中新網(wǎng)5月20日電 在國家發(fā)展改革委5月份新聞發(fā)布會(huì)上,國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人李超介紹,近期,國家發(fā)展改革委會(huì)同商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合啟動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng),目的是全面清理和廢除妨礙市場(chǎng)準(zhǔn)入的各種不合理規(guī)定和做法,讓“非禁即入”落地生根。
李超稱,本次行動(dòng)的重點(diǎn)主要有兩個(gè)方面。一是清理不合理規(guī)定。對(duì)以地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件等設(shè)立,違反市場(chǎng)準(zhǔn)入制度要求的規(guī)定進(jìn)行全面排查清理。二是清理各種不合理做法。對(duì)各級(jí)政府違規(guī)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘的各類做法情形進(jìn)行逐案核查整改。為推動(dòng)清理整治行動(dòng)取得實(shí)效,國家發(fā)展改革委做了四方面工作安排。
第一方面工作,明確重點(diǎn)整治情形。將實(shí)踐中常見的準(zhǔn)入壁壘問題概括成十五種情形并向社會(huì)公布。比如:準(zhǔn)入事項(xiàng)國家層面已經(jīng)放開但地方仍在審批;違規(guī)擴(kuò)大審批范圍、變更或增設(shè)審批條件;對(duì)外地企業(yè)設(shè)置準(zhǔn)入限制等。
第二方面工作,建立四級(jí)政府聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和新聞媒體監(jiān)督機(jī)制。本次行動(dòng)由國家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn);邀請(qǐng)新華社全程參與宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督,建立線索共享、案例同查、典型共報(bào)、經(jīng)驗(yàn)同推工作機(jī)制。
第三方面工作,全面暢通問題線索反映渠道。在國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站建立市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘問題線索征集專欄,相關(guān)網(wǎng)址、舉報(bào)郵箱以及各省級(jí)發(fā)展改革委的聯(lián)系方式均已向社會(huì)公開,任何企業(yè)和個(gè)人均可直接反映有關(guān)情況。
第四方面工作,壓實(shí)地方責(zé)任,抓好整改落實(shí)。按照“誰制定、誰負(fù)責(zé)”的原則,推動(dòng)有關(guān)方面開展文件規(guī)定清理工作。對(duì)違規(guī)增設(shè)準(zhǔn)入事項(xiàng)或條件、違規(guī)擴(kuò)大準(zhǔn)入范圍等情況,一律予以糾正;對(duì)既無上位法依據(jù)、又未履行法定程序設(shè)立的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定,一律予以廢止。根據(jù)問題線索,推動(dòng)有關(guān)方面限時(shí)核實(shí)整改,向社會(huì)公開通報(bào)典型案例,形成“通報(bào)一個(gè)案例,規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域”的警示效應(yīng)。
編輯:高弼浡