法治日報(bào)記者 韓博

今年夏天全球各地受到極端天氣影響，7月份的極端高溫影響范圍達(dá)數(shù)億人，除高溫天氣外，全球氣候變化還帶來了颶風(fēng)、強(qiáng)降雨、山火等自然災(zāi)害，部分地區(qū)受氣候變化影響還出現(xiàn)了干旱期延長、熱帶氣旋風(fēng)力劇增等現(xiàn)象。聯(lián)合國秘書長古特雷斯認(rèn)為采取氣候行動(dòng)的需求從未如此緊迫，呼吁發(fā)達(dá)國家履約踐諾，與世界各國加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)氣候變化問題。

極端天氣頻發(fā)

據(jù)歐盟氣候監(jiān)測機(jī)構(gòu)哥白尼氣候變化服務(wù)局8月初發(fā)布的報(bào)告稱，剛剛過去的7月是該機(jī)構(gòu)自1940年有記錄以來全球第二熱的月份，今年7月22日和23日全球經(jīng)歷了有記錄以來最熱的兩天。

以印度為例。今年5至7月份，印度全國大部分地區(qū)遭熱浪襲擊，特別是印度中北部、東部地區(qū)最高氣溫甚至達(dá)到50攝氏度，創(chuàng)下當(dāng)?shù)貧鉁貧v史新高。8月初，印度喀拉拉邦瓦亞納德地區(qū)出現(xiàn)連續(xù)強(qiáng)降雨天氣，引發(fā)多起泥石流和山體滑坡，造成約五百人的傷亡和巨大財(cái)產(chǎn)損失。持續(xù)的強(qiáng)降雨還導(dǎo)致交通不便和通信中斷?！斑@是喀拉拉邦有史以來遭遇的最嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一?！笨钭罡呙襁x官員皮納拉伊·維賈揚(yáng)表示。

世界氣象組織秘書長塞萊絲特·紹洛近日提到，在過去一年，廣泛、強(qiáng)烈且持續(xù)的熱浪席卷了每個(gè)大陸，至少10個(gè)國家在不止一處出現(xiàn)了超過50攝氏度的單日氣溫，而出現(xiàn)高溫極端天氣的原因是全球氣候變化。

美國佛蒙特州7月30日繼颶風(fēng)“貝麗爾”引發(fā)洪水近三周后，又遭受新一輪洪災(zāi)。而在美國西部，由于天氣極端干燥炎熱等因素，近期多地野火持續(xù)肆虐。

美國耶魯大學(xué)環(huán)境學(xué)院研究人員珍妮弗·馬隆認(rèn)為，全球變暖是氣候變化的主要原因之一，氣候變化也會(huì)反過來加劇全球變暖的趨勢，由于全球變暖，野火變得更大、更嚴(yán)重。受氣候變化影響，包括極端野火在內(nèi)的異常情況今后還將持續(xù)發(fā)生。

德國DAK醫(yī)療保險(xiǎn)公司的一份最新調(diào)查報(bào)告顯示，每四個(gè)德國人中就有一人因極端高溫而出現(xiàn)健康問題，而在60歲以上人群中，這一比例接近三分之一。世界衛(wèi)生組織稱氣候變化是21世紀(jì)全球健康面臨的最大威脅之一，如果不采取行動(dòng)限制變暖，社會(huì)和生態(tài)系統(tǒng)將面臨更嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。

氣候科學(xué)家表示，氣候變化還給人類社會(huì)帶來很大威脅，如海平面上升、糧食和水資源短缺、疾病增多、經(jīng)濟(jì)損失等。

發(fā)達(dá)國家失信

針對(duì)氣候變化問題，古特雷斯日前表示，氣候變化正在對(duì)人類和地球產(chǎn)生極端影響，世界必須面對(duì)氣溫上升的挑戰(zhàn)。采取氣候行動(dòng)的需求從未如此緊迫，氣溫繼續(xù)升高可能帶來海平面災(zāi)難性上升、熱帶珊瑚礁系統(tǒng)以及數(shù)億人生計(jì)被毀等后果。

