國家安全法治布局的“四大環(huán)節(jié)”

——習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)述評(píng)（二）

堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，是全面依法治國的重要環(huán)節(jié)。國家安全機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，將“構(gòu)建立法執(zhí)法司法普法并進(jìn)的國安法治布局”作為一項(xiàng)戰(zhàn)略部署，奮力譜寫開創(chuàng)新時(shí)代新征程“國家安全之治”新篇章。

抓好“科學(xué)立法”這一前提

科學(xué)立法是法治建設(shè)的重要前提。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、發(fā)展和安全兩件大事，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以大格局完善國家安全法治。十年來，我國相繼制定修訂20多部與國家安全緊密相關(guān)的法律，覆蓋國家安全重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域，構(gòu)建形成中國特色國家安全法律制度體系，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供法治保障、筑牢安全屏障。近年來，國家安全機(jī)關(guān)主責(zé)起草《反間諜法》等法律，連續(xù)5年制定5部國家安全部部門規(guī)章，推動(dòng)出臺(tái)多部反間諜地方立法，全面推進(jìn)職能法定，不斷提升國家安全機(jī)關(guān)工作法治化水平。

把好“嚴(yán)格執(zhí)法”這一關(guān)鍵

嚴(yán)格執(zhí)法是法治建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施?！秉h的二十屆三中全會(huì)就深入推進(jìn)依法行政、健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制等作出一系列重要改革部署。作為專業(yè)執(zhí)法部門，國家安全機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，始終在法律框架下打擊違法犯罪、維護(hù)國家安全。2024年4月，在《反間諜法》修訂一周年之際，國家安全部制定公布《國家安全機(jī)關(guān)行政執(zhí)法程序規(guī)定》《國家安全機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》，對(duì)執(zhí)法辦案作出全流程、系統(tǒng)性規(guī)范；今年1月，聯(lián)合制定《涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目許可管理規(guī)定》，不斷提升依法行政水平，確保始終在憲法和法律框架內(nèi)開展各項(xiàng)工作。

守好“公正司法”這一防線

公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。”國家安全機(jī)關(guān)作為打擊危害國家安全犯罪的刑事司法力量，堅(jiān)持依法懲治犯罪和尊重保障人權(quán)相統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和人民群眾合法權(quán)益。聚焦“以法懲獨(dú)”，“兩高三部”聯(lián)合制定依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子22條，首次以“分裂國家罪”追究島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分子法律責(zé)任，有力震懾“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力。堅(jiān)決“以法反霸”，國家安全部等七部委出臺(tái)實(shí)施《國際刑事司法協(xié)助法》若干規(guī)定，堅(jiān)決抵制濫用“長臂管轄”等單邊行徑，有力捍衛(wèi)國家司法主權(quán)。堅(jiān)持保障人權(quán)，《國家安全法》《反間諜法》《刑事訴訟法》等法律法規(guī)，都將“尊重和保障人權(quán)”納入總則，并貫徹落實(shí)到司法實(shí)踐全過程各環(huán)節(jié)。

打好“全民守法”這一基礎(chǔ)

全民守法是弘揚(yáng)法治精神的基礎(chǔ)工程。黨的二十大報(bào)告專門強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)國家安全教育，增強(qiáng)全民國家安全意識(shí)和素養(yǎng)，筑牢國家安全人民防線。2015年《國家安全法》首次設(shè)立4·15全民國家安全教育日，十年來推動(dòng)國家安全教育走深走實(shí)、入腦入心。國家安全機(jī)關(guān)深入貫徹“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想和總體國家安全觀作為首要任務(wù)，廣泛運(yùn)用國家安全部官方新媒體平臺(tái)、人民防線、國家安全教育基地等各種渠道，創(chuàng)新普法載體、豐富普法內(nèi)容、拓寬普法受眾，“國家安全人人有責(zé)”理念更加深入人心，國家安全鋼鐵長城更加堅(jiān)不可摧，為建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國夯實(shí)了社會(huì)基礎(chǔ)、凝聚了磅礴偉力。