法治日報全媒體記者 王春 通訊員 王博 周芮

企業(yè)面臨破產(chǎn)清算，近50噸危險廢物及劇毒化學(xué)品該如何處置成了棘手難題。近日，浙江省象山縣人民法院在一起某電力裝備制造企業(yè)破產(chǎn)清算案件中，運用“法院主導(dǎo)+行政協(xié)作+專業(yè)介入”的處置模式，將遺留的近50噸危險廢物及劇毒化學(xué)品安全、高效、低成本處置，為“綠水青山就是金山銀山”理念寫下了生動的司法注腳。

驚現(xiàn)隱患——破產(chǎn)廠區(qū)暗藏“生態(tài)炸彈”

這起案件源于一家有著五十余年歷史的電力裝備制造企業(yè)。歷經(jīng)風(fēng)雨，這家老廠在2024年底因經(jīng)營不善進入破產(chǎn)清算程序。

正當(dāng)象山法院法官監(jiān)督指導(dǎo)破產(chǎn)管理人進行資產(chǎn)清查時，一個意外發(fā)現(xiàn)讓所有人的心都懸了起來——廠區(qū)深處，竟遺留著48.2噸危險廢物和169公斤劇毒化學(xué)品，其中包括劇毒的氰化鈉、氰化鉀等物質(zhì)！

“這些危險廢物，尤其是劇毒化學(xué)品，一旦泄漏或處置不當(dāng)，對象山港海域的生態(tài)環(huán)境和周邊居民的生命健康安全，將造成嚴(yán)重威脅?！泵鎸@顆埋在破產(chǎn)廢墟中的“生態(tài)炸彈”，承辦法官立即調(diào)整辦案思路——妥善處置危險廢物刻不容緩！

象山法院第一時間啟動重大環(huán)境風(fēng)險預(yù)警機制，重點指導(dǎo)破產(chǎn)管理人采取緊急風(fēng)險防控措施：在廠區(qū)內(nèi)按照最高標(biāo)準(zhǔn)，建立封閉式危廢臨時倉庫，對存放點實施24小時無死角電子監(jiān)控，確保萬無一失。

同時，象山法院進一步闡明：破產(chǎn)管理人對案涉危險廢物進行處置，系其在全面履行法定職責(zé)過程中管理、維護和處置破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)的必要舉措。生態(tài)環(huán)境治理費用作為處置過程中不可避免的直接支出，產(chǎn)生于破產(chǎn)管理人合法履職期間，服務(wù)于全體債權(quán)人利益最大化的破產(chǎn)程序目標(biāo)。因此，基于其性質(zhì)與管理破產(chǎn)財產(chǎn)職責(zé)的直接關(guān)聯(lián)性，危險廢物處置的必要費用應(yīng)當(dāng)納入破產(chǎn)費用范圍，并依法獲得優(yōu)先清償。

這一系列舉措，如同筑起一道司法屏障，及時阻斷了環(huán)境風(fēng)險向社會傳導(dǎo)的鏈條，為后續(xù)安全處置贏得了寶貴時間。

協(xié)同破局——府院聯(lián)動打通處置“綠色通道”

如何安全、合法、經(jīng)濟地處置這批“燙手山芋”？單靠法院或破產(chǎn)管理人顯然力不從心。

象山法院充分發(fā)揮“環(huán)境資源審判”與“破產(chǎn)審判”融合機制的優(yōu)勢，吹響了協(xié)同治理的“集結(jié)號”：法院主動牽頭，聯(lián)合環(huán)保、公安、應(yīng)急管理等職能部門，多次召開協(xié)調(diào)會，反復(fù)論證、優(yōu)化處置方案。

難題之一是如何選定可靠的專業(yè)處置單位。象山法院創(chuàng)新采用“行政把關(guān)+司法詢邀”的工作方法：“首先請環(huán)保部門嚴(yán)格把關(guān)，篩選出具備國家認(rèn)可資質(zhì)的危廢處置單位名單?！背修k法官解釋道，“然后由法院出面，向這些單位詳細(xì)闡明我們面臨危廢的劇毒性質(zhì)和超高風(fēng)險，同時征詢各單位處置思路，反復(fù)研判后發(fā)出正式的處置邀約?！?/p>

這一方法，既確保了處置主體的專業(yè)性，又最大程度體現(xiàn)了程序公開透明，獲得了各方一致認(rèn)可。

更為關(guān)鍵的挑戰(zhàn)在于安全轉(zhuǎn)運?！鞍踩\輸無小事，特別是運輸劇毒化學(xué)品，路途遙遠(yuǎn)、風(fēng)險疊加，我們必須慎之又慎?！睘榇_保轉(zhuǎn)運安全，象山法院積極協(xié)調(diào)，打通了危廢轉(zhuǎn)運的“綠色通道”——由法院、公安和環(huán)保部門三方精密協(xié)作，對運輸車輛的資質(zhì)、路線規(guī)劃、安防措施等實施聯(lián)合核驗，確保環(huán)環(huán)相扣、無縫對接。

最終，在多方的嚴(yán)密“護航”下，48.2噸危險廢物和169公斤劇毒化學(xué)品安全、平穩(wěn)地被轉(zhuǎn)運至專業(yè)處置場所，實現(xiàn)了全程閉環(huán)、安全可控。

專業(yè)賦能——低成本實現(xiàn)高效無害化處理

安全轉(zhuǎn)運是必要步驟，科學(xué)無害化處理才是最終目標(biāo)。

處置過程中，象山法院深度指導(dǎo)破產(chǎn)管理人引入權(quán)威第三方機構(gòu)，確定了嚴(yán)苛的處置標(biāo)準(zhǔn)，鏡頭全程記錄每一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全周期嚴(yán)密監(jiān)管，最終形成了包含所有關(guān)鍵要素在內(nèi)的完整證據(jù)鏈檔案。

象山法院還指導(dǎo)破產(chǎn)管理人制定了《危廢情況說明》《劇毒危險化學(xué)品轉(zhuǎn)讓報備》《接收危廢入庫手續(xù)》等一系列規(guī)范化文書，確保處置工作嚴(yán)謹(jǐn)合法。

令人欣慰的是，通過專業(yè)、高效的協(xié)同處置模式，經(jīng)權(quán)威第三方機構(gòu)檢測，處置后的場地各項指標(biāo)100%達標(biāo)。值得一提的是，這次行動僅花費17.87萬元，就完成了全部危廢的無害化處理，相較于委托鑒別、資質(zhì)審查、自行運輸?shù)膫鹘y(tǒng)處置模式，節(jié)約了近三成費用，真正實現(xiàn)低成本化解重大環(huán)境風(fēng)險。

“清”理了一片廠區(qū)，“破”除了生態(tài)隱患，“產(chǎn)”出了環(huán)境安全與可持續(xù)發(fā)展新空間，這起案件的成功處置，是象山法院將破產(chǎn)企業(yè)依法有序退出與生態(tài)環(huán)境及時修復(fù)有機融合的生動實踐，也彰顯了人民法院以堅實司法力量，為繪就人與自然和諧共生的現(xiàn)代化畫卷所貢獻的司法智慧。