法治日報全媒體記者 孫立昊洋

通訊員 段雨晨 梁艷

“徽標外金色的輪廓如同東升朝陽與爛漫花朵，象征未檢工作如陽光一樣承載著保護花朵、輸送養(yǎng)分的重任?！弊哌M陜西省咸陽市人民檢察院未成年人檢察工作辦案區(qū)，一枚金色的徽標與“咸檢春暉”品牌名稱率先映入眼簾。

近年來，咸陽檢察機關堅持把未檢工作作為兩級院合力創(chuàng)建的“六大品牌”之一，狠抓一體履職，聯合團委、司法等相關部門搭建了未成年被害人多元救助保護平臺、涉罪未成年人考察幫教及宣傳教育三個平臺，通過采取科學化培育司法社工隊伍、多元化壯大志愿者服務隊伍、體系化建立社會聯動機制等措施，凝聚治理合力，打造具有咸陽特色的未檢品牌。

咸陽市人民檢察院先后被全國婦聯授予“全國維護婦女兒童權益”先進集體、被表彰為陜西省檢察機關“檢愛同行，共護未來”未成年人保護法律監(jiān)督專項行動表現突出單位。

最大限度挽救涉罪未成年人

“兩人均未滿18周歲，且都是初犯，非法性目的不明顯，未造成嚴重后果……”近期，毛某和王某兩人因涉嫌盜竊罪被移送興平市人民檢察院，檢委會討論后，依法作出附條件不起訴決定。

隨后，在辦案檢察官的努力下，毛某進入一家汽車修理廠學習技術，并聯合該單位共同做好毛某的監(jiān)護幫教；王某的觀護幫教工作移交當地檢察機關，共同開展異地幫教。

“你有8個月的考驗期，在這期間你要遵守法律法規(guī)，服從監(jiān)督，定期報告活動情況，接受我們的矯正教育……”檢察官通過視頻連線的方式，向遠在蘭州的王某宣讀《附條件不起訴決定書》。

毛某和王某案件的辦理是咸陽市檢察機關最大限度挽救涉罪未成年人規(guī)范附條件不起訴的一個縮影。

工作中，咸陽兩級檢察機關遵循司法規(guī)律，貫徹雙向保護理念，嚴格落實未成年人刑事訴訟特別程序規(guī)定，堅持把幫教貫穿辦案始終，落實未成年人犯罪案件社會調查全覆蓋。

“咸陽兩級檢察機關創(chuàng)新幫教模式、量身定制幫教方案、組建幫教小組跟進、成立未成年人觀護基地，都是為了實現涉罪未成年人的教育感化作用，把孩子還給家庭，讓他們更好地回歸社會?！毕剃柺袡z察院未成年人檢察辦公室主任李永娟說道。

今年以來，咸陽市兩級檢察機關共對53名涉罪未成年人附條件不起訴。其中，對不捕、附條件不起訴的涉罪未成年人開展精準幫教25人，幫助15人回歸家庭和社會。

創(chuàng)新探索家庭教育指導機制

“高中生小東，離家出走留宿網吧，因花光錢財盜竊他人手機走上了歧途。”2022年，楊陵區(qū)人民檢察院未檢檢察官收到了一條案件線索。

走訪調查后，檢察官了解到小東父親長年在外務工，父子關系疏離；接觸到網絡后，小東開始沉迷于網吧。“從小學到初中，小東打小就熱心腸，一直是他們班班長，到現在我也想不明白，這孩子咋會去偷東西……”說著說著，小東的媽媽泣不成聲。

為了改善親子關系，檢察官從家庭教育角度入手，聯合心理咨詢師對小東開展專門心理疏導，分析孩子和父母雙方的問題，促進雙方互相理解，幫助小東回歸家庭。最終，楊陵區(qū)檢察院對小東開展不起訴宣告教育儀式。

為了防止更多的“小東”出現，咸陽市檢察院聯合市婦聯、市關工委制定印發(fā)《咸陽市關于在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導工作的實施辦法（試行）》，市檢察院率先在金泰社區(qū)成立咸陽市首個家庭教育指導工作站，將家庭教育指導工作向基層社區(qū)延伸。

此外，秦都區(qū)檢察院創(chuàng)建了“網格化家庭教育指導”工作機制，禮泉縣檢察院通過構建“黨建+未檢”工作模式，依托“黨建引領、法融網格、共治共享”基層社會治理模式和設立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“檢察之窗”工作點，及時發(fā)現相關線索，提前介入篩查過濾，切實排查安全風險隱患。

截至目前，全市檢察機關篩查出涉未成年人保護相關線索數據共17條。

多方聯動形成守護合力

12歲留守兒童小許因將農藥倒入飲料服用，經搶救雖脫離生命危險，但后續(xù)巨額治療費致其家庭陷入困境。當地檢察機關聘用的觀察員發(fā)現這一情況后，立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“檢察之窗”提供了案件線索，三原縣人民檢察院依法依規(guī)辦理這起未成年人民事支持起訴案，最終小許獲得農藥經營者賠償。

但檢察工作并沒有到此結束。看著病床上的孩子與發(fā)愁的老人，未檢檢察官為其申請了司法救助，同時向市檢察院申請司法社工對孩子進行心理測評和疏導。目前，司法救助金已發(fā)放，小許也順利復學，生活逐步恢復正常。

咸陽市225名檢察官在240余所學校擔任法治副校長；咸陽市檢察院聯合團市委、市青少年心理學會簽訂了《咸陽市關于構建未成年人檢察工作社會支持體系合作框架協議》等；咸陽市檢察院聯合團市委、市兒童心理學會聯合聘用21名檢察司法社工，建立專業(yè)的未成年人檢察工作司法社工隊伍，實現專業(yè)化辦案與社會化幫教有機融合……

如今，多方力量合作保護未成年人權益的工作方式已在咸陽市廣泛開展。今年全市檢察機關共開展法治講座198場，受教育學生8萬人。

“未成年人檢察工作是祖國的‘朝陽事業(yè)’，咸陽檢察機關將深入踐行‘最有利于未成年人’原則，強化融合式監(jiān)督理念，努力提升未成年人檢察專門化水平、聚力當好未成年人檢察衛(wèi)士。”咸陽市檢察院黨組書記、檢察長劉向東說道。