法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張雪泓

　　2023年10月，北京市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪案件受案中心成立，成為全國(guó)首家省級(jí)經(jīng)濟(jì)犯罪案件受案中心。作為受案評(píng)估系統(tǒng)規(guī)則創(chuàng)建的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，項(xiàng)倩在中心籌備的幾個(gè)月里飽嘗苦辣酸甜，而現(xiàn)在，她更多體會(huì)到的是甜。

　　項(xiàng)倩，北京市公安局經(jīng)偵總隊(duì)法制處執(zhí)法監(jiān)督科科長(zhǎng)?！?5后”的她大眼睛，笑起來(lái)有酒窩，氣質(zhì)溫柔。除此之外，她還是經(jīng)濟(jì)刑法學(xué)博士，從小就是“別人家的孩子”。

　　大二那年，一堂生動(dòng)的法醫(yī)課改變了項(xiàng)倩的人生軌跡。從尸斑推測(cè)死亡時(shí)間，從傷痕鑒定侵害方式，如何判斷罪與非罪、此罪與彼罪……法醫(yī)課上，項(xiàng)倩沒(méi)有畏懼感，只有好奇心，一種內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)讓她覺(jué)得學(xué)法律真好、能破案真好、當(dāng)警察真好。

　　2016年，項(xiàng)倩從中國(guó)人民公安大學(xué)畢業(yè)并取得法學(xué)博士學(xué)位。面對(duì)留校任教、檢法機(jī)關(guān)等諸多選擇，她選擇了身披“藏藍(lán)”，投身警營(yíng)。

　　一名犯罪嫌疑人對(duì)執(zhí)行抓捕任務(wù)的便衣民警進(jìn)行踢打，造成民警輕微傷。訊問(wèn)時(shí)，他卻辯稱沒(méi)有聽(tīng)到民警亮明身份，不知道對(duì)方是警察，自己不應(yīng)該被定為妨害公務(wù)罪。由于現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)不足，且當(dāng)時(shí)缺少便衣民警執(zhí)行公務(wù)時(shí)如何認(rèn)定身份的法律規(guī)定，案件定性遇到障礙。

　　看著受傷的戰(zhàn)友，項(xiàng)倩有些“憤憤不平”卻感到無(wú)能為力。她想用自己的方式維護(hù)戰(zhàn)友的權(quán)益。她查閱了大量法律資料和執(zhí)法案例，撰寫(xiě)了《關(guān)于便衣民警執(zhí)行公務(wù)的定性》的調(diào)研文章。后經(jīng)媒體轉(zhuǎn)載，很多同事和網(wǎng)友為這篇文章點(diǎn)贊：“終于有人能替民警發(fā)聲了！”

　　這件事深深地觸動(dòng)了項(xiàng)倩，也成為她保持研究和寫(xiě)作的動(dòng)力。她開(kāi)始在執(zhí)法實(shí)踐中深耕理論研究。

　　2019年，擁有經(jīng)濟(jì)刑法學(xué)博士學(xué)位的項(xiàng)倩作為專業(yè)人才調(diào)入北京市公安局經(jīng)偵總隊(duì)法制處工作。經(jīng)濟(jì)犯罪的專業(yè)性、復(fù)雜性，決定了經(jīng)偵法制工作不僅要有極強(qiáng)的專業(yè)背景知識(shí)，還要隨時(shí)更新知識(shí)庫(kù)，才能克敵制勝。

　　“項(xiàng)倩，你怎么看？”每當(dāng)遇到疑難復(fù)雜的案子，領(lǐng)導(dǎo)和同事總會(huì)第一時(shí)間詢問(wèn)項(xiàng)倩的看法，她總能及時(shí)、準(zhǔn)確地給出專業(yè)的法律意見(jiàn)。

　　2020年，針對(duì)國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻的洗錢犯罪形勢(shì)，項(xiàng)倩接到了向全市經(jīng)偵系統(tǒng)民警培訓(xùn)授課的任務(wù)。如何將晦澀的概念以通俗易懂的方式講解透徹，讓民警有所收獲，是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。項(xiàng)倩查閱了大量資料和裁判案例文書(shū)，主動(dòng)向?qū)＜医淌?、檢法部門和有經(jīng)驗(yàn)的老民警請(qǐng)教，從案件來(lái)龍去脈、構(gòu)成要件、法律定性等方面，為全體民警講授了一堂極具實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值的普法課。

　　一名報(bào)案人重復(fù)來(lái)訪，舉報(bào)他人涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪，沒(méi)有任何證據(jù)，卻要求公安機(jī)關(guān)立即受理。接待民警一次次耐心勸導(dǎo)，反復(fù)列出需要提交的證據(jù)清單，然而報(bào)案人對(duì)公安機(jī)關(guān)的誤解越來(lái)越深，矛盾愈演愈烈。這件事讓項(xiàng)倩思考如何才能搭建與群眾之間的溝通橋梁。

　　項(xiàng)倩與同事前往檢察和公安相關(guān)部門開(kāi)展調(diào)研論證，牽頭撰寫(xiě)了《常見(jiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪案件報(bào)案指引》，詳細(xì)列舉經(jīng)濟(jì)犯罪案件報(bào)案人需要提交的證據(jù)材料，目前這本指引已在全市范圍推廣。

　　2023年，經(jīng)偵總隊(duì)部署建立全國(guó)首家省級(jí)經(jīng)濟(jì)犯罪案件受案中心。這在全國(guó)尚無(wú)先例，一切都要從零開(kāi)始，項(xiàng)倩團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)受案評(píng)估系統(tǒng)規(guī)則創(chuàng)建工作。經(jīng)濟(jì)犯罪案件所涉法律關(guān)系紛繁復(fù)雜，如何作出客觀的評(píng)估是擺在她和同事面前的難題。在合同詐騙罪、職務(wù)侵占罪、虛假訴訟罪等常見(jiàn)的刑民交叉罪名的問(wèn)題設(shè)計(jì)上，項(xiàng)倩格外關(guān)注哪些情形可以作為判斷罪與非罪的依據(jù)，通過(guò)總結(jié)提煉裁判文書(shū)網(wǎng)判例、“兩高”典型案例不斷完善內(nèi)容。為了研究實(shí)現(xiàn)路徑，項(xiàng)倩組織大家反復(fù)論證，結(jié)合法律規(guī)定和司法實(shí)踐，制定明確標(biāo)準(zhǔn)。

　　如今，由項(xiàng)倩團(tuán)隊(duì)推動(dòng)研發(fā)的受案評(píng)估系統(tǒng)已在受案中心智能服務(wù)終端正式上線，報(bào)案人員根據(jù)提示點(diǎn)擊相應(yīng)選項(xiàng)，即可現(xiàn)場(chǎng)獲取客觀指導(dǎo)意見(jiàn)。這一“全國(guó)首創(chuàng)”獲得了報(bào)案群眾的認(rèn)可。

　　《法治日?qǐng)?bào)》記者在采訪中了解到，今年4月，警企服務(wù)聯(lián)絡(luò)中心在經(jīng)偵總隊(duì)揭牌，接下來(lái)，260個(gè)警企服務(wù)站將在北京多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新企業(yè)全面開(kāi)花，這里面包含著項(xiàng)倩和同事的汗水和熱情。人們總說(shuō)萬(wàn)事開(kāi)頭難，但對(duì)于敢闖敢試、敢為人先的項(xiàng)倩來(lái)說(shuō)，有敢啃“硬骨頭”的精神，一切困難都能解決。