近年來，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在高速發(fā)展的同時，企業(yè)內(nèi)部人員貪腐問題也逐漸滋生和暴露出來。由于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)資金流轉(zhuǎn)快速靈活、商業(yè)模式的創(chuàng)新多樣以及數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)更加突出。

近日，北京市海淀區(qū)人民法院發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部人員貪腐犯罪案件白皮書》（以下簡稱《白皮書》），引起網(wǎng)絡(luò)特別是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)廣泛關(guān)注?！栋灼凤@示，2020 年至 2024 年，海淀法院審理非國家工作人員貪腐犯罪案件 350 件，其中，涉互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部人員貪腐犯罪案件127件，占36.28%，案件罪名包括非國家工作人員受賄罪、職務(wù)侵占罪、挪用資金罪等，涉案金額3億余元。

日前，法治網(wǎng)研究院邀請海淀法院黨組成員、副院長賈柏巖，海淀法院刑事審判庭庭長徐進(jìn)，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長黃澄清，中國刑法學(xué)研究會副會長、中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心主任時延安，北京市人大代表、完美世界文化董事長王雨云，圍繞相關(guān)話題展開了一場深度對談。

01 法治網(wǎng)研究院：您如何看待當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)反腐的時代意義和社會意義？

賈柏巖：《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》自2025年5月20日起施行。該法作為我國首部關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，明確規(guī)定“國家推動構(gòu)建民營經(jīng)濟(jì)組織源頭防范和治理腐敗的體制機(jī)制，支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控”。海淀區(qū)作為國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿區(qū)，是原始創(chuàng)新重要策源地、自主創(chuàng)新主陣地，在知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，培育了一批擁有知名品牌的龍頭企業(yè)，各大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)云集在此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，為海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。

然而，轄區(qū)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)高速發(fā)展的同時，其內(nèi)部人員貪腐問題也伴隨滋生并發(fā)展。根據(jù)2020年至2024年，海淀法院近五年審理的貪腐犯罪案件來看，近五年海淀法院共審理非國家工作人員貪腐犯罪案件350件，其中，涉互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部人員貪腐犯罪案件127件，占比約36%，罪名包括非國家工作人員受賄罪、職務(wù)侵占罪、挪用資金罪等，涉案金額3億余元，近三年案件量呈回漲態(tài)勢。內(nèi)部貪腐問題不僅破壞企業(yè)自身發(fā)展，還會腐蝕企業(yè)文化，破壞行業(yè)生態(tài)和社會信任，亟需整治改進(jìn)完善。

推動民營經(jīng)濟(jì)健康、高質(zhì)量發(fā)展，法治的規(guī)范、引領(lǐng)與保障尤為重要?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)的健康發(fā)展依賴于公平公正的競爭環(huán)境和風(fēng)清廉正的行業(yè)氛圍，杜絕行業(yè)貪腐“蛀蟲”，預(yù)防和整治企業(yè)內(nèi)部人員貪腐犯罪，是保證企業(yè)和國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場長足、健康發(fā)展的必然要求。

時延安：互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)是民營經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)反腐工作不僅是企業(yè)自身的事情，更影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體風(fēng)氣。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的職務(wù)侵占、挪用公款行為，會嚴(yán)重腐蝕企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，滋生各類違法犯罪問題；涉及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的賄賂案件，則會導(dǎo)致惡化市場競爭秩序，并最終讓消費(fèi)者“買單”。目前涉及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的特殊的腐敗現(xiàn)象，如利用流量謀取私利、內(nèi)外勾結(jié)刷單等，也會誘使一些不法分子借機(jī)謀利。

因而，依法懲治此類違法犯罪行為，尤其是涉及市場公平競爭秩序的犯罪，對于維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序平穩(wěn)發(fā)展、維護(hù)消費(fèi)者利益、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等，都具有重要意義。

02 法治網(wǎng)研究院：從近幾年法院審理的案件情況來看，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部人員貪腐犯罪呈現(xiàn)出哪些新特征？

