）》的作者竟是蔡煜，一位長(zhǎng)年深耕在公證法律服務(wù)一線的公證員，這著實(shí)讓記者對(duì)其刮目相看。蔡煜說(shuō)，這是他花費(fèi)5年多業(yè)余時(shí)間撰寫(xiě)而成的，2019年正式出版。

據(jù)介紹，這部公證編年史近40萬(wàn)字，影印20余幅珍稀資料，全面梳理了我國(guó)從清末到改革開(kāi)放前夕近80年的中國(guó)公證發(fā)展歷程，一舉填補(bǔ)我國(guó)法律制度史研究空白，也為中國(guó)近現(xiàn)代司法制度、民商法制度研究提供了重要參考史料。該書(shū)獲得第六屆“中國(guó)法律文化研究成果獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)。

為了順利完成此書(shū)撰寫(xiě)，蔡煜查閱了數(shù)千萬(wàn)字檔案、文獻(xiàn)，遍訪各地公證史料，甚至請(qǐng)人在國(guó)外代購(gòu)珍貴公證史料。

有一次，蔡煜從網(wǎng)上查得日本東京某舊書(shū)店存有一本1937年出版的《中國(guó)東北公證》一書(shū)，他費(fèi)盡周折取得了該書(shū)的詳盡內(nèi)容，事后他發(fā)現(xiàn)此書(shū)是抗戰(zhàn)時(shí)期日本搜集的我國(guó)東北地區(qū)公證資料匯編，印數(shù)只有100部，非常稀少，國(guó)內(nèi)各大圖書(shū)館均無(wú)收藏。

第一位中國(guó)籍公證人用毛筆書(shū)寫(xiě)的公證書(shū)，民國(guó)時(shí)期公證結(jié)婚公證書(shū)，各色偽政權(quán)公證機(jī)構(gòu)出具的偽公證書(shū)，新中國(guó)首份公證書(shū)承辦公證人的資料……這些珍貴公證史料有的塵封在檔案館、圖書(shū)館，有的流落街頭當(dāng)廢品出售，有的被私人收藏家視為珍貴資料收藏而秘不示人，最后以復(fù)印、摘抄、拍照、購(gòu)買(mǎi)等方式匯聚到了蔡煜手中，并得以重見(jiàn)天日。

這些年，蔡煜查閱了海量公證史料文獻(xiàn)，為編撰中國(guó)公證史書(shū)提供了扎實(shí)的史料基礎(chǔ)。蔡煜還開(kāi)設(shè)了“布衣史話”個(gè)人微信公眾號(hào)，發(fā)表了數(shù)十篇原創(chuàng)文章，專(zhuān)門(mén)宣傳、普及公證法律文化。

當(dāng)問(wèn)及編撰中國(guó)公證史書(shū)的初衷時(shí)，蔡煜說(shuō)：“歷史是最好的教科書(shū)，編撰中國(guó)公證史，既可以普及、宣傳中國(guó)公證文化和公證制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，又可以為完善具有中國(guó)特色的社會(huì)主義公證制度提供歷史借鑒?！?/p>

目前，蔡煜還兼任中國(guó)公證協(xié)會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目《中華人民共和國(guó)公證大事記》編寫(xiě)組主要負(fù)責(zé)人。