2024年初，在德國召開的第60屆慕尼黑安全會(huì)議指出，全球氣候變化正在突破“關(guān)鍵防線”，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)造成的影響不斷增加。

多名與會(huì)政要和專家指出，發(fā)達(dá)國家至今仍未能履行其率先減排義務(wù)，未兌現(xiàn)其向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持的承諾。發(fā)達(dá)國家在氣候問題上失信于全球南方，必將加劇全球分歧，拖累全球氣候治理進(jìn)程。

“幾乎所有的氣候問題都是由發(fā)達(dá)國家造成?！泵绹鸫髮W(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授格雷厄姆·艾利森指出，“貧窮國家不僅不是氣候破壞的實(shí)施者，反而是氣候危機(jī)的重要受害者?！?/p>

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署去年11月發(fā)布的《2023年適應(yīng)差距報(bào)告》指出，目前發(fā)達(dá)國家籌集的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以幫助發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化，估計(jì)僅為發(fā)展中國家所需適應(yīng)資金的1/10到1/18。

兩年前，北溪天然氣管道被蓄意破壞，導(dǎo)致大量天然氣泄漏，成為歷史上最嚴(yán)重的溫室氣體排放事件之一。根據(jù)丹麥政府提供的官方最壞情況的估計(jì)，此次約有7.78億立方米天然氣泄漏，約合1500萬噸二氧化碳當(dāng)量。而若要完全吸收這些二氧化碳，需要種植5.68億棵樹，20年后才能抵消。

除爭取發(fā)達(dá)國家支持外，部分發(fā)展中國家還自行“抱團(tuán)”，推動(dòng)氣候變化研究，商研氣候變化應(yīng)對(duì)措施。

受全球變暖威脅最大的43個(gè)小島嶼及低海拔沿海國家組成了“小島嶼國家聯(lián)盟”，共同應(yīng)對(duì)全球變暖，海平面上升問題。隨著全球變暖，海平面上升，上述國家的領(lǐng)土將不斷被侵蝕，甚至有被完全淹沒的危險(xiǎn)。

印度洋島國斯里蘭卡總統(tǒng)維克勒馬辛哈曾在講話中多次強(qiáng)調(diào)氣候責(zé)任的全球性，并強(qiáng)調(diào)氣候行動(dòng)不是任何一個(gè)國家的唯一責(zé)任，呼吁國際社會(huì)攜手努力。在總統(tǒng)的支持和推動(dòng)下，斯里蘭卡還將建設(shè)一座國際氣候變化大學(xué)，為促進(jìn)國際合作、知識(shí)交流創(chuàng)建平臺(tái)。

堅(jiān)持多邊主義

中國始終高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化，把積極應(yīng)對(duì)氣候變化作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大機(jī)遇。2009年，中國最早倡議發(fā)起由四個(gè)大型新興工業(yè)化國家如巴西、南非、印度和中國參與“基礎(chǔ)四國”機(jī)制。

2024年7月21日，“基礎(chǔ)四國”氣候變化部長級(jí)會(huì)議在湖北武漢召開。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示，“基礎(chǔ)四國”是應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)、推動(dòng)氣候治理多邊進(jìn)程和國際合作的重要力量，是推進(jìn)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》落實(shí)的中流砥柱，為凝聚各方共識(shí)、深化務(wù)實(shí)合作發(fā)揮了重要作用。

我國持續(xù)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國家戰(zhàn)略，將碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，取得顯著成效。

黃潤秋還提到，氣候變化已經(jīng)演變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)而緊迫的危機(jī)，給全人類的生存和可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，唯有堅(jiān)持多邊主義、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，才能有效應(yīng)對(duì)。中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會(huì)提出，要協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，積極應(yīng)對(duì)氣候變化。中方將繼續(xù)采取積極的氣候政策和行動(dòng)，持續(xù)為全球氣候治理作出更大貢獻(xiàn)。

印、巴、南三方均積極呼應(yīng)中方發(fā)言，表示將維護(hù)全球發(fā)展中國家整體團(tuán)結(jié)，推動(dòng)支持“基礎(chǔ)四國”機(jī)制在氣候變化多邊進(jìn)程中發(fā)揮更大作用。