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算力互聯(lián)互通是在現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)基礎(chǔ)上，通過構(gòu)建統(tǒng)一算力標(biāo)識、增強(qiáng)異構(gòu)計(jì)算和彈性網(wǎng)絡(luò)能力等方式，將不同主體、不同架構(gòu)的公共算力資源標(biāo)準(zhǔn)化互聯(lián)，形成可查詢、可對話、可調(diào)用的服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和應(yīng)用在算力間高效供需匹配、流動(dòng)互通、遷移計(jì)算，促進(jìn)算力資源使用效率和服務(wù)水平提升，使算力像水、電一樣便捷使用。

□ 新政解讀

□ 本報(bào)記者 劉欣

當(dāng)前人工智能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全球算力資源使用需求不斷攀升，算力互聯(lián)互通已成為國內(nèi)外關(guān)注焦點(diǎn)。

工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《算力互聯(lián)互通行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》），旨在加快構(gòu)建算力互聯(lián)互通體系，實(shí)現(xiàn)不同主體、不同架構(gòu)的公共算力資源標(biāo)準(zhǔn)化互聯(lián)，提高公共算力資源使用效率和服務(wù)水平，促進(jìn)算力高質(zhì)量發(fā)展。

使算力像水電一樣便捷使用

黨中央、國務(wù)院高度重視算力發(fā)展，明確“加快形成全國一體化算力體系，培育算力產(chǎn)業(yè)生態(tài)”“優(yōu)化全國算力資源布局，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”等有關(guān)決策部署。

據(jù)工業(yè)和信息化部信息通信管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“人工智能發(fā)展催生算力互聯(lián)需求，用戶需要能夠隨時(shí)、隨地、隨需地接入算力資源。各方積極開展算力互聯(lián)路徑探索，地方政府推動(dòng)算力調(diào)度平臺建設(shè)，基礎(chǔ)電信運(yùn)營商提出算力網(wǎng)絡(luò)和算力并網(wǎng)方案，推進(jìn)算力互聯(lián)互通已形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識?！?/p>

在此背景下，工業(yè)和信息化部深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，會同有關(guān)部門強(qiáng)化國家統(tǒng)籌布局，研究制定《行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)更好整合利用各類公共算力資源，促進(jìn)算力高效供需匹配，提升我國公共算力使用效率和服務(wù)水平，有力支撐我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“算力互聯(lián)互通是在現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)基礎(chǔ)上，通過構(gòu)建統(tǒng)一算力標(biāo)識、增強(qiáng)異構(gòu)計(jì)算和彈性網(wǎng)絡(luò)能力等方式，將不同主體、不同架構(gòu)的公共算力資源標(biāo)準(zhǔn)化互聯(lián)，形成可查詢、可對話、可調(diào)用的服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和應(yīng)用在算力間高效供需匹配、流動(dòng)互通、遷移計(jì)算，促進(jìn)算力資源使用效率和服務(wù)水平提升，使算力像水、電一樣便捷使用。”上述負(fù)責(zé)人說。

《行動(dòng)計(jì)劃》提出，未來三年算力互聯(lián)互通將實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：

到2026年，建立較為完備的算力互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識和規(guī)則體系。設(shè)施互聯(lián)方面，推廣新型高性能傳輸協(xié)議，提升算力節(jié)點(diǎn)間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通水平；資源互用方面，建成國家、區(qū)域、行業(yè)算力互聯(lián)互通平臺，統(tǒng)一匯聚公共算力標(biāo)識，實(shí)現(xiàn)全國頭部算力企業(yè)的公共算力資源互聯(lián)；業(yè)務(wù)互通方面，推動(dòng)算、存、網(wǎng)多種業(yè)務(wù)互通，實(shí)現(xiàn)跨主體、跨架構(gòu)、跨地域算力供需調(diào)度；應(yīng)用場景方面，開展算力互聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)網(wǎng)試點(diǎn)，賦能產(chǎn)業(yè)普惠用算。

到2028年，基本實(shí)現(xiàn)全國公共算力標(biāo)準(zhǔn)化互聯(lián)，逐步形成具備智能感知、實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨需獲取的算力互聯(lián)網(wǎng)。

建立算力互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)體系

《行動(dòng)計(jì)劃》立足提高公共算力資源使用效率和服務(wù)水平，促進(jìn)算力高質(zhì)量發(fā)展，部署了6方面16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

據(jù)工業(yè)和信息化部信息通信管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《行動(dòng)計(jì)劃》在筑牢算力互聯(lián)基礎(chǔ)方面，部署了攻關(guān)核心技術(shù)、制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、構(gòu)建互聯(lián)規(guī)則等任務(wù)；在優(yōu)化算力設(shè)施互聯(lián)方面，部署了加速節(jié)點(diǎn)內(nèi)互聯(lián)、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)間互聯(lián)等任務(wù)；在促進(jìn)算力資源互用方面，部署了建立統(tǒng)一算力標(biāo)識體系、提升算力接口互操作能力、建設(shè)多級算力互聯(lián)互通平臺、保障算力互聯(lián)互通平穩(wěn)運(yùn)行等任務(wù)；在創(chuàng)新算力業(yè)務(wù)互通方面，部署了提升應(yīng)用調(diào)度互通能力、提升數(shù)據(jù)與存儲互通能力、提升算網(wǎng)融合能力等任務(wù)；在打造算力互聯(lián)應(yīng)用場景方面，部署了探索構(gòu)建算力互聯(lián)網(wǎng)體系、賦能典型應(yīng)用場景等任務(wù)；在夯實(shí)算力網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障方面，部署了強(qiáng)化算力網(wǎng)絡(luò)安全保障、增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力等任務(wù)。

