法治日報全媒體記者 羅莎莎
通訊員 宋婧妍
“許爺爺,我在老家已經找到一份工作,今后一定踏實勞動和生活,不辜負你們的期望?!苯?,曾因盜竊入駐江蘇省常州市武進區(qū)金球驛站觀護幫教工作站兩個多月的小順高興地向驛站安保部部長許國強說著近期的生活。
平等保護犯罪嫌疑人合法權益,是現代刑事訴訟制度的必然要求。在司法實踐中,對于涉嫌輕微刑事犯罪的外來人員,如其沒有取保候審條件,往往會被采取逮捕措施,這既易損害犯罪嫌疑人合法權益,也擠壓浪費司法資源。尤其是外來涉罪未成年人,大多系初犯、偶犯,且犯罪情節(jié)輕微。由于在本地無保證人,也無法提供保證金,不符合取保候審條件,只能羈押在看守所內等待處理結果,有受“二次污染”的風險。
為解決這一矛盾,2010年3月,武進區(qū)檢察院與武進區(qū)金球軸承廠聯合創(chuàng)辦了金球驛站觀護幫教工作站,在刑事訴訟階段,為輕微刑事案件涉罪外來人員提供取保候審保障條件,并無償提供生活保障、學習教育、行為幫教、心理輔導、勞動技能培訓等服務,保證訴訟程序順利進行。
今年6月6日,剛滿17歲的小順因伙同他人盜竊電動車,被常州市公安機關抓獲。公安機關認為,小順是未成年人,初次犯罪且犯罪情節(jié)輕微,無羈押必要。但其父母均在福建務工,無法進行取保候審,遂提請檢察機關提前介入。武進區(qū)檢察院了解情況后建議,小順可以入駐金球驛站。
入駐采取自愿原則,小順提交了一份申請書表明入站意愿。6月8日,通過檢察機關風險評估后,由金球驛站安保部部長許國強作為保證人,小順順利入駐。
金球驛站位于武進金球軸承廠生活區(qū)內,敞亮整潔的活動室、溫馨舒適的宿舍,像是一所學校,讓忐忑不安的小順也逐漸放下心來。除了生活有保障,驛站還創(chuàng)新地以床位為單位,為入駐人員購買集體商業(yè)保險,小順在驛站期間享有包括意外傷害在內的人身保障。
驛站不限制學員人身自由,但小順需要遵守《入駐人員行為準則》《入駐人員考勤制度》等規(guī)范,外出需請假,每日還要參與文化學習、工作培訓等日?;顒印楦嗅槍π缘亟逃炀壬孀镂闯赡耆?,武進區(qū)檢察院出臺了《未成年人觀護幫教工作管理暫行辦法》,對未成年人實行分別管理、分別幫教。
“像小順這樣的孩子,在督促他們規(guī)律作息的同時,還會給他安排一些機器操作、軸承包裝等輕松的勞動,培養(yǎng)他的良好生活習慣和紀律意識,也能學到一些基本技能?!痹S國強介紹。
為保障觀護幫教成效,驛站實行《學員積分制管理辦法》,每周對學員進行一次百分制打分評估,入駐期間均分在90分以上的,將作為相對不起訴、附條件不起訴或法院輕判的重要參考依據。入站以來,小順積極配合幫教,5次評估均在90分以上。8月16日,小順收到武進區(qū)檢察院作出的相對不起訴決定,離開驛站時,小順幾度哽咽:“我犯了錯誤,卻在這里感受到家一樣的溫暖,感謝金球驛站。”
除了悉心關護心理健康,驛站也注重思想教育,為未成年人樹立正確的道德與法治觀念。常州第四中學原副校長、退休高級教師高云榮被特聘為驛站輔導老師,每周四都到驛站給學員們上課,從法治思想到品德教育,從寬容待人到心懷感恩,一次次專題講座,喚醒學員們的道德意識和情感共鳴。
武進區(qū)檢察院第四檢察部主任許榴琴介紹,金球驛站陸續(xù)引入巡回法庭、未成年人法治教育基地、心理咨詢輔導站、大學生志愿者服務站等社會專業(yè)機構力量,不斷強化服務功能。
驛站學員大多涉嫌侵財型犯罪,法院宣判主刑時同時還會判處罰金。學員多屬貧困人群,為此,驛站創(chuàng)設借貸救助基金制度,幫助貧困的學員盡快回歸社會。針對無力繳納罰金的學員,只要評分表現優(yōu)異,可遞交申請,簽訂還款協議書,由廠方先行代繳罰金,爭取從輕處罰,之后由金球軸承廠提供就業(yè)崗位,學員用勞動所得償還罰金。該制度實行以來,先后已有12名學員申請到借款,及時繳納了罰金,被判決適用緩刑。這樣的舉措溫暖了學員們的心,也照亮了他們前行的道路。
據悉,2010年3月至2023年7月,金球驛站共入駐涉罪未成年人195人,150人被檢察機關作相對不起訴或附條件不起訴,無一人重新犯罪。
編輯:蔣起東