法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 梁成棟

通訊員 高靖凱

盡管春節(jié)假期已過(guò)，許多人仍舊處于不同的美食包圍當(dāng)中：北方的餃子、南方的湯圓、花樣繁多的菜系、不同種類(lèi)的零食、琳瑯滿(mǎn)目的外賣(mài)等，無(wú)論是否在假期里，都能為我們的生活帶來(lái)更多的樂(lè)趣。

然而，在外享受餐飲服務(wù)也要注意食品安全，對(duì)可能遇到的糾紛要有一定的認(rèn)知，例如：網(wǎng)購(gòu)食品遇到問(wèn)題該找誰(shuí)維權(quán)？餐館提供的餐具不干凈是否需要擔(dān)責(zé)？懲罰性賠償應(yīng)該如何主張？本期【你問(wèn)我答】，北京市海淀區(qū)人民法院的法官總結(jié)了常見(jiàn)的食品安全問(wèn)題，幫助我們應(yīng)對(duì)那些“舌尖上的法律問(wèn)題”。

問(wèn)：網(wǎng)購(gòu)食品有問(wèn)題，不知道是誰(shuí)賣(mài)的，該找誰(shuí)？

答：找賣(mài)家找平臺(tái)。

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)食品已經(jīng)十分普遍，但食品安全紅線不會(huì)改變。在發(fā)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)的食品存在不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的情形下，消費(fèi)者常常只知道是從哪家平臺(tái)買(mǎi)的、哪個(gè)商家買(mǎi)的，但是不清楚應(yīng)該向哪個(gè)主體主張權(quán)利。此時(shí)，就需要通過(guò)可公開(kāi)查詢(xún)的信息了解賣(mài)家、平臺(tái)信息。

《最高人民法院關(guān)于審理食品安全民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題解釋》規(guī)定，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反食品安全法第六十二條和第一百三十一條規(guī)定，未對(duì)平臺(tái)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證，或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害，消費(fèi)者主張電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與平臺(tái)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

由此可知，若消費(fèi)者無(wú)法通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者查詢(xún)到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信息、許可等信息，可以主張電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與平臺(tái)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任，即將賣(mài)家與平臺(tái)一并起訴。

問(wèn)：餐飲服務(wù)企業(yè)提供不潔餐具有沒(méi)有責(zé)任？

答：應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

食品安全法規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，其中，餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔。同時(shí)規(guī)定，違反本法規(guī)定，對(duì)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐飲服務(wù)設(shè)施、設(shè)備未按規(guī)定定期維護(hù)、清洗、校驗(yàn)的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供清潔的餐具，當(dāng)消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)餐具不潔時(shí)，可向食品生產(chǎn)者要求更換餐具、更換購(gòu)買(mǎi)的食品、退貨退款等，造成人身?yè)p害的還可要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者賠償醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等合理?yè)p失。

問(wèn)：食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，食品安全懲罰性賠償誰(shuí)舉證？

答：由原告承擔(dān)舉證責(zé)任。

民事訴訟法規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明，但法律另有規(guī)定的除外。在作出判決前，當(dāng)事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證證明責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利的后果。

消費(fèi)者在發(fā)現(xiàn)食品本身不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的原則完成初步舉證責(zé)任。一般須完成以下事項(xiàng)舉證：第一，雙方存在買(mǎi)賣(mài)、餐飲服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等基本法律關(guān)系的證據(jù)，如訂單信息、付款記錄、團(tuán)購(gòu)信息等；第二，食品存在不符合食品安全事實(shí)的證據(jù)，如食品中有異物、超過(guò)保質(zhì)期銷(xiāo)售等違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)的情況；第三，消費(fèi)者因購(gòu)買(mǎi)、食用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品造成損失的情況，如支付的對(duì)價(jià)、人身?yè)p害。

問(wèn)：食品安全懲罰性賠償，必須鬧肚子才能主張嗎？

答：不需造成人身?yè)p害也可主張十倍賠償。

《最高人民法院關(guān)于審理食品安全民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題解釋》規(guī)定，食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者主張生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者依據(jù)食品安全法第一百四十八條第二款規(guī)定承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任，生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者以未造成消費(fèi)者人身?yè)p害為由抗辯的，人民法院不予支持。

消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不需造成人身?yè)p害也可主張十倍賠償。若存在違約、侵權(quán)情況，但若未達(dá)到懲罰性賠償適用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可按照民法典、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律規(guī)定向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主張賠償責(zé)任，同時(shí)受到減損規(guī)則、過(guò)錯(cuò)相抵等法律規(guī)定約束。