□ 本報(bào)記者 趙紅旗

□ 本報(bào)通訊員 許 樂(lè)

“大嬸，我是法律援助律師，專門無(wú)償給困難群眾提供法律服務(wù)，特別是對(duì)老年人，我們還提供電話服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)?！?0月9日，重陽(yáng)節(jié)前夕，河南省漯河市臨潁縣法律援助中心組織律師和法治宣傳志愿者來(lái)到該縣窩城鎮(zhèn)，走村入戶向老人宣傳法律援助政策法規(guī)。

這是漯河市司法局深入開展“法律服務(wù) 助老護(hù)老”行動(dòng)的一幕。

“全市司法行政系統(tǒng)牢固樹立‘大司法行政’理念，圍繞更好滿足群眾法律服務(wù)需求，注重提質(zhì)增效，扎實(shí)做好老年人、殘疾人、農(nóng)民工、婦女、青少年等重點(diǎn)群體公共法律服務(wù)，讓高質(zhì)量公共法律服務(wù)惠及更多群眾。”10月14日，漯河市司法局黨組書記、局長(zhǎng)路熠在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。

努力守護(hù)老年人美好生活

尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，如何通過(guò)公共法律服務(wù)維護(hù)老年人權(quán)益，引導(dǎo)社會(huì)各界更加尊重和關(guān)愛(ài)老年人，成為漯河市司法局黨組深入調(diào)研的課題。

今年以來(lái)，漯河市司法局聚焦老年人群體公共法律服務(wù)需求，深入開展“法律服務(wù) 助老護(hù)老”行動(dòng)，切實(shí)為老年人解決身邊法律難題，有效提升老年人群體的獲得感幸福感安全感。

在“以法律援助佑老”方面，漯河市依托市縣鄉(xiāng)三級(jí)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和12348公共法律服務(wù)熱線，深入開展“法援惠民生”助老護(hù)老活動(dòng)，發(fā)布敬老助老、老年防詐騙、贍養(yǎng)繼承等普法短視頻，提供線上法律咨詢。同時(shí)，優(yōu)化老年人法律援助辦理流程，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制和經(jīng)濟(jì)困難狀況說(shuō)明誠(chéng)信承諾制等措施，對(duì)遭受虐待、遺棄或家庭暴力的老年人申請(qǐng)法律援助不受經(jīng)濟(jì)困難條件限制，無(wú)固定生活來(lái)源、接受社會(huì)救助等老年人申請(qǐng)法律援助免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況，為行動(dòng)不便的老年人提供預(yù)約辦、上門辦、一次辦等便捷服務(wù)。截至目前，全市辦理老年人法律援助案件180件，有效維護(hù)了老年人的合法權(quán)益。

在“以公證服務(wù)惠老”方面，漯河市組織全市公證機(jī)構(gòu)開展“公證敬老月”公益服務(wù)活動(dòng)，落實(shí)延時(shí)服務(wù)、容缺受理、減免公證費(fèi)用等惠老助老舉措，開辟老年人公證“綠色通道”，推行“優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先發(fā)證”的“三優(yōu)先”服務(wù)，對(duì)老年人辦理委托、遺囑等法律關(guān)系簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚明確的公證事項(xiàng)，提供免費(fèi)上門服務(wù)，做到當(dāng)日出具公證書。截至目前，全市已為老年人辦理公證400件，累計(jì)減免公證費(fèi)2萬(wàn)余元。

推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)

近年來(lái)，漯河市司法局聚焦基礎(chǔ)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化推進(jìn)，目前已建成市級(jí)公共法律服務(wù)中心1個(gè)，縣區(qū)級(jí)公共法律服務(wù)中心5個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站58個(gè)，村（居）法律顧問(wèn)工作室1393個(gè)，實(shí)現(xiàn)了四級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋。

按照以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)、全面促進(jìn)的發(fā)展思路，漯河市已建成公共法律服務(wù)省級(jí)示范點(diǎn)2個(gè)，公共法律服務(wù)市級(jí)示范點(diǎn)47個(gè)，占比81%。

同時(shí)，漯河市推進(jìn)熱線平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提質(zhì)提能，建立完善12348熱線轉(zhuǎn)接機(jī)制、常態(tài)化溝通交流和座席培訓(xùn)機(jī)制，為群眾提供順暢、高效的法律咨詢和維權(quán)引導(dǎo)服務(wù)，2023年以來(lái)，共解答群眾熱線咨詢12995人次，熱線接通率100%、回訪率100%、滿意率100%。

漯河市司法局還探索“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”模式，積極發(fā)揮法治宣傳、法律服務(wù)等模塊職能，為企業(yè)和群眾提供“口袋式”“指尖上”服務(wù)，并聚焦群眾特定法律需求，增設(shè)服務(wù)模塊，推出精準(zhǔn)“套餐式”的公共法律服務(wù)，積極推進(jìn)法律咨詢、法律援助、律師、公證、調(diào)解等業(yè)務(wù)有機(jī)融合，為群眾提供“一站式”法律服務(wù)。

健全公共法律服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

“我們通過(guò)健全完善公共法律服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷提高公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌資源力量，凝聚工作合力，建立了市公共法律服務(wù)體系建設(shè)局際聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建各司其職、配合有力的工作體系，形成問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)的良好局面?！甭缝谡f(shuō)。

記者了解到，漯河市司法局制定了《漯河市公共法律服務(wù)事項(xiàng)清單》《關(guān)于做好公共法律服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引》等，對(duì)涉及法治宣傳、律師、公證等18項(xiàng)事項(xiàng)的內(nèi)容、依據(jù)、主體、對(duì)象、方式、渠道和載體等進(jìn)行公開，全力打通基層司法行政機(jī)關(guān)和公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)人民群眾“最后一公里”，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；制定了《漯河市公共法律服務(wù)中心工作管理制度、文明服務(wù)制度和文明服務(wù)用語(yǔ)規(guī)范》等，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)接待日制度和群眾批評(píng)意見(jiàn)分析報(bào)告制度，公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提升。

在加強(qiáng)監(jiān)督管理方面，漯河市司法局開展律師、公證、司法鑒定行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理；開展公證、司法鑒定、法律援助卷宗評(píng)查，實(shí)施法律服務(wù)“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查，以評(píng)促學(xué)、以評(píng)促改；開展全市司法鑒定機(jī)構(gòu)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估，健全司法鑒定人誠(chéng)信檔案，開展司法鑒定能力驗(yàn)證等。

2023年全省法律援助案件質(zhì)量抽查評(píng)估中，漯河市案件質(zhì)量?jī)?yōu)良率位居全省第二。