法治日報全媒體記者 阮占江 劉青 帥標  

湖南長沙市岳麓區(qū)法院蓮花法庭“丹姐‘三四’工作法”；雨花區(qū)井巷社區(qū)探索實施“3313”訪源治理工作法；長沙縣“法治護企工作站”……當前，新時代“楓橋經驗”在長沙落地生根、遍地開花，一批獨具長沙特色的“楓橋式工作法”不斷涌現，書寫一個個基層善治的鮮活故事。 

近日，“近觀楓橋”網絡主題活動湖南行采訪團一行走進湖南省長沙市，探訪長沙各地在堅持踐行新時代“楓橋經驗”，夯實基層基礎的生動故事。 

有事找“丹姐” 矛盾“巧化解” 

“有事找丹姐?！边@是蓮花法庭轄區(qū)老百姓遇到“麻紗事”時常說的一句口頭禪。 

“丹姐”，全名叫劉丹，是岳麓區(qū)人民法院駐蓮花人民法庭特邀調解員。她性格辛辣直率、仗義果敢，被當地百姓親切稱為“辣利丹”（長沙話中，“辣利婆”意指能力出眾、熱心腸的人）。憑借十余載的調解功底，她獨創(chuàng)“三四”工作法，每年調解案件數量占法庭案件總數30%。 

記者注意到，在蓮花法庭掛著一幅“人民法院為人民，公正執(zhí)法解民憂”的錦旗。這面錦旗背后的故事還得從一起因小食堂引發(fā)的糾紛說起。老張因承包工地食堂遭遇施工暫停，損失慘重，情急之下扣下了介紹人老米的小車。雙方因此產生了激烈的矛盾。劉丹在接手此案后，敏銳地捕捉到了雙方多年情誼這一關鍵信息，果斷以老張所在的村委會為橋梁，邀請雙方到“丹姐工作室”進行調解。在調解過程中，劉丹運用“換位思考法”，深入雙方內心，用真誠的話語和切實可行的解決方案，最終促使雙方握手言和，老張拿回了錢款，老米也開走了被扣的小車。這起案件的圓滿解決，彰顯了劉丹作為“辣利丹”的調解智慧和能力。 

除了以劉丹為代表的調解員通過“聯(lián)動聯(lián)調”機制在矛盾糾紛化解中發(fā)揮重要作用外，蓮花法庭還依托“聯(lián)防聯(lián)控”和“聯(lián)點聯(lián)建”機制，進一步提升了基層治理效能。法庭與地方政府、派出所、司法所等部門建立了緊密的合作關系，共同打造了重大矛盾化解鏈條和應急處突對接機制。在這一機制下，法庭能夠迅速響應并有效處理各類突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定。 

同時，法庭堅持案件回訪制度，對涉及民生和群體利益、可能影響社會和諧穩(wěn)定的群體性案件，以及社會普遍關注的敏感性案件，法庭會邀請相關部門共同參與回訪，幫扶回訪對象實質性解決急難愁盼問題，切實做好審判工作的“后半篇文章”。岳麓區(qū)人民法院蓮花人民法庭庭長徐瓊表示，法庭不僅關注訴前的矛盾排查與化解，同樣重視訴后的答疑解惑工作。對于當事人對判決結果的疑問，法官會進行一對一的詳細解答，確保當事人能夠充分理解判決的依據和理由。 

據悉，2018年至2024年5月，蓮花法庭共受理各類民商事案件2402件，審結2317件，結案率95.27%，結收比96.46%。2022年6月，蓮花法庭的“楓橋經驗”入選最高人民法院第三批新時代人民法庭建設案例，也是湖南省首家入選的人民法庭。

“我們將繼續(xù)用好‘楓橋經驗’這把基層善治金鑰匙，為老百姓解決好問題，為社會化解矛盾?！痹缆磪^(qū)法院黨組書記、院長王波說。 

“亂源”集中地上演幸?！白冃斡洝?nbsp;

“以往井巷社區(qū)走一走，立馬變成單身狗！”長沙市雨花區(qū)井灣子街道井巷社區(qū)成立于1989年9月，居民以改制下崗職工為主，因設施老化、矛盾尖銳、治安頻發(fā)、管理困難，一直是城市基層治理的“硬骨頭”和“燙山芋”。 

10月10日，采訪團一行走進井巷社區(qū)，一進入社區(qū)，記者看到為居民新建的燕子湖、井巷煙囪、景觀涼亭、健身廣場等設施比比皆是，這個曾經的違章建筑區(qū)，如今已蛻變成居民休閑娛樂的寶地。 

