法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉中全 張美欣

現(xiàn)如今，走進(jìn)吉林省長(zhǎng)春市寬城區(qū)長(zhǎng)山花園社區(qū)，昔日的“龍須溝”搖身一變，成了居民安居樂業(yè)的“百花園”……這些成果的背后，離不開長(zhǎng)春市公安局寬城分局長(zhǎng)新街派出所警務(wù)機(jī)制改革的貢獻(xiàn)。

“轉(zhuǎn)變警務(wù)理念，從‘被動(dòng)應(yīng)對(duì)’轉(zhuǎn)為‘主動(dòng)出擊’，這樣才能更好地服務(wù)群眾、惠及民生?！苯?，長(zhǎng)新街派出所所長(zhǎng)劉巖接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說。

源頭治理 化解風(fēng)險(xiǎn)

“我們就是想要回工資！”

前不久，長(zhǎng)山花園社區(qū)警務(wù)室民警夏闖在走訪某工地時(shí)了解到，建筑工程工人與外包公司企業(yè)之間發(fā)生了爭(zhēng)議，拖欠農(nóng)民工工資10余萬元，致使10名農(nóng)民工因討薪滯留，情緒較為激動(dòng)。

為避免矛盾進(jìn)一步激化，夏闖在與涉事單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通后，會(huì)同街道、社區(qū)、勞動(dòng)監(jiān)察部門、駐所律師就地開展協(xié)商調(diào)解。

調(diào)解過程中，夏闖聯(lián)合其他部門工作人員秉持著依法依規(guī)、公平公正的原則，不偏袒任何一方，以事實(shí)和法律為依據(jù)，推動(dòng)雙方尋求合理的解決方案，通過不斷地溝通，逐漸縮小分歧，最終達(dá)成一致意見平息了該起矛盾。

“從源頭上理順群眾的情緒，及時(shí)化解矛盾糾紛，這是維護(hù)好社區(qū)治安秩序的重要一環(huán)。”劉巖介紹說，他們以“防”的舉措推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患，由“事后處置”轉(zhuǎn)向“源頭治理”，依托社區(qū)民警發(fā)揮一警多能優(yōu)勢(shì)、多警聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“微警務(wù)”警民聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)發(fā)揮公安機(jī)關(guān)和社區(qū)的聯(lián)系紐帶作用。

經(jīng)過多年努力，長(zhǎng)山花園社區(qū)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)十年實(shí)現(xiàn)零上訪、零吸毒、零犯罪、零輟學(xué)、零治安案件、零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零、零矛盾升級(jí)、零家庭暴力，居民矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)100%。

點(diǎn)滴入手 服務(wù)群眾

“請(qǐng)不要轉(zhuǎn)賬！”

隨著夏闖及時(shí)的一聲吼，成功保住了轄區(qū)居民李女士賬戶里的2.7萬元。

前不久，長(zhǎng)新街派出所接到上級(jí)指令稱，轄區(qū)一名李女士疑似正在遭遇電信詐騙，長(zhǎng)新街派出所民警第一時(shí)間電話聯(lián)系李女士，并趕往現(xiàn)場(chǎng)。

電話接通后，夏闖焦急地詢問李女士是否受騙，卻發(fā)現(xiàn)李女士正在前往銀行轉(zhuǎn)賬的路上。情急之下，一連串“咆哮”式勸阻喊話脫口而出，明確告知李女士凡是“投資返利”并要求轉(zhuǎn)賬的都是電信詐騙，李女士這才恍然大悟。

原來，李女士在家中刷視頻時(shí)，受視頻中內(nèi)容誘導(dǎo)，掃描二維碼后參與平臺(tái)“點(diǎn)贊”返利活動(dòng)，隨后按照對(duì)方指令，不斷投入、獲利。在第10次投資時(shí)，對(duì)方以她操作錯(cuò)誤為由，要求轉(zhuǎn)賬2.7萬元后才能返本返利。李女士信以為真，幸好及時(shí)被民警發(fā)現(xiàn)，避免了其財(cái)產(chǎn)損失。

