法治日?qǐng)?bào)訊　全媒體記者張昊　崔東凱　日前，司法部組織媒體采訪團(tuán)前往黑龍江省開(kāi)展“‘一帶一路’　法治同行”主題采訪，實(shí)地了解黑龍江省在法治護(hù)航共建“一帶一路”方面的經(jīng)驗(yàn)成效。記者從黑龍江省司法廳了解到，近年來(lái)，黑龍江司法行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮調(diào)解在涉外法律服務(wù)領(lǐng)域的積極作用，積極化解涉外商事等領(lǐng)域矛盾糾紛。截至目前，在黑龍江省司法廳指導(dǎo)下，全省13個(gè)市（地）根據(jù)需要設(shè)立涉外糾紛調(diào)解工作室23個(gè)，全省司法行政機(jī)關(guān)近3年來(lái)共調(diào)解涉外商事糾紛21件，涉及金額4300余萬(wàn)元，積極服務(wù)保障共建“一帶一路”、服務(wù)全省對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。

黑龍江省司法廳副廳長(zhǎng)劉勇介紹，商事調(diào)解在化解國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域糾紛中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，為破解商事調(diào)解組織設(shè)立難、調(diào)解員無(wú)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等難題，進(jìn)一步完善調(diào)解法規(guī)體系，2023年11月2日，黑龍江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)了《黑龍江省調(diào)解條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），于今年1月1日起正式實(shí)施，這是一部全面規(guī)范人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解的地方性法規(guī)，有利于推進(jìn)調(diào)解工作法治化、制度化、規(guī)范化?！稐l例》明確了司法行政機(jī)關(guān)牽頭統(tǒng)籌各類(lèi)調(diào)解的工作機(jī)制，針對(duì)商事調(diào)解組織設(shè)立、商事調(diào)解員準(zhǔn)入、第三方中立評(píng)估、無(wú)爭(zhēng)議事實(shí)確認(rèn)、調(diào)解協(xié)議仲裁確認(rèn)等，提出了一系列創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，為推進(jìn)全省調(diào)解工作特別是涉外調(diào)解工作健康有序發(fā)展提供了有力的制度保障。

在服務(wù)黑龍江省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方面，黑龍江省司法廳指導(dǎo)哈爾濱市、黑河市、綏芬河市分別在3個(gè)自由貿(mào)易片區(qū)建立哈爾濱市民商事調(diào)解中心、中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)商事調(diào)解中心、黑龍江自貿(mào)區(qū)綏芬河片區(qū)中俄商事調(diào)解中心等涉外商事調(diào)解組織。在此基礎(chǔ)上，哈爾濱市民商事調(diào)解中心等涉外商事調(diào)解組織共同組建全省“商事調(diào)解聯(lián)盟”，并對(duì)符合條件的商事調(diào)解組織開(kāi)放加入，不斷擴(kuò)大聯(lián)盟成員范圍，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省商事調(diào)解信息互通、跨區(qū)域資源共享合力化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛。

此外，黑龍江省司法廳組建全省涉外調(diào)解人才庫(kù)，首批選聘來(lái)自俄羅斯、越南等國(guó)家和地區(qū)及省內(nèi)外高校科研機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者47人，并舉辦全省調(diào)解大講堂，邀請(qǐng)香港國(guó)際調(diào)解中心主席羅偉雄授課，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際視野，提高全省涉外調(diào)解工作水平。黑龍江省司法廳還會(huì)同黑龍江省高級(jí)人民法院、黑龍江大學(xué)創(chuàng)新建立“東北亞法律查明中心”為人民法院、商事調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)等提供俄羅斯、韓國(guó)等國(guó)家域外法律查明服務(wù)，在國(guó)際貿(mào)易中依法維護(hù)中外企業(yè)合法權(quán)益。

劉勇說(shuō)，下一步，黑龍江省司法廳將認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》，持續(xù)推進(jìn)涉外商事等領(lǐng)域調(diào)解工作，積極參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)共建“一帶一路”，為構(gòu)筑“向北開(kāi)放新高地”作出貢獻(xiàn)。