法制網(wǎng)赴印度特派記者 李亞洲君
美國(guó)總統(tǒng)特朗普2月24日正式訪問(wèn)印度,得到了印度的熱情迎接和盛情款待。有評(píng)論認(rèn)為,此訪“華而不實(shí)”,這種反差感恰恰說(shuō)明印美兩國(guó)“貌合神離”。
大張旗鼓
特朗普此次訪問(wèn)得到了印度的熱情迎接和盛情款待。
特朗普24日乘坐空軍一號(hào)專(zhuān)機(jī)抵達(dá)印度艾哈邁達(dá)巴德機(jī)場(chǎng),對(duì)印度進(jìn)行了為期36小時(shí)的國(guó)事訪問(wèn),這是特朗普任內(nèi)首次訪問(wèn)印度。
據(jù)報(bào)道,專(zhuān)機(jī)抵達(dá)印度后,特朗普前往艾哈邁達(dá)巴德板球體育場(chǎng)出席“你好,特朗普”大型集會(huì),并發(fā)表講話。該體育場(chǎng)能夠容納11萬(wàn)人,號(hào)稱“全球最大的板球體育場(chǎng)”。從機(jī)場(chǎng)赴體育場(chǎng)的沿途22公里,印方搭建28個(gè)舞臺(tái),安排了成千上萬(wàn)的歡迎人群,載歌載舞歡迎特朗普。
去年莫迪訪美時(shí),與特朗普在得克薩斯州休斯敦舉辦“你好,莫迪”超大型公開(kāi)集會(huì),兩人親密互動(dòng),超過(guò)5萬(wàn)的印度裔美國(guó)人參加。作為回應(yīng)和示好,此次印方在莫拉特體育館安排了12.5萬(wàn)人參加的大型集會(huì),排場(chǎng)華麗。
據(jù)《印度時(shí)報(bào)》報(bào)道,特朗普在艾哈邁達(dá)巴德逗留短短4個(gè)小時(shí)里,和莫迪兩人除了互稱“真正的朋友”外,還相互擁抱6次。
差強(qiáng)人意
特朗普此行的成果差強(qiáng)人意。聯(lián)合聲明說(shuō),印度和美國(guó)已簽署價(jià)值30多億美元的軍售協(xié)議,美國(guó)將向印度出售24架“MH-60羅密歐”和6架“AH-64E阿帕奇”武裝直升機(jī)。
過(guò)去幾年,美國(guó)在亞太的戰(zhàn)略布局中極力拉攏印度,意圖成為印度的“首要防務(wù)伙伴”,同時(shí)也想從俄羅斯手中搶奪對(duì)印軍售市場(chǎng)。印度則希望通過(guò)加強(qiáng)與美國(guó)的防務(wù)關(guān)系來(lái)提升自身在亞洲地區(qū)乃至國(guó)際上的地位。
據(jù)報(bào)道,印度軍方一不具名人士透露,軍方與政府之間就武器采購(gòu)存在嚴(yán)重分歧。軍方認(rèn)為,作為傳統(tǒng)的武器供應(yīng)商,俄羅斯顯然更具競(jìng)爭(zhēng)力,因?yàn)槲淦飨嚓P(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓是軍購(gòu)合同的重點(diǎn),而美國(guó)只對(duì)印出售產(chǎn)品,卻對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓三緘其口。
美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)印度問(wèn)題研究項(xiàng)目主任馬丹認(rèn)為,印度在處理它與中國(guó)和美國(guó)的關(guān)系需要取得一個(gè)平衡點(diǎn):中美關(guān)系太差會(huì)影響印度的經(jīng)濟(jì),但中美關(guān)系太好就會(huì)降低印度的重要性。印度在政治保守的莫迪政府領(lǐng)導(dǎo)下,不斷強(qiáng)調(diào)印度需要在外交戰(zhàn)略上有某種程度的自主性。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),這種自主性會(huì)否阻礙美國(guó)和印度戰(zhàn)略關(guān)系發(fā)展成為一大問(wèn)題。
除軍售外,印美在能源采購(gòu)上也達(dá)成了意向。在特朗普此訪中,印度石油公司和美國(guó)查特工業(yè)公司簽署了合作意向書(shū),承諾要加深在石油能源上的合作。近年來(lái),印度通過(guò)對(duì)美國(guó)石油的大規(guī)模采購(gòu),試圖對(duì)沖印度對(duì)美國(guó)的貿(mào)易逆差。如今美國(guó)已經(jīng)是印度的第六大原油進(jìn)口國(guó)。
貌合神離
印度的熱情款待和乏善可陳的成果之間所形成的反差,說(shuō)明美印兩國(guó)“貌合神離”。
2月25日,特朗普與莫迪在新德里舉行會(huì)談后發(fā)表聯(lián)合聲明,雙方同意快速結(jié)束貿(mào)易談判,而此前一些媒體預(yù)期的“有限貿(mào)易協(xié)議”卻未提及。
莫迪表示,印度和美國(guó)將就雙邊貿(mào)易繼續(xù)談判,力爭(zhēng)取得好結(jié)果。特朗普說(shuō),美印的重點(diǎn)是建立公平、對(duì)等的雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系,雙方團(tuán)隊(duì)“在達(dá)成全面貿(mào)易協(xié)議方面取得進(jìn)展”,但“還沒(méi)有達(dá)成協(xié)議”。特朗普還再度公開(kāi)抱怨印度對(duì)美國(guó)商品征收“不公平的”高額關(guān)稅。
2018年,美印兩國(guó)貿(mào)易總額達(dá)到1450億美元,美國(guó)貿(mào)易逆差額為250億美元,這是兩國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端的焦點(diǎn)所在。
美國(guó)2018年對(duì)印度鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅,讓印度產(chǎn)業(yè)支柱出口大幅下跌近五成;2019年6月,又以“印度未能確保向美國(guó)提供公平、合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件”為由,宣布取消給予印度的普惠制待遇;今年2月10日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布將印度、巴西和中國(guó)等20多個(gè)經(jīng)濟(jì)體剔除出發(fā)展中國(guó)家名單。
分析人士認(rèn)為,美印兩國(guó)在貿(mào)易分歧上缺乏和解空間。“美國(guó)優(yōu)先”和“印度制造”的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系使得雙方難以解決分歧。印度曼尼帕爾大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)教授納拉帕特指出,印美關(guān)系中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致雙方難以進(jìn)一步靠近。在美國(guó)抱怨印度對(duì)其貿(mào)易保護(hù)主義政策不公的同時(shí),印度也擔(dān)心對(duì)美放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入會(huì)對(duì)本土企業(yè)造成沖擊。
編輯:吳瓊
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