今年以來，山東省招遠市深入踐行“法治是最好的營商環(huán)境”理念，著力服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。招遠市司法局聚焦?fàn)I商環(huán)境重點工作，制定“兩輕一免”清單，深入開展普法惠企活動。努力維護企業(yè)合法權(quán)益，促進法治化營商環(huán)境建設(shè)。

招遠市聚焦“法治＋監(jiān)督”，全面制定“兩輕一免”清單。組織市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游等9個重點行政執(zhí)法部門建立“首違不罰、從輕減輕處罰”清單，對符合法定條件的一般違法行為從輕或減輕處罰，輕微違法行為免予行政處罰。全市“兩輕一免”清單內(nèi)含297項違法行為事項，其中不予處罰事項277項，減輕處罰事項20項，涵蓋25個行政執(zhí)法領(lǐng)域。行政機關(guān)在法定權(quán)限、范圍內(nèi)給予企業(yè)和群眾容錯糾錯的空間，積極推動包容審慎的柔性執(zhí)法理念。努力做到寬嚴(yán)相濟、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度，實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。推進落實“綜合查一次”工作機制。堅持無事不擾，減少執(zhí)法檢查頻次。指導(dǎo)全市行政執(zhí)法部門在積極運用“移動監(jiān)管”涉企聯(lián)合檢查平臺進行聯(lián)合執(zhí)法。執(zhí)法人員通過“山東通”即時上傳檢查計劃，后臺設(shè)置優(yōu)先檢查項目，后臺系統(tǒng)將實時智能匹配合并監(jiān)管對象相同的檢查計劃，產(chǎn)生待辦任務(wù)，向各檢查單位推送聯(lián)合檢查信息。今年以來，全市執(zhí)法部門共開展涉企檢查3495次，其中聯(lián)合執(zhí)法檢查占比88.9％。開展行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范涉企行政執(zhí)法。2024年，全市組織開展行政執(zhí)法案卷評查4次，隨機抽取全市行政機關(guān)2021至2024年行政執(zhí)法案卷291份，通過案卷評查督促執(zhí)法機關(guān)自我改進和完善，整體提升執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。開展常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督14次，通過全方位、深層次、多角度的行政執(zhí)法監(jiān)督手段進一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法程序，確保執(zhí)法行為合法性和公正性，不斷增強行政執(zhí)法權(quán)威性和公信力。

深入開展普法惠企活動，滿足企業(yè)發(fā)展法治需求。將組織開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項普法納入年度普法依法治理工作要點，與全市普法工作同安排、同部署、同落實。制作普法手冊、宣傳折頁、海報等宣傳品，不定期向企業(yè)發(fā)放。利用政務(wù)號等新媒體臺開設(shè)普法專欄，定期發(fā)布法治資訊、以案釋法等內(nèi)容，解讀普及相關(guān)法律法規(guī)和政策，增強企業(yè)普法的吸引力和實效性。今年以來，共開展入企法治講座140余場次，提供法律咨詢500余人次，幫助企業(yè)防范化解法律風(fēng)險點62個，提供法律意見和建議800余條。暢通公證服務(wù)渠道。設(shè)立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)快速通道，組織業(yè)務(wù)精干公證員成立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)小組，為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造設(shè)立、運用流轉(zhuǎn)、權(quán)利救濟、糾紛解決等環(huán)節(jié)，提供包括保全證據(jù)、合同協(xié)議、授權(quán)委托等多項公證法律服務(wù)，向企業(yè)宣傳知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和相關(guān)政策，幫助企業(yè)完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系。制定知識產(chǎn)權(quán)保護方案，及時響應(yīng)，助力企業(yè)維權(quán)，為金融機構(gòu)和借款人辦理賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證，在穩(wěn)定金融市場秩序中發(fā)揮了積極作用。截至2024年12月，招遠市公證處共辦結(jié)涉及知識產(chǎn)權(quán)保護公證20余件，為企業(yè)快速維權(quán)提供強有力的證據(jù)支撐，得到了企業(yè)的廣泛好評。拓寬援助服務(wù)平臺。開通企業(yè)困難職工法律援助“綠色通道”，對農(nóng)民工和困難職工提供法律合同、代擬法律文書等多項服務(wù)，對符合條件的受援人行優(yōu)先受理，優(yōu)先指派，做到應(yīng)援盡援。同時，入駐招遠市公共法律服務(wù)中心，設(shè)立法律援助窗口，橫向?qū)痈魅腭v部門，建立健全與其他部門、窗口單位的工作銜接機制，與檢察、法院、人社、住建等部門建立矛盾糾紛信息互通渠道，實現(xiàn)信息共享、協(xié)同聯(lián)動，形成法律服務(wù)在前、人民調(diào)解優(yōu)先的工作流程。今年以來，招遠市法律援助中心共受理困難職工和農(nóng)民工法律援助案件158件，為農(nóng)民工群體討薪200余萬元。（通訊員　韓泳）