近年來，井巷社區(qū)以“楓橋經驗”為抓手，探索實施“3313工作法”（三個崗亭、三支隊伍、一條熱線、三零建設），實現了社區(qū)從“亂源”集中地，到“網紅”打卡地的蝶變。 

今年67歲的朱建和就是這一變化的見證者，在2017年之前，他曾是社區(qū)提質提檔的堅決“反對者”，然而如今，他已化身為社區(qū)的環(huán)保志愿者，身穿綠馬甲，積極參與到社區(qū)的環(huán)保工作中。回想起改造前的社區(qū)環(huán)境，朱建和記憶猶新。“那時，‘天晴半天灰，下雨兩腿泥’，我們社區(qū)居民有句調侃的話形容這里原來就是‘爛樓下面一個棚子’，整個社區(qū)臟亂不堪?！?nbsp;

經過提質改造后，井巷社區(qū)大變樣。朱建和感慨地用“人氣順了、社風正了、環(huán)境美了”三句話來總結社區(qū)的變化。隨著環(huán)境的改善，原本因環(huán)境惡劣而搬走的老住戶們也都紛紛搬了回來。 

此外，井巷社區(qū)還開通了“鄰幫一號通”黨建品牌，讓居民們能夠便捷地反映訴求，享受高效的服務。這個在2019年開通的便民服務熱線，居民足不出戶，一個電話不僅可滿足物業(yè)維修、糾紛調解、政策咨詢等居民的各類需求，同時依托“AB”崗，在高齡老人津貼、養(yǎng)老認證等涉及居民切身利益問題方面，可“一站式”解決，讓居民“一次不用跑”。 

近年來，通過“3313”訪源治理工作法井巷社區(qū)先后成功化解各類大小糾紛案件40余起，無一起民轉刑，成功率達100%。目前井巷社區(qū)已連續(xù)五年榮獲零上訪、零發(fā)案、零事故的“三零社區(qū)”稱號。 

架起服務“連心橋” 做好企業(yè)“貼心人” 

隨后，采訪團一行來到山河智能裝備股份有限公司，一走進山河智能的企業(yè)園區(qū)，記者看到一塊“長沙縣法治護企山河智能工作站、警務室”的牌子懸掛在山河智能企業(yè)園區(qū)門口。這是長沙縣政法系統(tǒng)積極響應企業(yè)需求，創(chuàng)新性設立的“法治護企工作站”。 

“客戶拖欠4000多萬元，時間長達八年之久，我們幾乎放棄了追回的希望。但得益于‘法治護企工作站’的介入，迅速推動了訴訟流程，目前已經追回了900多萬元。”山河智能法務總監(jiān)謝樟時激動地告訴記者。 

2023年9月7日，長沙縣將駐企法治護航工作站搬進山河智能裝備股份有限公司，減輕企業(yè)訴累，半年時間，山河智能等企業(yè)的近300件糾紛被化解在訴前。 

據介紹，“法治護企工作站”由長沙縣委政法委牽頭，采用“特邀調解常駐＋法院司法確認”模式在訴前幫助、指導企業(yè)化解矛盾糾紛。

此外，長沙縣在優(yōu)化營商環(huán)境方面不斷推陳出新，不僅建立了駐企法治護航工作站，還成立了知識產權專業(yè)辦案團隊，開展優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)權益保障專項行動，推出案件速裁、“除蟲護花”、執(zhí)行攻堅、法治體檢等一系列便民利企司法服務。 

“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，保護知識產權就是保護創(chuàng)新?！遍L沙縣委常委、縣委政法委書記伍玉聯(lián)介紹，近年來，長沙縣始終堅持把知識產權作為推動創(chuàng)新驅動的根本保障和營造一流營商環(huán)境的核心要素。 

目前，長沙縣在三一重工、鐵建重工、山河智能等龍頭企業(yè)設置了多家護企工作站。這些工作站如同“政法超市”，整合了法院、檢察、公安、司法等多部門資源，為企業(yè)提供“一站式”服務。通過例會制度、案件會商機制、同堂培訓機制，確保了護企工作的有序開展和能力的持續(xù)提升。政法各單位的專業(yè)人員常駐工作站，線上線下結合，為企業(yè)提供24小時不間斷的法治服務。 

“當下，長沙縣正從‘工程機械之都’邁向‘智造之城’，而健全的法治，是經濟高質量發(fā)展最根本、最穩(wěn)定、最長久的保障?！遍L沙經開區(qū)黨工委書記、長沙縣委書記付旭明說，在實現“率先打造‘三個高地’，全面建設中國式現代化先行區(qū)”的征途中，長沙縣將持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，保障企業(yè)安心經營、專心創(chuàng)業(yè)。