□ 本報駐烏克蘭記者 楊軍
進入秋冬季以來,烏克蘭國內(nèi)新冠肺炎確診病例數(shù)量持續(xù)增長,給烏醫(yī)療機構(gòu)造成巨大壓力,也嚴重影響社會經(jīng)濟活動。為防止疫情擴散,烏克蘭政府出臺了防疫隔離措施,新一輪嚴格的全國封鎖措施將在2021年施行。不過,這也間接加劇了烏克蘭公民和企業(yè)的財務壓力。為此,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基及烏克蘭政府推動出臺多項法律,期望通過減稅及提供經(jīng)濟援助等措施,幫助烏克蘭公民和企業(yè)渡過難關(guān)。
烏克蘭衛(wèi)生部長馬克西姆·斯捷潘諾夫12月9日在疫情通報會上說,烏克蘭的新冠肺炎疫情情況已經(jīng)基本穩(wěn)定,由于此前實行的疫情防控措施,烏克蘭降低了“新冠病毒的颶風傳播”。不過,為了進一步抗擊新冠肺炎疫情,烏克蘭將在2021年實行新的全國封鎖措施。根據(jù)烏克蘭內(nèi)閣會議決議草案,新一輪措施將于明年1月8日至25日實施。斯捷潘諾夫預計,相較于目前的隔離措施,新的更加嚴格的全國封鎖可將每日新增新冠肺炎確診病例降至6000至8000例。
為了幫扶配合隔離和封鎖等疫情防控措施的烏克蘭公民和企業(yè),緩解他們的財務壓力,烏克蘭12月以來相繼出臺了多項配套法律:
12月7日,澤連斯基簽署了檢疫法,以支持受疫情影響陷入困境的公民和企業(yè)在檢疫措施實施期間開展活動,防止新冠肺炎疫情在烏擴散。法案于12月4日獲得烏最高拉達(議會)表決通過。法律規(guī)定,一次性向每位因防疫隔離而失去部分薪金的雇員,以及因隔離而失去部分收入的企業(yè)家個人提供8000格里夫納(1格里夫納約合人民幣0.23元)的援助;法律還規(guī)定,將為企業(yè)提供一次性財務援助。不過,這一條款僅適用于因?qū)嵤z疫措施停工而被迫減少(或可能減少)員工工作時間的企業(yè)。援助金額將根據(jù)員工工作時間減少的比例計算;此外,法律規(guī)定在檢疫措施實施期內(nèi)以及結(jié)束后三個月內(nèi),經(jīng)營許可范圍包括酒類等公司,在隔離期結(jié)束后,其銷售許可證有效期將延長三個月。在檢疫措施實施期內(nèi)到期的國家和市政財產(chǎn)的租賃協(xié)議,在隔離期結(jié)束后,租期也將延長一個月。
除上述法律外,澤連斯基近日還簽署了一項稅法修正案,為隔離期間的公民、中小企業(yè)提供了許多稅收優(yōu)惠措施。這些稅收優(yōu)惠措施將幫助企業(yè)避免因不得不暫停運營而積累的稅收債務。
此外,澤連斯基還簽署了關(guān)于烏克蘭國家預算的法律,擴大了用于防治新冠病毒的基金的領(lǐng)域清單。
分析人士認為,多項新法的接連出臺,不僅將給配合防疫隔離措施的烏克蘭公民和企業(yè)一定程度的補償,同時也能提高公民和企業(yè)配合防疫措施的積極性,有助于防止新冠肺炎疫情擴散。
編輯:汪閩燕
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