法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 徐鵬

熙熙攘攘的集市上，民輔警精神抖擻穿梭其中，“巡”出一方平安穩(wěn)定；秩序井然的鄉(xiāng)道村巷間，民輔警嚴(yán)格排查細(xì)化整治，“查”出一片和諧安寧；祥和寧?kù)o的農(nóng)家小院里，民輔警深入走訪調(diào)處矛盾，“解”出一方安居樂業(yè)；其樂融融的操場(chǎng)廣場(chǎng)上，民輔警積極宣講熱情宣傳，“講”出一份責(zé)任擔(dān)當(dāng)……

近年來(lái)，青海省西寧市湟中區(qū)公安局西堡派出所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)為核心，通過巡邏防控、排查隱患、調(diào)處糾紛、主動(dòng)宣傳等途徑將平安建設(shè)和服務(wù)群眾的關(guān)口前移，探索出一條“黨政主導(dǎo)、公安牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的“平安共建”之路，推動(dòng)基層警力主動(dòng)融入社會(huì)治理，轄區(qū)發(fā)案量平穩(wěn)下降，社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好。

凝聚平安力量

“村里的聯(lián)勤小組在巡邏，正好可以先控制嫌疑人?！苯?，西堡鎮(zhèn)堡子村的“平安共建”巡邏小組在開展日常巡邏防控時(shí)，察覺本村廟宇內(nèi)有可疑情況，遂立即聯(lián)絡(luò)該廟管理員查看監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)兩名可疑男子正在廟內(nèi)偷竊錢財(cái)。小組成員一邊向派出所報(bào)告情況，一邊控制住兩名嫌疑人，配合迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)的民警將嫌疑人帶至派出所。

民警詢問走訪后，結(jié)合群眾及平安共建巡邏小組向派出所提供的各類線索，破獲本轄區(qū)盜竊案3起，帶破多起發(fā)生在湟中區(qū)上新莊、土門關(guān)、田家寨、甘河灘等地的盜竊財(cái)物案件。目前兩名嫌疑人已被依法刑事拘留。

為維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定、嚴(yán)厲打擊違法犯罪，西堡鎮(zhèn)充分發(fā)揮群眾在平安建設(shè)中的重要作用，創(chuàng)新成立“平安共建”工作小組。鎮(zhèn)級(jí)“平安共建”工作組由西堡鎮(zhèn)應(yīng)急處突小分隊(duì)、派出所、司法所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所等部門人員組成，村級(jí)“平安共建”工作組由20個(gè)村（社區(qū)）的“兩委”干部和調(diào)解員組成。各村（社區(qū)）每天組織1至2名成員配合鎮(zhèn)級(jí)“平安共建”工作組開展巡邏巡查。

今年以來(lái)，西堡鎮(zhèn)已通過群防群治力量破獲盜竊案3起，帶破涉及湟中區(qū)多地的盜竊案件8起，調(diào)解治安案件15起。

消除安全隱患

“小何，快跟我去看看，群眾剛反映在路上發(fā)現(xiàn)一名疑似有暴力傾向的精神障礙患者發(fā)病?！蔽鞅づ沙鏊L(zhǎng)趙首春掛了電話后，趕緊和鎮(zhèn)衛(wèi)生院取得聯(lián)系，并與幾名民輔警迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。為保障該患者的生命安全，西堡派出所民警在與其家人溝通后，聯(lián)合鎮(zhèn)政府工作人員將患者護(hù)送至?？漆t(yī)院接受專業(yè)治療，消除了潛在的治安隱患。

校園周邊商鋪是否存在違規(guī)銷售、廢舊物品回收站是否如實(shí)登記物品來(lái)源、加油站的監(jiān)控設(shè)備是否完好、小區(qū)里是否存在“飛線”充電……諸如此類情況，每一項(xiàng)都需要社區(qū)民警定期檢查。

西堡派出所樹牢風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治全周期治理理念，充分發(fā)揮“平安共建”工作小組在安全生產(chǎn)中的作用，社區(qū)民警將檢查出的問題詳細(xì)記錄在案，不僅要求當(dāng)事人立即整改到位，而且通過微信群廣泛發(fā)布安全風(fēng)險(xiǎn)提示，今年已下發(fā)公安提示函和溫馨提示函24份。同時(shí)，定期開展整改“回頭看”，確保整改措施落到實(shí)處，從而及時(shí)消除安全隱患，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

化解矛盾糾紛

提起調(diào)解公文包，整理警容警儀，走進(jìn)一家家、一戶戶……這次派出所民警與村委會(huì)成員組成“平安共建”工作小組，要解決的是一起家庭矛盾糾紛。

原來(lái)，李女士與馬先生夫妻二人因后者使用社交軟件“交友”而發(fā)生糾紛。接到鄰居反映后，聯(lián)調(diào)小組來(lái)到當(dāng)事人家中，拉家常、講道理，還拿出原創(chuàng)宣傳畫講述反家庭暴力法的有關(guān)規(guī)定，告誡他們發(fā)生家庭矛盾時(shí)，要主動(dòng)向所在單位、村委會(huì)、居委會(huì)、派出所等尋求幫助。

“說(shuō)教式、命令式在化解矛盾糾紛時(shí)是站不穩(wěn)腳根的，調(diào)處方法要向親情化、互動(dòng)化的方向靠攏，才能和群眾交上心，這樣才能更好地化解糾紛?！毙〗M成員吳建強(qiáng)說(shuō)。

近年來(lái)，西堡派出所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入貫徹“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，全面排查化解家庭、鄰里、婚戀、債務(wù)等方面的矛盾糾紛。今年一季度，已排查化解各類矛盾糾紛6起。