其中，在制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，制定算力互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化指南，建立算力互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)體系。制修訂通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確通信網(wǎng)絡(luò)互通、算力資源互聯(lián)、業(yè)務(wù)調(diào)度互通、數(shù)據(jù)傳輸流動(dòng)以及應(yīng)用架構(gòu)適配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要求。制修訂行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)人工智能、科學(xué)計(jì)算等行業(yè)場景算力互聯(lián)和算力服務(wù)發(fā)展。推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，引領(lǐng)全球算力互聯(lián)技術(shù)發(fā)展。

在構(gòu)建互聯(lián)規(guī)則上，《行動(dòng)計(jì)劃》明確，制定算力互聯(lián)程序規(guī)則，統(tǒng)一各主體資源互聯(lián)準(zhǔn)備、連接、調(diào)度、運(yùn)行和退出等要求。制定算力互聯(lián)市場規(guī)則，完善算力度量、算力定價(jià)、算力交易等制度，明確隱私保護(hù)等要求。制定算力互聯(lián)質(zhì)量規(guī)則，規(guī)范算力資源可信度和穩(wěn)定性等要求。

記者注意到，此次《行動(dòng)計(jì)劃》還明確將開展五大行動(dòng)，即算力互聯(lián)筑基行動(dòng)、算力設(shè)施互聯(lián)提速行動(dòng)、算力互聯(lián)互通平臺體系建設(shè)行動(dòng)、算力業(yè)務(wù)互通創(chuàng)新行動(dòng)、算力互聯(lián)領(lǐng)航行動(dòng)。其中，算力互聯(lián)筑基行動(dòng)要求，推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)，發(fā)布算力互聯(lián)互通技術(shù)目錄；建立標(biāo)準(zhǔn)體系，聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研用等多方力量推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新；開展算力市場評估，建立算力市場評價(jià)指標(biāo)體系。

強(qiáng)化資源投入形成支持合力

“《行動(dòng)計(jì)劃》將推動(dòng)算力互聯(lián)互通賦能典型應(yīng)用場景?！睋?jù)上述負(fù)責(zé)人介紹，《行動(dòng)計(jì)劃》將推動(dòng)算力互聯(lián)在算力資源服務(wù)、任務(wù)調(diào)度、市場交易、開源社區(qū)運(yùn)營等新業(yè)態(tài)場景應(yīng)用。推動(dòng)算力互聯(lián)在人工智能、科學(xué)計(jì)算、智能制造、遠(yuǎn)程醫(yī)療、視聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)級場景，以及智能駕駛、云渲染、云電腦、云游戲等消費(fèi)級場景應(yīng)用。推動(dòng)算力互聯(lián)與能源互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等融合創(chuàng)新應(yīng)用。

如何保障《行動(dòng)計(jì)劃》落地實(shí)施？上述負(fù)責(zé)人表示，為促進(jìn)政、產(chǎn)、學(xué)、研、用等各方協(xié)同聯(lián)動(dòng)、互促互補(bǔ)，《行動(dòng)計(jì)劃》提出了強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，細(xì)化工作舉措；強(qiáng)化資源投入，形成支持合力；強(qiáng)化企業(yè)培育，優(yōu)化行業(yè)生態(tài)三方面保障措施。

《行動(dòng)計(jì)劃》提出，各單位要將推動(dòng)算力互聯(lián)互通作為建設(shè)全國一體化算力體系的重要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，緊盯工作目標(biāo)，明確任務(wù)要求，完善保障措施。要將推動(dòng)算力互聯(lián)互通作為加快信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和監(jiān)管能力現(xiàn)代化的重要抓手，主動(dòng)作為、敢于創(chuàng)新，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

同時(shí)，要在政策、資金、人才、資源配套等方面完善支持措施，促進(jìn)多方協(xié)作和信息共享，激發(fā)各方主體投入積極性。要積極爭取地方政府支持政策，因地制宜制定工作方案，保障重點(diǎn)任務(wù)高質(zhì)高效完成。

此外，要支持算力骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和專精特新中小企業(yè)發(fā)展，著力培育一批有競爭力的算力服務(wù)企業(yè)。要通過建設(shè)算力互聯(lián)互通平臺等方式，推動(dòng)算力服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密合作，共建良好發(fā)展生態(tài)。有關(guān)支撐單位和行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)算力國際合作，推廣算力互聯(lián)互通中國方案。