法治日報記者 王衛(wèi)

隨著執(zhí)政“蜜月期”的結(jié)束，英國新任首相斯塔默正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在上月舉行的工黨年度大會上，斯塔默警告，英國正經(jīng)歷財政和社會管理“黑洞”。

有分析指出，在工黨因冬季燃料補貼問題以及斯塔默“衣櫥門”等丑聞遭受指責(zé)的背景下，斯塔默和工黨政府支持率受到的影響已開始顯現(xiàn)。

“衣櫥門”丑聞風(fēng)波未平

據(jù)報道，在工黨年度大會開幕致辭中，英國財政大臣蕾切爾·里夫斯站在印有“變革開始”口號的紅色背景板前，承諾“鞏固基礎(chǔ)，讓英國重回經(jīng)濟增長軌道”。然而，工黨面對的情況卻遠不如兩個月前斯塔默剛剛當(dāng)選的時候。

連日來，斯塔默一直因妻子維多利亞的“衣櫥門”丑聞與涉及他自己的捐款丑聞備受關(guān)注。據(jù)英國《星期日泰晤士報》報道，消息人士透露，工黨捐助者、英國企業(yè)家阿里勛爵為維多利亞提供了多件高檔服裝、私人購物以及衣物修改服務(wù)的費用，價值超過5000英鎊。英國天空新聞網(wǎng)報道稱，任何議員在收到禮物或捐贈時，必須在28天內(nèi)申報。然而，維多利亞今年5月收到阿里贈送的衣服，但斯塔默直至9月才申報此事。

報道稱，斯塔默在上屆議會中接受了超過10萬英鎊的免費贈品和禮物。他還從英國足球俱樂部獲得了價值3.5萬英鎊的免費門票，并接受了阿里贈送的價值2000英鎊的免費眼鏡和價值1.6萬英鎊的工作服，還在選舉期間使用了一套價值1800萬英鎊的豪華公寓。

工黨議員雷切爾·馬斯克爾在社交平臺上表示，丑聞的曝光讓她感到“惡心”。當(dāng)?shù)貢r間9月28日，英國工黨議員羅西·杜菲爾德宣布退出工黨，因為斯塔默“明顯的貪婪”玷污了“我們曾引以為傲的政黨”。英國廣播公司9月29日報道稱，杜菲爾德在辭職后的首次采訪中批評斯塔默團隊“更關(guān)心貪婪和權(quán)力，而不是有所作為”。

報道稱，為擺脫相關(guān)丑聞，并對保守黨的指控進行反擊，里夫斯在大會上宣布，將對保守黨執(zhí)政期間的新冠疫情合同進行調(diào)查，這些合同的總價值超過6億英鎊。此前，上屆政府曾建議放棄對這些合同進行調(diào)查。里夫斯在演講中表示：“數(shù)十億英鎊的公共資金被分給了保守黨的朋友和捐助者，另外有數(shù)十億英鎊的資金從納稅人那里被騙走。”

削減冬季燃料補貼引內(nèi)訌

面對不斷惡化的經(jīng)濟狀況，里夫斯在工黨會議上指出，將作出必要決定來實現(xiàn)穩(wěn)定，這是“企業(yè)信心投資和家庭規(guī)劃未來的基本前提”，并強調(diào)政府將通過投資以扭轉(zhuǎn)“經(jīng)濟增長、生產(chǎn)力和家庭收入”的下滑。

里夫斯闡述了本屆政府希望如何在不提高所得稅、銷售稅、公司稅的情況下填補部分財政黑洞，這些措施包括打擊逃稅者、提高資本利得稅，將資本利得稅與所得稅拉平等措施。

在目前的稅收體系中，資本利得稅的最高稅率為28%，而所得稅的稅率最高可達45%。他還說道，“政府不會再回到緊縮政策。保守的緊縮政策對我們的公共服務(wù)是一個破壞性的選擇——對投資和增長也是如此……我們必須處理保守黨留下的爛攤子。但我們不會讓這削弱我們對英國的雄心?！?/p>

在工黨7月大選獲勝后，里夫斯曾在一份財政情況審查報告中披露，上屆保守黨政府給英國公共財政留下了200億英鎊的漏洞，并暗示10月30日公布的財政預(yù)算決定可能是嚴(yán)苛的，其中可能會存在增稅的舉措，旨在鞏固經(jīng)濟基礎(chǔ)。里夫斯曾指出將恪守工黨在大選期間的承諾，即不會提高所得稅、社保和國民保險繳納金額、增值稅和公司稅。

然而，有活動人士譴責(zé)里夫斯削減1000萬養(yǎng)老金領(lǐng)取者冬季燃料補貼的決定，并呼吁政府推翻這一決定?！缎l(wèi)報》稱，對于新當(dāng)選的首相來說，這是一次“引人注目的尷尬情況”。許多議員和政府官員感到沮喪，因為他們不得不為該政策辯護。有官員表示：“唐寧街10號中有很多人以為自己很聰明，但實際上他們很愚蠢?！?/p>

工黨內(nèi)部因冬季燃料補貼一事產(chǎn)生的分歧比系列丑聞更加嚴(yán)重。提議削減冬季燃料補貼來節(jié)省政府資金備受爭議，由于持續(xù)遭到工會和其他傳統(tǒng)工黨支持者的批評，最終9月初英國議會下院駁回了這項議案。

工黨政府民意支持率下降

英國政府表示，10月14日舉辦的國際投資峰會，旨在加大吸引外商投資力度提振經(jīng)濟，多家大型跨國公司代表和英國政府官員將在會上探討英國投資發(fā)展機遇。新政府組織的首次國際投資峰會邀請谷歌、自動駕駛公司W(wǎng)ayve和金融行業(yè)巨頭博楓等企業(yè)高管出席。

英國商務(wù)大臣喬納森·雷諾茲表示，他對英國在吸引投資方面輸給法國和西班牙感到“厭倦”，并將在未來推出一項“產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略”，以從競爭對手手中奪回全球投資。《金融時報》援引一些商業(yè)人士觀點稱，英國政府在吸引投資方面行動過于緩慢，亟待采取新的措施提升吸引力。自新冠疫情暴發(fā)以來，英國一直是七國集團中的經(jīng)濟復(fù)蘇落后者，外商直接投資不斷下降。這促使新工黨政府努力吸引更多資本，以促進增長，為公共服務(wù)投資提供資金。

現(xiàn)實表明，丑聞和內(nèi)訌對斯塔默和工黨政府支持率的影響已開始顯現(xiàn)。英國民調(diào)機構(gòu)薩萬塔-康雷斯的一項民意調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有28%被歸類為“工黨支持者”的選民表示，如果明天舉行選舉，他們會考慮投票給英國綠黨。英國民調(diào)機構(gòu)Opinium進行的民調(diào)也顯示，斯塔默的支持率已低于保守黨領(lǐng)袖、前首相蘇納克。9月20日公布的數(shù)據(jù)顯示，與兩個月前進行的民調(diào)相比，斯塔默的支持率下降了45%。有24%的選民認可他的表現(xiàn)，另外50%的選民不認可，因此他的凈支持率為負26%，甚至比蘇納克還低了一個百分點。

國際社會指出，無論哪個政黨上臺，新政府都將面臨70年來最嚴(yán)峻的財政挑戰(zhàn)。要想解決財政虧空問題，英國政府應(yīng)尋找確保經(jīng)濟增長率提高的方法，比如提升公共投資、改善可以帶來更高增長的基礎(chǔ)設(shè)施投資、促進研究和開發(fā)、鼓勵創(chuàng)新舉措等。