為給更多的群眾提供力所能及的幫助，警務(wù)室利用“人熟、地熟、臉熟”與群眾進(jìn)行溝通交流，對(duì)群眾的訴求記錄在冊(cè)并認(rèn)真梳理、歸類，為困難群體建立專屬“民情手賬”，聯(lián)合基層組織、公益組織等對(duì)特殊群體進(jìn)行幫扶救助。

“我們做好各類宣傳，尤其是防范電信詐騙，不斷提高群眾的法律意識(shí)和防范能力。”劉巖說。

今年以來，長(zhǎng)新街派出所社區(qū)警務(wù)室已開展各類反詐宣傳30次，及時(shí)勸阻受騙群眾30余人，發(fā)案數(shù)降幅超20%，電信網(wǎng)絡(luò)損失數(shù)降幅超50%。

整合力量 融合發(fā)展

“警察同志說得對(duì)，我愿意還錢！”

居民李某與范某在2014年因出租車買賣引起糾紛訴至法院，當(dāng)年法院判范某付給李某人民幣5400元，范某不服，始終未予執(zhí)行。今年，李某又提及此事，并以武力相威脅。

社區(qū)民警孫仲宇聯(lián)合“微網(wǎng)格”（即網(wǎng)格長(zhǎng)、小區(qū)樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)）人員，從法、理、情入手進(jìn)行調(diào)解，最終雙方握手言和，一件歷時(shí)十年的糾紛得以化解。

“在調(diào)解工作中，我們憑借的是‘媒人腿、婆婆嘴、媽媽心’，最終將矛盾糾紛化解?！睂O仲宇說。

長(zhǎng)山花園社區(qū)警務(wù)室依托社區(qū)力量支撐，主動(dòng)發(fā)揮公安牽動(dòng)促發(fā)作用，深度探索“警格+網(wǎng)格”融合聯(lián)動(dòng)模式，創(chuàng)新基層社會(huì)治安防控警務(wù)新機(jī)制，推動(dòng)新時(shí)代警務(wù)室與網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)工作，最大限度地整合警務(wù)管理、基層網(wǎng)格資源，推動(dòng)社區(qū)警務(wù)和網(wǎng)格工作一體聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展。

同時(shí)，優(yōu)化動(dòng)態(tài)防控體系，調(diào)動(dòng)行業(yè)場(chǎng)所等社會(huì)資源，整合保安員、環(huán)衛(wèi)工、快遞員、社區(qū)志愿者等群防群治力量組建“長(zhǎng)山紅馬甲義警”隊(duì)伍。今年以來，“義警”隊(duì)累計(jì)出動(dòng)人員170人次，登記進(jìn)出人員千余人，調(diào)處矛盾糾紛40余起，現(xiàn)場(chǎng)救助12人，幫助群眾辦理業(yè)務(wù)30余件，協(xié)助警方抓獲違法犯罪嫌疑人2名。

“‘警地融合’工作開展以來，長(zhǎng)山花園社區(qū)警務(wù)室的‘五防’警務(wù)模式（社區(qū)民警源頭防、社區(qū)義警立體防、社區(qū)資源聯(lián)合防、老警暖調(diào)魅力防、警保聯(lián)控智慧防），運(yùn)行效果顯著，進(jìn)一步提升了群眾安全感和滿意度?！眲r說。

據(jù)了解，在長(zhǎng)山花園社區(qū)警務(wù)室開展基礎(chǔ)上，長(zhǎng)新街派出所又推廣在銀山社區(qū)、福山社區(qū)、團(tuán)山等社區(qū)設(shè)置警務(wù)室，結(jié)合實(shí)際全面推廣“五防”警務(wù)模式，共創(chuàng)“百花齊放、滿園春色”的長(zhǎng)新平安新風(fēng)景，為建設(shè)和諧宜居的社區(qū)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。