山東省德州市德城區(qū)法律援助中心聚焦人民群眾急難愁盼問題，始終把群眾滿意作為法律援助工作的出發(fā)點和落腳點，秉承“應援盡援、能援優(yōu)援”理念，創(chuàng)新工作方式方法，打造“法律援助＋支持起訴＋N”服務品牌，推行支持起訴、勞動仲裁、人民調(diào)解等援調(diào)聯(lián)動工作機制，同時和區(qū)婦聯(lián)、工會、退役軍人事務局等溝通協(xié)作，減少受援人的維權(quán)成本和時間，切實實現(xiàn)民事法律援助案件“應援盡援優(yōu)援”。近年來，通過“法律援助＋支持起訴＋N”，共辦理法律援助案件400余件。

推行“法律援助＋支持起訴”工作模式

“法律援助＋支持起訴”，德城區(qū)法律援中心積極加強與檢察部門協(xié)作交流，充分發(fā)揮民事檢察支持起訴職能，依法向特殊群體提供法律服務，通過建章立制，及時有效推進溝通協(xié)作，保障支持起訴與法律援助協(xié)作機制的順暢運行，全面提升人民群眾對支持起訴、法律援助工作的知曉度和司法公信力。為了工作的順利開展，德城區(qū)司法局聯(lián)合區(qū)檢察院、區(qū)法院出臺《關于加強民事支持起訴協(xié)作配合工作的實施意見》，該意見就“法律援助＋支持起訴”案件受理條件、范圍等進行了詳細規(guī)定。同時以“法援惠民生”服務品牌為載體，聯(lián)合檢察院通過普法講座、集中宣傳、新媒體平臺等線上線下多種形式，廣泛宣傳“法律援助＋支持起訴”的受理條件及范圍，擴大法律援助＋支持起訴影響力及知曉率。近年來，法律援助中心聯(lián)合檢察院共辦理“法律援助＋支持起訴”案件255件。

創(chuàng)新“法律援助＋支持起訴＋N”工作模式

“法律援助＋仲裁”，與區(qū)人社局設立聯(lián)席會議制度，定期進行座談、走訪加強溝通協(xié)作配合。通過“法律援助＋仲裁”，切實為勞動者特別是低收入職工、農(nóng)民工發(fā)生勞動爭議、確認勞動關系、支付勞動報酬、勞務糾紛、工傷等糾紛提供法律援助，持續(xù)加強協(xié)同工作效率。近年來，通過“法律援助＋仲裁”辦理了135件法律援助案件。

“法律援助＋調(diào)解”，與調(diào)解機構(gòu)協(xié)調(diào)溝通，采用“援調(diào)對接”機制，在征求雙方當事人同意情況下，積極開展調(diào)解工作，有效將矛盾糾紛化解在了萌芽狀態(tài)。近年來，通過“法律援助＋調(diào)解”辦理法律援助案件6件。

為更好的維護婦女的合法權(quán)益，近年來，通過加強與區(qū)婦聯(lián)的溝通協(xié)作，為600余名婦女提供了免費法律咨詢，法律援助律師用專業(yè)知識有效解答了她們的法律問題。同時，借助17名“德城區(qū)反家暴女律師法律援助團”，為11名遭受家暴的婦女積極維權(quán)，使她們的合法權(quán)益得到了最大限度的保障。

密切關注退役軍人及家屬的法律需求，借助區(qū)退役軍人事務局法律援助工作站貼近群眾優(yōu)勢，形成聯(lián)動維權(quán)機制，及時幫助退役軍人及家屬化解工作和生活中遇到“急難愁盼”問題。近年來，為退役軍人及家屬提供免費法律咨詢20多次，解決了他們生活工作中遇到的法律難題。

和工會保持良好溝通協(xié)作，對于遭受拖欠工資等需要維權(quán)的職工，由工會推送至區(qū)法律援助中心，近年來，已經(jīng)為41名符合法律援助條件的職工，及時辦理了法律援助手續(xù)，指派擅長為職工維權(quán)的律師，通過法律手段爭取了他們的合法權(quán)益。

保障“法律援助＋支持起訴＋N”法律援助案件質(zhì)量

對于通過“法律援助＋支持起訴＋N”辦理的法律援助案件，規(guī)范辦理流程，提升案件質(zhì)量。在確保案卷質(zhì)量上，通過把好案卷“材料關”，確保每一份案卷、每一個環(huán)節(jié)的材料完整；把好案卷“文書關”，督促承辦律師在案件辦理中全面履行法律援助告知義務，提高案件辦理質(zhì)效；把好案卷“監(jiān)督關”，按照標準要求，認真開展法律援助案件質(zhì)量評查，確保法律援助案卷能夠客觀、真實的反映法律援助的辦理過程和辦理質(zhì)量。

近年來，“法律援助＋支持起訴＋N”工作模式顯成效。其中通過“法律援助＋支持起訴＋N”辦理的法律援助案件中，由德城區(qū)司法局協(xié)助拍攝的未成年人法律援助案例《15年后的和解》已于2023年3月26號在央視一套《今日說法》欄目播出，這是切實履行法律援助為民的有力實踐。德城區(qū)1篇“法律援助＋支持起訴”法律援助案例榮獲全市2023年度“十佳法律援助案例”之首，通過典型案例，引導和促進法律援助機構(gòu)和法律服務機構(gòu)多辦精品案件，努力在每一起援助案件中讓人民群眾感受到公平正義。今后，德城區(qū)法律援助中心將不斷完善“法律援助＋支持起訴＋N”工作模式，和各職能部門有效銜接、協(xié)作配合，營造法律援助維權(quán)良好氛圍，讓法律援助惠及更多弱勢群體，切實提高法律援助服務水平。（通訊員：王娟）