法治日報全媒體記者 周宵鵬

通訊員 劉彥莎

滏源福地，瓷韻響堂。位于鼓山腳下的河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)是一座歷史文化悠久、文物遺產(chǎn)豐富的特色城市。

峰峰礦區(qū)人民檢察院立足區(qū)情實際，聚焦用高質(zhì)效司法辦案助力文物和文化遺產(chǎn)保護，創(chuàng)新成立公益訴訟專項辦案突擊隊，從突出保護重點、提升專業(yè)能力、創(chuàng)新普法宣傳等多層面入手，為峰峰礦區(qū)文物和文化遺產(chǎn)保護注入檢察之力。

“我們立足區(qū)情、集中精干、攥指成拳，以突擊隊為先鋒，發(fā)揮出專案專辦、注重質(zhì)效、引領示范的作用。”對于成立專項辦案突擊隊的初衷，峰峰礦區(qū)檢察院黨組書記、檢察長趙志濤如是說。

峰峰礦區(qū)擁有燦爛的石窟文化，響堂山石窟、水浴寺石窟、老爺山摩崖石刻、蒼龍山石窟、皇姑庵石窟等見證著歷史變遷，其中響堂山石窟更是首批進入全國重點文物保護單位。

“石窟文物地處偏遠，長期受風雨、地質(zhì)災害以及人為損毀等破壞，需要專業(yè)保護，更需要法治助力，打造一支專業(yè)的公益訴訟保護團隊是前提?！壁w志濤說。

缺什么，補什么。峰峰礦區(qū)檢察院針對文物和文化遺產(chǎn)保護專業(yè)性強等特點，邀請文保領域?qū)＜摇⑽奈飷酆谜?、陶瓷大師等為團隊進行精準授課，對峰峰礦區(qū)歷史沿革、文物特點、保護現(xiàn)狀、文化特色等進行全方位培訓。

“文物和文化遺產(chǎn)保護對于我們來說是一個充滿挑戰(zhàn)的課題，通過集中‘惡補’，大大彌補了知識盲區(qū)，為順利開展該領域公益訴訟工作提供了專業(yè)支撐?！蓖粨絷牫蓡T趙越坦言。

一年來，通過走訪調(diào)研、實地勘察等手段，專項辦案突擊隊對30處市級以上文保單位進行了走訪全覆蓋，并對160處不可移動文物和128處文物遺存點進行了登記造冊，做到底數(shù)清、現(xiàn)狀明。同時，針對發(fā)現(xiàn)的問題，向相關行政機關制發(fā)檢察建議4件，解決安全隱患等問題6件，公益訴訟助力石窟寺保護等經(jīng)驗做法被最高人民檢察院刊發(fā)推廣。

同時，該團隊堅持以點帶面的總思路，通過做好石窟保護，向加強古窯址保護、名人故居保護以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等領域延伸。

“北齊石窟文化、磁州窯文化、邊區(qū)革命文化博大精深，明清時期的饅頭窯、張兆豐故居等多處文物的修繕和保護，需要凝聚多方合力，突擊隊積極推進協(xié)作機制建設，與文物主管部門、公安機關、住建部門等多次溝通，構建文物保護新格局?！蓖粨絷犡撠熑诉B新鋒介紹。

截至目前，峰峰礦區(qū)檢察院已與相關部門建立涉文物違法犯罪線索移送、協(xié)作保護、信息共享、常態(tài)化會商聯(lián)絡機制11項。通過共商共議，將檢察建議轉(zhuǎn)化為人大代表建議、政協(xié)重點提案，推動破解文物保護難題。

據(jù)悉，突擊隊采用“業(yè)務+行政”的成員結構形式，高質(zhì)效融合履職，講好保護新故事。來自行政崗位的檢察干警，為推動公益訴訟普法宣傳、創(chuàng)作創(chuàng)意產(chǎn)品、撰寫宣傳信息等方面助力，成為突擊隊的一大亮點。

工作中，峰峰礦區(qū)檢察院構建起“一村一個檢察服務室”的監(jiān)督服務體系，突擊隊依托該體系加大普法宣傳力度，結合節(jié)假日、結合景區(qū)、結合群眾需要、結合地方文化的“四個結合”普法模式收效顯著。突擊隊制作了動漫宣傳頁、文創(chuàng)手提袋、扇子等產(chǎn)品，讓公益訴訟普法宣傳不僅吸引人，更利于民。一年來發(fā)放普法等資料2萬余份，收獲群眾提供公益訴訟線索20余條，成案4件。