王雨云：互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營有一定的特殊性，比如數(shù)據(jù)、代碼、流量等等都能帶來收益，也容易成為內(nèi)部人員貪腐的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。游戲公司里的道具、貨幣、皮膚，電商企業(yè)中的刷單套利、薅羊毛、刷禮物、推廣所需的流量等，都屬于虛擬財(cái)產(chǎn)。對這些虛擬財(cái)產(chǎn)的職務(wù)侵占，就屬于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)腐敗的新型手段，已經(jīng)呈現(xiàn)出尋租手段隱蔽化、尋租空間線上化、尋租成本虛擬化、尋租變現(xiàn)金額高等特點(diǎn)。

隨著新型腐敗手段越來越多地浮出水面，腐敗問題成為制約互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的“大廠病”。從近年來相關(guān)披露的案件來看，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)貪腐犯罪呈現(xiàn)出“三多三大”特點(diǎn)：大廠犯罪多、一線職能部門犯罪多、青年和中層人員數(shù)量多；非國家人員受賄案占比大、“數(shù)額巨大”案件占比大、職務(wù)侵占犯罪金額大。

徐進(jìn)：從海淀法院近五年審理互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部人員貪腐犯罪案件概況來看，主要四大突出特征。

第一，“互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)”新業(yè)態(tài)模式下，貪腐犯罪手段多樣、隱蔽性強(qiáng)。在“互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)”新業(yè)態(tài)模式下，以線上平臺為依托，貪腐犯罪手段往往與技術(shù)緊密結(jié)合，利用網(wǎng)絡(luò)的匿名性、虛擬性等特點(diǎn)，手段更為多樣、隱蔽。在受賄型案件中，被告人既有在招投標(biāo)、合同簽署等過程中為他人謀取利益，非法收受合作方好處和回扣的傳統(tǒng)受賄方式，也有為他人在平臺入駐、內(nèi)容評級、熱搜提報(bào)等事項(xiàng)中提供便利，為他人獲取隱性準(zhǔn)入和競爭優(yōu)勢，收受他人錢款的新型貪腐方式。

第二，“流量為王”時代，虛擬財(cái)產(chǎn)成貪腐犯罪新對象，不法利益形式多樣?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺運(yùn)營過程中，往往伴隨發(fā)行多種多樣虛擬貨幣，用于平臺內(nèi)部交易和支付，大量看不到摸不著的虛擬財(cái)產(chǎn)應(yīng)運(yùn)而生，不論是流量，或是平臺擬制的虛擬幣、點(diǎn)券、代金券等，因具有相對穩(wěn)定的流通渠道和變現(xiàn)規(guī)則，被賦予了經(jīng)濟(jì)價(jià)值，貪腐犯罪不法獲利也隨之突破了實(shí)體限制，虛擬財(cái)產(chǎn)成為不法利益的新載體。

第三，“小官巨貪”現(xiàn)象不容忽視，重點(diǎn)部門風(fēng)險(xiǎn)突出。從貪腐犯罪人員來看，具有管理職權(quán)的中層以上職員雖是貪腐犯罪高發(fā)人群，但部分重點(diǎn)部門“小官巨貪”現(xiàn)象亦不容忽視，基層崗位腐敗“爆雷”在大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中尤其頻繁。

第四，“內(nèi)外勾結(jié)”式犯罪多發(fā)，貪腐鏈條復(fù)雜化。海淀法院審理的相關(guān)案件，其具體行為方式有：內(nèi)外勾結(jié)，虛增合同金額、項(xiàng)目款，虛報(bào)錢款用途，侵占公司錢款；內(nèi)外勾結(jié)，通過案外人騙取平臺補(bǔ)貼、優(yōu)惠，制造虛假業(yè)務(wù)流量，騙取工資等；內(nèi)外勾結(jié)，收受他人回扣好處，為他人謀取利益。此外，在傳統(tǒng)內(nèi)外勾結(jié)基礎(chǔ)上，衍生出“內(nèi)外勾結(jié)+自我交易”“內(nèi)外勾結(jié)+虛擬利益變現(xiàn)”等行為模式，貪腐鏈條愈發(fā)復(fù)雜化。

