□ 楊凱

1月13日，全國司法廳（局）長會議部署新一年工作重點，提出在公共法律服務方面重點提升質量和公信力，讓人民群眾切實感受到法律服務的便捷、高效和公正。如何點亮質量燈塔和聚起公信星河？可從以下幾方面入手。

以提質增效取信于民

服務質量是公共法律服務的立足之本、生存之本、競爭之本，必須緊緊圍繞保障和改善民生的各項工作，精研全面提升公共法律服務質量的多維路徑，通過做強黨建引領、做實普惠性公共法律服務、做大公益性服務范疇、做全企業(yè)服務產(chǎn)品、做細非訴解紛流程、做透普法宣教功效、做好科技賦能等方式方法全面提質增效，以更高服務質量和服務水平取信于民。應加強各類特定群體的基本服務保障，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障，充分利用人工智能、區(qū)塊鏈等信息化手段高效統(tǒng)籌公共法律服務資源，將法律援助更好地覆蓋到城鄉(xiāng)基層，及時妥善解決基層群眾的急難愁盼問題，為基層群眾提供更加優(yōu)質高效的公共法律服務。應積極穩(wěn)妥推進公證體制機制改革，加強公證、調解、司法鑒定、仲裁等法律服務行業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新與融合發(fā)展。

以專精優(yōu)新立信于行

公共法律服務行業(yè)作為國家法治體系建設和政府公共服務的重要內容之一，已經(jīng)逐漸發(fā)展成為整體提升法律服務質量和效率的前沿示范行業(yè)，既要做基本服務，也要做標準服務，更要做前沿服務。因此，必須進一步做精專業(yè)服務、做優(yōu)高端服務。在律師、公證、仲裁、調解、司法鑒定、法律援助等專業(yè)領域持續(xù)推進公共法律服務的精準有效供給，全面推進預防性法律制度建設。公共法律服務體系建設經(jīng)過近五年的快速發(fā)展，隊伍不斷發(fā)展壯大，必須注重強化律師隊伍政治引領和律師行業(yè)黨的建設，深化律師制度改革，注重發(fā)揮律所內部管理機制、運營管理模式、服務范式創(chuàng)新等對提升服務質量的促進作用，抓實專業(yè)技能培訓，加強律師執(zhí)業(yè)權利保障和監(jiān)督管理。應通過優(yōu)化平臺布局與優(yōu)質服務資源配置，充分發(fā)揮法務區(qū)的專業(yè)服務、高端服務引領功能，提升專業(yè)和高端法律服務能力。同時，還應注重統(tǒng)籌國內法治與涉外法治，充分發(fā)揮國內國際法律服務協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展對提升服務質量和公信力的促進作用，持續(xù)提升公共法律服務的核心競爭力和國際影響力。

以同頻共振增信于眾

如何不斷提升公共法律服務社會信用水平，全力筑就社會信用之基？需要從以下幾個方面發(fā)力：建立健全公共法律服務常態(tài)化評價標準和質量評估機制，通過定期評估、用戶反饋等方式，對法律服務的質量進行監(jiān)督和評價，以行業(yè)監(jiān)督管理、行業(yè)自律和第三方評價標準確保服務質量；加強公共法律服務學科建設和人才培養(yǎng)，全面建構公共法律服務理論體系、學科體系、話語體系；全方位開展提升服務質量和公信力的輿論宣傳，全面提升社會公眾對公共法律服務的感知度、接受度和信任度；進一步改進和創(chuàng)新精準智能普法宣傳的方式方法，借助短視頻內容推薦的算法先進技術，有針對性地開展精準普法宣傳教育；推動落實領導干部應知應會黨內法規(guī)和國家法律清單制度，深入開展公民法治素養(yǎng)提升行動，組織發(fā)動培訓的420余萬“法律明白人”和社會各階層廣泛參與公共法律服務，以社會公眾的支持理解和同頻共振增強提升服務質量和公信力的社會效果。

（作者系華東政法大學公共法律服務學院教授、博士生導師）