法制網(wǎng)駐韓國記者 單士磊

新年伊始，朝美雙方互釋善意，自去年6月朝美首腦實現(xiàn)歷史性會晤后曾一度陷入僵局的朝美對話再次成為國際社會關(guān)注的焦點。目前，隨著朝鮮勞動黨中央委員會副委員長金英哲赴美訪問，為成功舉行第二次朝美首腦會談而開展的一系列籌備活動正在相繼進行。韓國媒體普遍認(rèn)為，將于2月底舉行的第二次朝美首腦會談有望成為推動實現(xiàn)朝鮮半島無核化的又一個重大事件。

朝鮮勞動黨中央委員會副委員長金英哲近日赴美，18日先后與美國國務(wù)卿蓬佩奧和總統(tǒng)特朗普舉行會談，并向特朗普轉(zhuǎn)交了金正恩的親筆信。對此，白宮發(fā)言人桑德斯稱，“特朗普與金英哲會面90分鐘，雙方討論了無核化和第二次朝美首腦會晤事宜，第二次朝美首腦會談將于2月底舉行?！彪S之，特朗普也于轉(zhuǎn)天打破沉默，發(fā)表積極言論稱，“昨天與朝鮮舉行了一場難以置信的愉快會晤，會談取得了巨大進展。朝鮮國務(wù)委員會委員長金正恩正等待會談的舉行，我也一樣?！?/p>

韓媒分析認(rèn)為，從此次朝美白宮會談的氛圍來看，特朗普和金正恩通過“信使”金英哲再次確認(rèn)了彼此的信任，這似乎成為間接確認(rèn)有關(guān)半島無核化和相應(yīng)措施決斷的契機。韓國青瓦臺相關(guān)人士也預(yù)測認(rèn)為，“特朗普和金英哲的會面為大框架劃上了圓滿的句號，具體內(nèi)容則要在瑞典的會談上取得進展?！?/p>

另據(jù)朝鮮媒體報道，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩23日會見了以金英哲為團長的第二次朝美高級別會談代表團成員，聽取了代表團訪問白宮與特朗普討論第二次朝美首腦會談問題以及朝美工作組協(xié)商朝美間需要解決問題的相關(guān)情況。同時，金正恩對特朗普發(fā)來的親筆信表示極大贊賞，高度評價了特朗普對第二次朝美首腦會晤的關(guān)心以及對解決問題的非凡果斷和意志，并指示對提上日程的第二次“金特會”做好準(zhǔn)備工作。

在特朗普和金英哲會晤后，朝美雙方于19日至22日在瑞典斯德哥爾摩正式展開實務(wù)工作協(xié)調(diào)，韓國外交部半島和平交涉本部長李度勛也同時赴瑞典積極參與磋商。本次會議的相關(guān)協(xié)商內(nèi)容并未向外界公開，但外界普遍認(rèn)為，斯德哥爾摩協(xié)商作為朝美高級別會談的后續(xù)實務(wù)性工作協(xié)商會談，無外乎就第二輪朝美首腦會談議題及組織工作進行集中協(xié)商，即針對實現(xiàn)完全無核化、建立新型朝美關(guān)系、構(gòu)建朝鮮半島和平機制等“6·12”首次金特會成果制定具體實施計劃。

有分析認(rèn)為，朝美韓三方代表匯聚一地，共商半島事務(wù)，其意義非凡。首先，去年8月剛履新?lián)蚊绹r政策特別代表的比根，首次與朝鮮外務(wù)省副相崔善姬舉行會談，外界也在關(guān)注此次協(xié)商能否在無核化和相應(yīng)措施等核心議題上取得進展，為第二次“金特會”取得實質(zhì)成果做好準(zhǔn)備。其次，在朝美舉行的實務(wù)協(xié)商工作會議中，允許韓方出席實屬罕見，足見雙方欲就核心議題達(dá)成初步協(xié)議的意愿，即協(xié)商工作會議中如果朝美間仍存在較大分歧，韓方可從中進行積極斡旋。

對于當(dāng)前朝美間的一系列外交磋商活動，韓國總統(tǒng)文在寅21日在青瓦臺主持幕僚會議時也給予積極評價，認(rèn)為其為2月底將舉行的第二次朝美首腦會談前景釋放出積極信號，相信在2019年圍繞半島的國際政治局勢一定會發(fā)生更大變化。

韓國政府在憧憬朝美第二輪首腦會談能夠如期順利舉行且取得“實際”成果的基礎(chǔ)上，對第二次“金特會”可能給韓朝間進一步擴大對話與交流帶來的“利好”也給予了積極展望。

韓國媒體援引韓國青瓦臺相關(guān)核心人士的話報道稱，“如果第二輪朝美首腦會談如約在2月末舉行，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩最快會在3月末左右回訪首爾?！痹撊耸勘硎?，如果金正恩國務(wù)委員長與特朗普總統(tǒng)順利結(jié)束首腦會談，對朝制裁很可能會在一定程度上得到緩解或解除。韓朝應(yīng)以朝美首腦會談協(xié)議為基礎(chǔ)，充分討論在包括經(jīng)濟領(lǐng)域在內(nèi)的多個領(lǐng)域可以進行什么樣的合作和交流項目。

在韓國媒體普遍看好即將舉行的第二次朝美首腦會談的同時，也有觀點認(rèn)為，目前就對第二次“金特會”的成果持過于樂觀態(tài)度還為時過早。

分析認(rèn)為，朝美對話雖已正式宣布重啟，但還有很長一段路要走。朝美對話的成敗依然取決于朝鮮和美國是否能夠圍繞“無核化措施”和“相應(yīng)措施”達(dá)成共識。盡管朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在新年賀詞中明確表示，朝鮮將不再進行核武器的生產(chǎn)、試驗和擴散，但朝方對永久廢棄核設(shè)施也預(yù)設(shè)了美國應(yīng)采取“相應(yīng)措施”的前提條件。從目前各種渠道掌握的消息來看，美國依然不打算響應(yīng)朝鮮為克服經(jīng)濟困難而提出的要求，即在朝鮮實現(xiàn)完全、可驗證的無核化之前，美方將堅持對朝施壓和制裁。預(yù)計未來朝美在談判過程中仍將圍繞制裁問題互相博弈。