03 法治網(wǎng)研究院：對于如何預(yù)防互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部人員貪腐犯罪，您有哪些建議和提醒？

徐進(jìn)：防范互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部人員貪腐犯罪，需要從外部和內(nèi)部兩個維度深入展開，我們的建議是：

第一，完善外部制約，構(gòu)建企業(yè)反腐法治保障。

在立法層面，要進(jìn)一步完善涉企業(yè)貪腐法律規(guī)范體系建設(shè)，細(xì)化法律規(guī)定，明確定罪量刑，統(tǒng)一裁判尺度，完善涉案財(cái)物處理機(jī)制。

在執(zhí)法層面，要更新辦案思路和技術(shù)，合理界定立案標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到公、私權(quán)益平等保護(hù)，并加強(qiáng)線索核查、取證固證技術(shù)手段，靶向解決“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下新型貪腐犯罪在案件偵辦中的難點(diǎn)問題。

在司法層面，要加大對企業(yè)內(nèi)部人員貪腐犯罪的懲處力度，并充分延伸審判職能，協(xié)助企業(yè)做好犯罪源頭治理和防范工作。在案件審理工作中，要依法打擊企業(yè)內(nèi)部人員貪腐犯罪，震懾違法犯罪行為，并完善類案審理規(guī)范，保障被害單位的參與權(quán)、知情權(quán)，保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密。另一方面，要融入促推社會治理，通過發(fā)送司法建議、專項(xiàng)普法宣傳教育、發(fā)布典型案例等形式，推動企業(yè)提升員工法治意識，防止觸碰職業(yè)貪腐“高壓線”。

第二，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)廉潔體系建設(shè)。

一是開展反腐教育。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要把廉潔文化作為企業(yè)文化的一部分，加強(qiáng)廉潔教育，通過廉政理論學(xué)習(xí)、案例探討、行為規(guī)范解讀等方式，提高員工廉潔意識和法律素養(yǎng)。

二是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)反腐工作的開展更多依賴于企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)、監(jiān)察部門，建立專業(yè)、獨(dú)立的監(jiān)察監(jiān)督部門是推動企業(yè)反腐工作的必然要求。另外，要充分利用第三方審計(jì)，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)監(jiān)管問題，封堵漏洞。

三是建立預(yù)防機(jī)制。對于重點(diǎn)業(yè)務(wù)部門，要針對性加強(qiáng)反腐機(jī)制建設(shè)，定期進(jìn)行部門資金核查、數(shù)據(jù)稽查、業(yè)務(wù)管理，探索構(gòu)建反腐“數(shù)據(jù)庫”，完善數(shù)據(jù)算法，堵塞貪腐路徑。對于具有業(yè)務(wù)決策權(quán)、財(cái)務(wù)決策權(quán)的崗位，要完善權(quán)力制約，加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)審查，及時發(fā)現(xiàn)并切斷勾結(jié)路徑。

四是加強(qiáng)貪腐懲治。近年來，各互聯(lián)網(wǎng)大廠不斷掀起反腐“風(fēng)暴”，均取得了較好的教育示范作用和震懾效果。在企業(yè)加強(qiáng)貪腐懲治力度的同時，也可以通過構(gòu)建企業(yè)反腐同盟、搭建信息服務(wù)平臺、創(chuàng)建行業(yè)黑名單等方式，實(shí)現(xiàn)信息互通，推動行業(yè)誠信體系建設(shè)，形成行業(yè)廉潔生態(tài)環(huán)境。

黃澄清：從互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會的角度來看，我們有三條建議。

第一，企業(yè)擔(dān)主體責(zé)任，筑牢拒腐防線?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)要緊盯關(guān)鍵流程、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵人員，結(jié)合相關(guān)案例，舉一反三查找職務(wù)行為可能存在的問題風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，建立健全科學(xué)嚴(yán)密、措施嚴(yán)格的內(nèi)控制度，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。要加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，通過召開反面典型案件通報(bào)會，開展以案說德、以案說紀(jì)、以案說法，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大干部職工引以為戒、自警自省自律；要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，并抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“大頭”和年輕干部這個“重頭”的警示教育。要暢通舉報(bào)機(jī)制，對腐敗行為堅(jiān)決查處，形成有力震懾。

