□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張沖

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 徐文彬

今年以來，黑龍江省哈爾濱市平房區(qū)充分發(fā)揮“平安中國(guó)示范縣（區(qū)）”示范引領(lǐng)作用，以建立社會(huì)穩(wěn)定聯(lián)動(dòng)研判機(jī)制為驅(qū)動(dòng)，通過集成多部門數(shù)據(jù)信息、分析研判成因、科學(xué)評(píng)估預(yù)警，精準(zhǔn)繪就區(qū)域“平安態(tài)勢(shì)圖”，著力構(gòu)建平安平房社會(huì)穩(wěn)定研判評(píng)價(jià)體系，區(qū)域社會(huì)治理水平顯著提升。

平房區(qū)委政法委組成調(diào)研組，深入行業(yè)部門、駐區(qū)企業(yè)、社會(huì)組織等20余家單位開展實(shí)地走訪調(diào)研、座談，群策群力、廣開言路，在反復(fù)研究、論證的基礎(chǔ)上，制發(fā)《“平安平房”社會(huì)穩(wěn)定研判工作制度》，形成了“1+5+N”運(yùn)行模式，通過分類匯總數(shù)據(jù)、定期分析研判、座談?wù)髑笠庖?、發(fā)布工作提示、開展專項(xiàng)治理等一系列閉環(huán)式管理，逐步健全平安平房社會(huì)穩(wěn)定研判體系。

平房區(qū)委政法委以數(shù)據(jù)分析研判為內(nèi)核，以成果轉(zhuǎn)化為載體，以成果應(yīng)用質(zhì)效為目的，構(gòu)建起全方位、多層次、立體化的數(shù)據(jù)分析研判體系。建立完善“三級(jí)指標(biāo)”機(jī)制。涵蓋政法、網(wǎng)信、應(yīng)急、信訪等部門數(shù)據(jù)信息，圍繞信訪案（事）件、道路交通安全、（非）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)等重點(diǎn)開展分析研判，對(duì)各領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行預(yù)警，并提出合理化建議。全流程對(duì)三級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)采取“數(shù)字化” 形式進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)分析，串聯(lián)分析相關(guān)指標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各級(jí)指標(biāo)變化規(guī)律，梳理存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，分析成因，尋求對(duì)策；每月匯總比對(duì)分析數(shù)據(jù)，每季度召開研判分析會(huì)議，形成研判報(bào)告直報(bào)市委平安辦、區(qū)委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，通報(bào)相關(guān)部門；今年前三季度，共匯總分析研判有效數(shù)據(jù)85項(xiàng)48572條，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供了參考。

平房區(qū)委政法委充分運(yùn)用信息化手段，牽頭研發(fā)“平安平房”社會(huì)穩(wěn)定研判系統(tǒng)，科學(xué)高效分析評(píng)估全區(qū)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。

系統(tǒng)自動(dòng)匯總各類指標(biāo)生成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)矛盾糾紛事件、警情、民事案件、刑事案件、仲裁案件、各類事故等主要指標(biāo)進(jìn)行比對(duì)，動(dòng)態(tài)直觀顯示各板塊同比、環(huán)比等情況走勢(shì)，及時(shí)分析結(jié)果，對(duì)近期異常事件等特殊情況及時(shí)預(yù)警預(yù)判，逐步形成了“數(shù)字化智慧”決策機(jī)制。

今年前三季度，研判系統(tǒng)對(duì)85項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)48572條數(shù)據(jù)指標(biāo)升降量、升降率、環(huán)比率、同比率等進(jìn)行分析計(jì)算3000余次，對(duì)當(dāng)前一定時(shí)期存在的苗頭性、傾向性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判，及時(shí)掌握主動(dòng)權(quán)。研判系統(tǒng)覆蓋全區(qū)9街1鎮(zhèn)、16個(gè)行業(yè)主管部門，對(duì)全區(qū)平安社會(huì)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)綜合管理、及時(shí)調(diào)度。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)分析研判出的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)制定對(duì)策建議，有針對(duì)性研究解決措施，早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。