□ 本報記者 范天嬌

3月28日，新修訂的《安徽省法律援助條例》（以下簡稱《條例》）在安徽省十四屆人大常委會第十五次會議上獲得通過，將于7月1日起施行。

新修訂的《條例》進一步擴大法律援助范圍，完善法律援助程序，將推動建立全省統(tǒng)一的法律援助申請受理平臺，實現(xiàn)法律援助申請全省通辦，優(yōu)化經(jīng)濟困難狀況核查方式，推行個人誠信承諾制度，讓當事人少跑腿、為基層減負擔。

確認勞動關系等納入法援事項

法律援助制度是維護當事人合法權(quán)益、保障法律正確實施和維護社會公平正義的重要法律制度。原《條例》自2002年10月1日起施行以來，于2009年、2016年分別進行兩次修訂，對于推動安徽省法律援助事業(yè)發(fā)展、維護社會公平正義、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

但隨著人民群眾對公共法律服務的需求不斷增長，對法律援助服務質(zhì)量的要求也不斷提高。此次修訂堅持問題導向，重點解決法律援助工作中保障不夠充分、法律援助應更大范圍惠及困難人員、服務質(zhì)量有待提高等問題，以推動全省法律援助工作高質(zhì)量發(fā)展。

新修訂的《條例》健全法律援助的體制機制，規(guī)定縣級以上人民政府司法行政部門指導、監(jiān)督本行政區(qū)域的法律援助工作，明確其他有關部門和單位的支持和保障職責以及群團組織提供相關法律援助服務，鼓勵和支持符合條件的個人作為法律援助志愿者，依法提供志愿服務。

法律援助范圍得到了進一步擴大。新修訂的《條例》在不重復上位法規(guī)定的前提下，相較于原《條例》，增加了請求確認勞動關系、請求認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力、請求生態(tài)破壞損害賠償?shù)确稍马棥．斒氯艘蚪?jīng)濟困難沒有委托代理人的，可以就這些事項向法律援助機構(gòu)申請法律援助。

據(jù)統(tǒng)計，2024年，安徽省辦理法律援助案件9.4萬件，完成法律援助民生實事目標任務的113.2%，值班律師提供法律幫助案件4.1萬件，接待法律咨詢96.3萬人次，群眾法治獲得感持續(xù)增強。

對法律咨詢申請即時辦理

新修訂的《條例》進一步完善法律援助程序，規(guī)范了申請、受理等流程。

按照新修訂的《條例》規(guī)定，法律援助機構(gòu)可以根據(jù)不同申請事項確定提供法律咨詢、代擬法律文書、代理、刑事辯護、值班律師法律幫助等形式的法律援助。案情簡單、訴訟標的小的，法律援助機構(gòu)可以提供法律咨詢、代擬法律文書形式的法律援助，也可以指導當事人自行訴訟。申請法律咨詢的，法律援助機構(gòu)應當即時辦理，無須審查和作出法律援助決定。

新修訂的《條例》還強化了對法律援助人員及法律援助服務的監(jiān)督，明確在法律援助過程中，法律援助人員有拖延辦理法律援助事項，擅自終止或者轉(zhuǎn)交他人辦理法律援助事項，與他人惡意串通侵害受援人合法權(quán)益等七種情形之一的，法律援助機構(gòu)應當更換法律援助人員，司法行政等有關部門應當依法予以處理。

法律援助案件中，若出現(xiàn)刑事法律援助案件的受援人拒絕其辯護或者代理，主要證據(jù)認定、適用法律等方面存在重大異議，可能有重大社會影響等七種情形之一的，法律援助人員應當及時向法律援助機構(gòu)報告。

為確保服務質(zhì)量，新修訂的《條例》要求，縣級以上人民政府司法行政部門應當依據(jù)國家和省法律援助服務質(zhì)量標準加強對法律援助服務的監(jiān)督，通過第三方評估、質(zhì)量評查、同行評估等方式定期進行質(zhì)量考核評估，向社會公開考核評估結(jié)果?？己嗽u估結(jié)果應當作為對律師事務所、基層法律服務所和律師、基層法律服務工作者年度考核的依據(jù)。

法律援助機構(gòu)應當規(guī)范法律援助事項辦理規(guī)程，綜合運用庭審旁聽、案卷檢查、征詢案件辦理機關意見和回訪受援人等措施，督促法律援助人員提升服務質(zhì)量。

建立全省統(tǒng)一申請受理平臺

今后，群眾申請法律援助一平臺受理、全省能通辦將成為現(xiàn)實。

新修訂的《條例》規(guī)定，縣級以上人民政府以及司法行政等有關部門和單位應當加強法律援助信息化建設，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術手段，方便當事人申請和獲得法律援助，推動法律援助機構(gòu)與有關部門和單位實現(xiàn)信息共享和工作協(xié)同。省人民政府司法行政部門推動建立全省統(tǒng)一的法律援助申請受理平臺，實現(xiàn)法律援助申請全省通辦。

因經(jīng)濟困難申請法律援助的，申請人要如實說明經(jīng)濟困難狀況，由法律援助機構(gòu)進行核查。為了減輕基層負擔，新修訂的《條例》進一步優(yōu)化經(jīng)濟困難狀況核查方式，規(guī)定法律援助機構(gòu)核查申請人的經(jīng)濟困難狀況，可以通過在線核查、現(xiàn)場核查、協(xié)助核查等方式調(diào)查核實，或者由申請人進行個人誠信承諾。

新修訂的《條例》還探索設立法律援助職稱專業(yè)，暢通法律援助人員職稱申報渠道，鞏固法律援助隊伍。

安徽省司法廳相關負責人表示，下一步，全省司法行政部門將組織開展學習宣傳，加強業(yè)務培訓，大力推進新修訂的《條例》全面實施，組織實施法律援助民生實事項目，推進刑事案件審查起訴階段律師辯護全覆蓋試點，進一步擴大法律援助范圍，常態(tài)化開展法律援助工作互查交流活動，開展法律援助民生實事優(yōu)秀案例和典型舉措評選，促進法律援助高質(zhì)量均衡發(fā)展。