法治日報全媒體記者 章寧旦

領導班子現(xiàn)場述職并接受考評；委員會除“年度大考”，還要按季度接受量化考核；強化監(jiān)事會監(jiān)督效能，形成無死角監(jiān)督體系……這是廣東省律師協(xié)會（以下簡稱廣東律協(xié)）為強化自身建設推出的舉措。

廣東律協(xié)會長肖勝方介紹說，今年是我國律師制度恢復重建45周年，伴著改革開放的春風一路走來，廣東律師行業(yè)蓬勃發(fā)展，律師隊伍不斷發(fā)展壯大，目前全省律師已突破8.3萬人。

律師協(xié)會是行業(yè)自律性組織，律師參與行業(yè)服務和自律管理都是義務“兼職”。在此背景下，如何提高協(xié)會科學治理水平、服務行業(yè)高質量發(fā)展？肖勝方表示，廣東律協(xié)是我國律師制度恢復重建后最早成立的省級律協(xié)之一，多年來領風氣之先，建立健全協(xié)會科學治理制度，不斷完善領導班子、委員會及其主任的述職考評辦法，通過探索實踐，制定出一系列行之有效的治理措施。

立規(guī)矩 以考加壓鍛造“火車頭”

今年3月17日，在廣東律協(xié)召開的十二屆理事會十一次會議上，廣東律協(xié)會長班子成員依次向大會述職，并現(xiàn)場接受理事會投票考評。這是廣東律協(xié)會長班子連續(xù)第7年向理事會現(xiàn)場述職。

“7年前，針對會長班子出臺這樣的履職考評制度，在全國律師行業(yè)并不多見?！睆V東律協(xié)有關負責人告訴記者，該協(xié)會會長班子的述職考核制度在2018年召開的第十一屆廣東律協(xié)第八次理事會議上正式實施。

據(jù)介紹，該制度旨在“以述職促履職，以考評促進步”。此前，廣東律協(xié)會長班子的考評方式僅為口頭述職，理事會未對述職作實質評價。為進一步加強會長班子能力建設，在會長肖勝方的推動下，2017年，廣東律協(xié)出臺《廣東省律師協(xié)會會長副會長述職考核規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），涵蓋述職內容、述職要求、評價方式等方面?！兑?guī)定》出臺以來，已先后經(jīng)過6次修訂，真正實現(xiàn)了會長班子的工作以數(shù)據(jù)說話，并直觀地擺上“臺面”。

“火車跑得快，全靠車頭帶?！睆V東律協(xié)副會長楊擇郡表示，《規(guī)定》通過給領導班子加壓，實現(xiàn)以壓力促動力。在會長班子帶頭下，廣東律協(xié)積極推動委員會工作機制建設，有序引導委員會開展工作。

“不僅會長班子要接受考評，律協(xié)各委員會及其主任同樣要接受考評?！睏顡窨そ榻B說，2018年，《廣東省律師協(xié)會委員會及其主任述職評優(yōu)辦法》（以下簡稱《辦法》）與《廣東省律師協(xié)會委員會量化考核計分規(guī)則》相繼出臺。這意味著，委員會工作不僅同樣需要接受“年度大考”，還要以季度為單位進行量化考核?！掇k法》實施以來已經(jīng)歷了4次修訂。

激活力 提振團隊爭先“精氣神”

在肖勝方看來，考核是引導高質量發(fā)展的“指揮棒”，是促進工作落實的“助推器”，更是考量隊伍成員工作能力的“風向標”。“考什么”決定了“干什么”，“怎么考”左右著“怎么干”。

據(jù)介紹，廣東律協(xié)《規(guī)定》和《辦法》的實施，讓領導班子、委員會一門心思謀發(fā)展，并且以考核為“標尺”，提振了干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”，凝聚了勠力同心的正能量。

“大家的工作熱情高了，活動質量大幅提升，也讓那些肯干事、能干事的人脫穎而出?！睆V東律協(xié)副會長吳興印說。

“考評機制上的創(chuàng)新，目的是鼓勵先進、鞭策后進。通過述職考核，形成互學互鑒、比學趕超的良好氛圍，徹底改變過去‘名片會領導’‘名片委員會主任’的狀況，讓律協(xié)真正成為為行業(yè)、為會員、為社會做實事的協(xié)會?！毙俜秸f。

據(jù)悉，在述職過程中，廣東律協(xié)會長、副會長還會對過去一段時間的工作進行總結和反思，從而發(fā)現(xiàn)行業(yè)自身建設中存在的問題和不足，以便及時做出有針對性的調整、改進。

此外，委員會及其主任通過展示自己的工作成果和亮點，為各委員會之間提供交流與合作的機會，通過分享經(jīng)驗和做法，促進相互學習、取長補短，助力行業(yè)資源配置的優(yōu)化，推動各委員會更好地履職。

優(yōu)治理 推進行業(yè)發(fā)展“加速度”

為加快提升律師行業(yè)發(fā)展水平，廣東律協(xié)帶動各地市律協(xié)不斷在自身建設與治理體系建設上下功夫，持續(xù)建立健全制度機制。

“會長班子作為協(xié)會主要服務管理者，發(fā)揮著掌舵者、領航員的作用。因此，廣東律協(xié)不斷優(yōu)化治理機制，讓會長班子作用得到充分發(fā)揮?！毙俜奖硎?。

據(jù)介紹，2021年，廣東律協(xié)修訂了《廣東省律師協(xié)會章程》，此次修訂，將常務理事會的若干職權調整至會長辦公會議，讓協(xié)會會長班子管更多的事、挑更重的擔子。同時，為壓實會長班子責任，廣東律協(xié)制定并嚴格實施會長辦公會議事規(guī)則、會長副會長參加活動規(guī)定，建立會長班子AB角工作協(xié)同機制，確保會長班子聚焦協(xié)會服務管理主業(yè)，在決策中保持公平公正。

此外，廣東律協(xié)重視加強秘書處建設，不斷優(yōu)化秘書處“溝通內外”“協(xié)調上下”“聯(lián)系左右”的中心樞紐作用。同時，強化監(jiān)事會的監(jiān)督效能，形成無死角、全覆蓋的監(jiān)督體系。另外，還積極發(fā)揮委員會職能作用，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，增設35個專業(yè)委員會，并制定委員會工作規(guī)則，引領推動律師隊伍專業(yè)化建設。為增強省市律協(xié)聯(lián)動，廣東律協(xié)強化對市級律協(xié)的工作指導，致力構建全省“一盤棋”工作格局。

2018年，在肖勝方推動下，廣東律協(xié)首次申報“廣東省社會組織評估”，即以最高分獲評“AAAAA”社會組織，2023年再次以最高得分獲評。在省律協(xié)帶動下，已有7家市律協(xié)申報并獲評“AAAAA”社會組織。

廣東律協(xié)在科學治理方面取得的成績，與加強黨建工作密不可分。在省律師行業(yè)黨委統(tǒng)籌推進下，廣東律師行業(yè)堅持政治統(tǒng)領、黨建引領，強化黨對律師工作的全面領導。最早將加強律師行業(yè)黨的建設等內容寫入?yún)f(xié)會章程和全省律所章程，并在省律協(xié)章程中專章規(guī)定黨建內容。堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推動、同落實，堅持大抓基層的鮮明導向，推進黨的組織和黨的工作有效覆蓋，為協(xié)會科學治理提供了堅實的政治保證。

展望未來，肖勝方表示，廣東律協(xié)將深入學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，響應和落實司法部黨組“五點希望”，持續(xù)推動協(xié)會科學治理的探索與實踐，推進律師行業(yè)高質量發(fā)展。