第二，員工守職業(yè)底線，永葆廉潔初心?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)全體員工要牢固樹立法治意識，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，堅(jiān)決抵制利用職權(quán)或者職務(wù)便利而發(fā)生的違法違規(guī)行為。要樹立正確價(jià)值觀，面對供應(yīng)商、合作伙伴或者競爭對手的“圍獵”，要時刻保持定力，堅(jiān)決抵制“潛規(guī)則”，不以小節(jié)無礙放縱自己，不以下不為例開脫自己，不以別人不知麻痹自己，真正做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”。要主動發(fā)揮監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)腐敗線索及時舉報(bào)，共同維護(hù)行業(yè)清風(fēng)正氣。

第三，社會協(xié)同共治，共建清廉生態(tài)?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)的健康發(fā)展離不開全社會的共同參與和監(jiān)督。構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機(jī)制，需要多方主體協(xié)同發(fā)力，形成“橫向到邊”“縱深到底”的立體化監(jiān)督管理模式?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、媒體平臺溝通協(xié)作，攜手構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)自治、社會監(jiān)督的多元共治格局。

王雨云：互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)必須高度重視內(nèi)部反腐問題，積極采取有效措施加以治理。

第一，助力互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立全鏈路治理體系?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)的業(yè)務(wù)管理模式更為扁平，但合規(guī)不能省略，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展中要建立“治理架構(gòu)、制度建設(shè)、管理機(jī)制、文化環(huán)境、外部協(xié)同”的全鏈路治理體系，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)廉潔體系構(gòu)建，形成更加科學(xué)的企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，全面提高企業(yè)反腐敗能力。

第二，通過豐富的法治宣傳教育來引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部人員增強(qiáng)法治意識、廉潔意識、底線意識。比如，可以對照相關(guān)案例內(nèi)容積極開展自我檢視，以個人主動學(xué)習(xí)成果推動企業(yè)和行業(yè)廉潔健康發(fā)展。

第三，構(gòu)建多方共治的治理網(wǎng)絡(luò)?；ヂ?lián)網(wǎng)內(nèi)部人員貪腐案件，視案情有可能涉及到行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及公安、檢察、法院等司法機(jī)關(guān)，需要加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的有效銜接，構(gòu)建多方共治的治理網(wǎng)絡(luò)。各相關(guān)單位要切實(shí)扛起責(zé)任，“手把手”指導(dǎo)支持企業(yè)完善制度體系，適時開展“送法入企”等相關(guān)活動。

第四，加大新技術(shù)手段應(yīng)用。企業(yè)要借助數(shù)字化技術(shù)賦能風(fēng)險(xiǎn)識別與防控，形成“風(fēng)險(xiǎn)可見、響應(yīng)及時、處置有效”的合規(guī)管理能力，司法機(jī)關(guān)也可以探索利用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，破解“立案難”問題，堅(jiān)持科技賦能，根據(jù)工作需要通過完善技術(shù)手段強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)智能監(jiān)測。

時延安：互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)反腐要做好內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理制度以及機(jī)制建設(shè)，同時發(fā)揮行業(yè)治理的積極作用，將危害企業(yè)利益、破壞市場競爭秩序的害群之馬排斥于企業(yè)和市場之外。

同時，學(xué)界應(yīng)當(dāng)與司法機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會和各企業(yè)共策共謀，共同探索形成行業(yè)整體反腐機(jī)制，為行業(yè)健康發(fā)展提供支持與保障。

嘉賓簡介

賈柏巖

海淀法院黨組成員、副院長

徐進(jìn)

海淀法院刑事審判庭庭長

黃澄清

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長

時延安

中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心主任

中國刑法學(xué)研究會副會長

王雨云

北京市人大代表、完美世界文化董事長

選題策劃｜法治網(wǎng)研究院

文｜沈仲亮