□ 本報記者 蘇寧

近日，圍繞美國加征關(guān)稅的日美談判結(jié)束了第二輪部長級磋商。日本輿論普遍認(rèn)為，第二輪磋商暴露出日美在關(guān)稅問題上存在巨大的認(rèn)識分歧，美方不顧日方要求，在磋商結(jié)束后按既定計劃啟動對汽車零部件加征關(guān)稅，展現(xiàn)出對日步步緊逼的強(qiáng)硬姿態(tài)。分析人士指出，汽車關(guān)稅對日本經(jīng)濟(jì)影響極大，日本退無可退，不得不堅持要求美方取消加征關(guān)稅，未來日美博弈充滿不確定性。

日美立場分歧巨大

本月1日，日美關(guān)稅談判第二輪部長級磋商在華盛頓舉行。日美關(guān)稅談判自4月啟動以來已進(jìn)行兩輪部長級磋商，但雙方立場分歧顯著，至今未達(dá)成實(shí)質(zhì)性成果。

3日，日美關(guān)稅談判日方代表、日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣赤澤亮正返回日本后表示，日美雙方此次進(jìn)行了深入的協(xié)商，日本要求美國完全取消系列加征關(guān)稅措施的立場不變，并要求美方不要啟動對汽車零部件加征關(guān)稅的措施。

然而，日本時間3日下午1時，美國政府宣布按既定計劃啟動對日本輸美汽車零部件加征25%關(guān)稅措施。

日本首相石破茂在聽取了日美第二輪關(guān)稅磋商情況匯報后表示，“日美之間仍存立場分歧，尚無法找到共識”“對美國從今天（3日）開始對汽車零部件加征25%關(guān)稅非常遺憾，日本將繼續(xù)要求美國重新審視系列關(guān)稅措施”。

據(jù)日本媒體報道，日本政府的目標(biāo)是要求美方完全撤銷系列對日加征關(guān)稅措施，包括對汽車整車的25%關(guān)稅、對鋼鐵和鋁的25%關(guān)稅、對汽車零部件的25%關(guān)稅以及24%的對等關(guān)稅（其中14%延期90天至7月3日啟動），為此，日方愿擴(kuò)大進(jìn)口美農(nóng)產(chǎn)品、放寬對美產(chǎn)汽車非關(guān)稅壁壘、擴(kuò)大日美經(jīng)濟(jì)安保合作。然而，美方主張汽車相關(guān)關(guān)稅、鋼鐵和鋁制品關(guān)稅并非此次關(guān)稅談判的對象，美方只認(rèn)可對等關(guān)稅的14%部分存在談判下調(diào)的空間。

日本難承關(guān)稅重壓

綜合經(jīng)濟(jì)分析顯示，汽車制造業(yè)作為日本的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，占據(jù)了日本制造業(yè)產(chǎn)值的50%，在日本的47個一級行政區(qū)中，有26個設(shè)有汽車組裝或零部件生產(chǎn)的企業(yè)，全行業(yè)就業(yè)人口558萬，占全部就業(yè)人口的8%。

美國是日本汽車最大的海外市場，占比達(dá)30%，日本對美出口汽車及零部件占日本對美總出口額的28%—34%。據(jù)相關(guān)媒體報道，美國25%的汽車關(guān)稅將使日本車企年利潤縮水近300億美元，豐田、日產(chǎn)等頭部企業(yè)利潤預(yù)計暴跌30%以上，馬自達(dá)等品牌或面臨虧損甚至退出美國市場。

針對美加征關(guān)稅，日本政府及產(chǎn)業(yè)界強(qiáng)烈反對。石破茂多次批評美國關(guān)稅政策“絕對無法接受”，認(rèn)為其推高汽車價格、加劇全球通脹，并威脅日本經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，給日本經(jīng)濟(jì)帶來系統(tǒng)性風(fēng)險。在國會辯論中，石破茂罕見使用“國難”形容美加征關(guān)稅的影響，強(qiáng)調(diào)日本已退無可退。

日本自民黨政務(wù)調(diào)查會會長小野寺五典直言，美汽車關(guān)稅政策可能引發(fā)日本巨大經(jīng)濟(jì)危機(jī)，呼吁政府采取緊急應(yīng)對措施。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣武藤容治也表示，美國措施將破壞多邊貿(mào)易體制，需通過國際協(xié)作制定綜合預(yù)案。

7日，日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會會長十倉雅和強(qiáng)調(diào)，日本應(yīng)堅持要求美方取消包括汽車加征關(guān)稅在內(nèi)的全部加征關(guān)稅措施。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》《朝日新聞》等媒體社論抨擊美國單邊主義“暴舉”，呼吁各國聯(lián)合向世貿(mào)組織提起訴訟，并要求美國取消關(guān)稅政策。

加征關(guān)稅不得人心

美加征關(guān)稅政策對全球經(jīng)濟(jì)形成沖擊，受到國際社會的一致反對。在東盟與中日韓財長和央行行長會上，與會各國一致認(rèn)為面對美加征關(guān)稅的“不確定性”，地區(qū)國家應(yīng)團(tuán)結(jié)一致，強(qiáng)化合作，共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制。

同時，美關(guān)稅政策并未使美國企業(yè)受益，相反，美各頭部企業(yè)利潤均受到不利影響。據(jù)日媒相關(guān)報道，汽車行業(yè)方面，美國通用公司已經(jīng)下調(diào)了業(yè)績預(yù)期，利潤損失可能超過7000億日元；IT行業(yè)方面，蘋果公司第二季度利潤損失約1300億日元；物流行業(yè)方面，美國聯(lián)合包裹運(yùn)送服務(wù)公司因預(yù)計貿(mào)易量萎縮，宣布裁員兩萬人。

特朗普二次執(zhí)政以來，美國第1季度GDP出現(xiàn)了3年以來的首次負(fù)增長，特朗普的執(zhí)政百日支持率為39%，較2月下降了6個百分點(diǎn)，且創(chuàng)下過去80年來美國歷任總統(tǒng)的最低執(zhí)政百日支持率。

分析人士指出，一方面，美國希望以日本為突破口，樹立樣板，再如法炮制與其他國家談判獲利，顯然，在美國眼中，日本已經(jīng)成了“軟柿子”。但另一方面，日本由于已經(jīng)退無可退，不排除今后會采取一切手段與美博弈的可能。