數(shù)據(jù)是“新時代的石油”，是數(shù)字經(jīng)濟的核心生產(chǎn)要素，是智能時代的“新能源”和“新土壤”?！吨袊W(wǎng)信》雜志開設(shè)“網(wǎng)信數(shù)據(jù)”專欄，呈現(xiàn)最新行業(yè)發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)，邀您同我們一起關(guān)注。

2024年數(shù)字中國發(fā)展情況

2025年4月29日，《數(shù)字中國發(fā)展報告（2024年）》（以下簡稱《報告》）在第八屆數(shù)字中國建設(shè)峰會上發(fā)布。

《報告》提出，2024年數(shù)字中國建設(shè)總體呈現(xiàn)發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實、賦能效應(yīng)進一步強化、數(shù)字安全和治理體系進一步完善、數(shù)字領(lǐng)域國際合作進一步深化等四方面特點。

《報告》指出，在各地區(qū)各部門共同努力下，2024年數(shù)字中國建設(shè)邁出新的堅實步伐，呈現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)有關(guān)機構(gòu)研究，近三年數(shù)字中國發(fā)展指數(shù)保持10%以上的穩(wěn)步增長。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新再上新臺階，全球新公開的4.5萬件生成式人工智能專利中，我國占比達61.5%。國產(chǎn)人工智能崛起為全球貢獻“中國智慧”。數(shù)據(jù)要素市場拓展新空間，2024年數(shù)據(jù)生產(chǎn)量達41.06澤字節(jié)（ZB），同比增長25%，高質(zhì)量數(shù)據(jù)集量質(zhì)齊升。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)新躍升，算力總規(guī)模達到280EFLOPS，累計建成5G基站425.1萬個，移動物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)達26.56億戶，八大樞紐節(jié)點地區(qū)各類新增算力占全國新增算力的60%以上。

《報告》顯示，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達10%左右，數(shù)字消費新業(yè)態(tài)新熱點持續(xù)涌現(xiàn)。數(shù)字政務(wù)服務(wù)能力繼續(xù)保持全球領(lǐng)先水平，2024年共發(fā)布21項“高效辦成一件事”重點事項清單，扎實推進基層報表數(shù)據(jù)“只報一次”工作。數(shù)字文化建設(shè)深入推進，數(shù)字文化資源擴容提質(zhì)，數(shù)字技術(shù)全面賦能傳統(tǒng)文化保護、“紅色文化”資源建設(shè)。數(shù)字社會更加普惠便捷，國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略取得扎實成效，遠程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋所有市縣。數(shù)字生態(tài)文明更加綠色智慧，建成全球規(guī)模最大、要素最齊全、技術(shù)手段較先進的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，自然資源“一張圖”和數(shù)字孿生水利建設(shè)提質(zhì)提速。

《報告》指出，數(shù)字安全和治理體系進一步完善，出臺《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理條例》，印發(fā)《促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定》。車聯(lián)網(wǎng)安全治理形成“檢測—防護—管理”閉環(huán)。數(shù)據(jù)標準化工作邁出堅實步伐，成立全國數(shù)據(jù)標準化技術(shù)委員會，發(fā)布《國家數(shù)據(jù)標準體系建設(shè)指南》。

《報告》顯示，以“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”為遵循，多雙邊數(shù)字經(jīng)濟合作穩(wěn)步推進，數(shù)據(jù)跨境流動便利化水平持續(xù)提升。跨境電商進出口總額達2.63萬億元，實現(xiàn)10.8%的增長，占全部外貿(mào)總額比重提升至6%。

專家解讀：

《數(shù)字中國發(fā)展報告（2024年）》以翔實的數(shù)據(jù)和生動的案例充分展現(xiàn)了2024年數(shù)字中國建設(shè)取得的巨大成就。經(jīng)過十年發(fā)展，數(shù)字中國建設(shè)呈現(xiàn)出體系化推進、惠民化發(fā)展、場景化應(yīng)用、數(shù)智化創(chuàng)新、國際化拓展的鮮明發(fā)展特征，有力推動經(jīng)濟社會全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

