作者：沈斌倜（律師）

近日，“預(yù)制菜”進(jìn)校園的新聞成為輿論熱點(diǎn)。有專家和家長對此表示擔(dān)憂，認(rèn)為預(yù)制菜前期加工過程中會(huì)導(dǎo)致營養(yǎng)成分喪失，可能影響孩子們的健康。在筆者看來，這種擔(dān)憂，是相當(dāng)有必要的。事實(shí)上，預(yù)制菜進(jìn)校園，涉嫌違法！

根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第四條，對未成年人的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則，給予未成年人特殊、優(yōu)先保護(hù)，并應(yīng)適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)。其中，“給予未成年人特殊、優(yōu)先保護(hù)”和“適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)”，明確要求我們在解決涉及未成年人的事項(xiàng)中，必須充分考慮他們的身心發(fā)展和健康情況。與用優(yōu)質(zhì)新鮮天然食材現(xiàn)場合理制作并馬上食用的食物相比，做好之后室溫儲(chǔ)存或者冷凍的“預(yù)制菜”，營養(yǎng)價(jià)值和口感會(huì)有一定下降，而做好之后再經(jīng)過一次加熱，應(yīng)當(dāng)比一次加熱會(huì)造成更多營養(yǎng)素?fù)p失和口感的下降。學(xué)校應(yīng)該高度重視這個(gè)問題，尋找最有利于孩子們身心發(fā)展的營養(yǎng)供應(yīng)方式。此外，關(guān)于預(yù)制菜中普遍存在的各類食品添加劑，在孩子身體內(nèi)日積月累之后，會(huì)產(chǎn)生怎樣的“疊加效應(yīng)”，還需要時(shí)間去驗(yàn)證。顯然，“預(yù)制菜”不應(yīng)該是校園供餐的最優(yōu)選擇，不符合《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第四條規(guī)定的“對未成年人的保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則”。

此外，“預(yù)制菜”進(jìn)校園，背離《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》關(guān)于家長應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成良好生活習(xí)慣和行為習(xí)慣，促進(jìn)其身心健康發(fā)展的法律規(guī)定，亦不符合教育部等13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制的意見》中關(guān)于積極構(gòu)建學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人新格局的指導(dǎo)原則和關(guān)于家校社協(xié)同育人的規(guī)定。《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》第十六條明文規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)針對不同年齡段未成年人的身心發(fā)展特點(diǎn)，開展家庭教育，其中包括“保證未成年人營養(yǎng)均衡、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、睡眠充足、身心愉悅，引導(dǎo)其養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和行為習(xí)慣，促進(jìn)其身心健康發(fā)展”。如果孩子們在學(xué)校經(jīng)常吃“預(yù)制菜”，長期以往必然改變未成年人的口味和飲食習(xí)慣，不利于其良好的生活習(xí)慣和行為習(xí)慣的建立。

此外，由教育部、國家市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)健委等部門制定，自2019年4月1日施行的《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》也明確指出：“中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生健康的飲食習(xí)慣，利用家長學(xué)校等方式對學(xué)生家長進(jìn)行食品安全與營養(yǎng)健康相關(guān)知識的宣傳教育。”毋庸置疑，“預(yù)制菜”不符合我們中華民族的健康飲食習(xí)慣，“預(yù)制菜”進(jìn)校園也與“培養(yǎng)學(xué)生健康的飲食習(xí)慣”相悖。

筆者呼吁，集學(xué)校、家庭和社會(huì)的力量，共同參與和監(jiān)督孩子的飲食。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生健康主管部門發(fā)布的學(xué)生餐營養(yǎng)指南等標(biāo)準(zhǔn)，針對不同年齡段在校學(xué)生營養(yǎng)健康需求，因地制宜引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)營養(yǎng)用餐。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全與營養(yǎng)健康的宣傳教育，在全國食品安全宣傳周、全民營養(yǎng)周、中國學(xué)生營養(yǎng)日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展相關(guān)科學(xué)知識普及和宣傳教育活動(dòng)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將食品安全與營養(yǎng)健康相關(guān)知識納入健康教育教學(xué)內(nèi)容，通過主題班會(huì)、課外實(shí)踐等形式開展經(jīng)常性宣傳教育活動(dòng)。提高自身營養(yǎng)配餐水平，避免預(yù)制菜進(jìn)校園；家庭作為孩子的第一道防線，應(yīng)當(dāng)重視孩子飲食習(xí)慣的培養(yǎng)，指導(dǎo)他們正確的飲食觀念，保證未成年人營養(yǎng)均衡、引導(dǎo)其養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和行為習(xí)慣，促進(jìn)其身心健康發(fā)展；社會(huì)范圍內(nèi)，包括媒體、社區(qū)、企事業(yè)單位都可以參與到孩子飲食健康的宣傳和實(shí)踐活動(dòng)中去，形成良好的公共輿論環(huán)境，促進(jìn)全社會(huì)兒童友好，負(fù)擔(dān)起青少年健康成長的責(zé)任。