從發(fā)展模式上，更加突出體系化推進。數(shù)字中國是數(shù)字時代推進中國式現(xiàn)代化的重要引擎，必須統(tǒng)籌謀劃、一體推進。近年來，全國數(shù)據(jù)工作體系逐步健全完善，統(tǒng)籌推進數(shù)字中國建設(shè)的力度明顯增強，在數(shù)據(jù)要素市場化配置改革推動下，2024年全國數(shù)據(jù)生產(chǎn)總量達41.06澤字節(jié)（ZB），數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得顯著成效，“2522”的頂層框架逐步由發(fā)展藍圖轉(zhuǎn)化為生動實踐，一張藍圖繪到底的發(fā)展格局基本形成。

從發(fā)展導(dǎo)向上，更加突出惠民化服務(wù)。數(shù)字中國建設(shè)充分踐行以人民為中心的發(fā)展思想，取得一系列發(fā)展成果，惠及人民群眾生產(chǎn)生活的各個方面。其中，在線服務(wù)水平躍居全球前列，2024年以來推出3批33項“高效辦成一件事”，極大便捷人民群眾辦事創(chuàng)業(yè)。90%以上的行政村通5G，社會保障卡覆蓋98.6%人口?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院數(shù)量超3300家，遠程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋所有市縣。智能家居、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等智能設(shè)備的數(shù)據(jù)增速分別達51.43%、29.28%，數(shù)據(jù)紅利切實惠及人民群眾。

從發(fā)展重點上，更加強調(diào)場景化應(yīng)用。數(shù)字中國建設(shè)牢牢根植于千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實需求場景，突出數(shù)字化工作脫虛向?qū)嵉幕緦?dǎo)向，“數(shù)據(jù)要素×”激發(fā)各領(lǐng)域場景化應(yīng)用更加豐富，無人工廠、低空經(jīng)濟、智慧交通、城市信息模型（CIM）、自然資源“一張圖”、數(shù)字孿生水利等行業(yè)應(yīng)用取得實效，數(shù)字中國建設(shè)的實際應(yīng)用成效更加突出。

從發(fā)展動力上，更加突出數(shù)智化創(chuàng)新。人工智能和數(shù)據(jù)技術(shù)呈現(xiàn)融合創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢，數(shù)智技術(shù)加速賦能千行百業(yè)，成為驅(qū)動數(shù)字中國建設(shè)的重要創(chuàng)新動力。全球新公開的4.5萬件生成式人工智能專利中，我國占比達61.5%。以DeepSeek、通義千問等為代表的國產(chǎn)人工智能崛起。截至2025年3月31日，共有346款生成式人工智能服務(wù)在國家網(wǎng)信辦完成備案，最新一批行業(yè)大模型占比超50%。利用大模型成為日常生活中的常態(tài)。2025年4月，全球首個人形機器人半程馬拉松賽在北京舉辦，盡管“選手們”憨態(tài)百出，但無疑已經(jīng)開啟具身智能體規(guī)模化應(yīng)用的新征程。

從發(fā)展格局上，更加突出國際化拓展。數(shù)字中國建設(shè)發(fā)展成就受到世界矚目，以“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”為遵循，多雙邊數(shù)字經(jīng)濟合作穩(wěn)步推進，與一批國家簽署數(shù)字經(jīng)濟合作諒解備忘錄，數(shù)據(jù)跨境流動便利化水平持續(xù)提升，電商“出海”、算力“出海”、模型“出?！钡饶Ｊ綐I(yè)態(tài)蔚然成風，跨境電商進出口總額達2.63萬億元，實現(xiàn)10.8%的增長，數(shù)字貿(mào)易占全部外貿(mào)總額比重提升至6%。中拉、中國-東盟、中國-上合組織國家之間的多邊數(shù)字經(jīng)濟合作水平不斷深化，數(shù)字中國成為引領(lǐng)全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要力量。

（王曉冬 國家信息中心公共技術(shù)服務(wù)部發(fā)展規(guī)劃處處長）

來源：《中國網(wǎng)信》2025年第5期