法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 石飛 《法制與新聞》見習(xí)記者 陸敏 通訊員 段健

“這個(gè)派出所的民警把群眾的困難放在心上，讓我們覺得很暖……”在轄區(qū)內(nèi)只要提起旅游度假區(qū)派出所，來往群眾就會(huì)忍不住豎起大拇指。

云南省西雙版納傣族自治州景洪市旅游度假區(qū)派出所以行動(dòng)踐行“以人民為中心”，積極為群眾辦實(shí)事、解難題，轄區(qū)內(nèi)較2022年同期，刑事警情下降8.88%、治安警情下降19.46%、可防性案件發(fā)案率月均下降最高達(dá)46.87%；成功幫助34個(gè)務(wù)工群體700余人要回拖欠工資1000余萬元。

快接快處 快速反應(yīng)

2023年6月7日晚8時(shí)，《法治日?qǐng)?bào)》記者來到旅游度假區(qū)派出所時(shí)，該所教導(dǎo)員何瑞與兩名輔警正在對(duì)19名涉嫌違法的人員做筆錄。與此同時(shí)，接警大廳內(nèi)，所長巖坎扁正在處理一起矛盾糾紛：某項(xiàng)目的承包商以工程監(jiān)理未認(rèn)真履職為由，拒不支付監(jiān)理工資，并要求其賠償工程損失，雙方自行協(xié)商多日未果。突然，一名男子拿著手機(jī)沖進(jìn)接警大廳報(bào)警，聲音顫抖地說：“警官，快幫幫我，我的錢可能要被騙子轉(zhuǎn)走了！”

巖坎扁快速安撫好糾紛雙方，迅速起身了解報(bào)警人情況，一邊緩解其緊張情緒，一邊指導(dǎo)其將卡內(nèi)資金轉(zhuǎn)移到安全賬戶，并對(duì)其開展反詐知識(shí)宣傳。成功幫助報(bào)警人避開詐騙陷阱后，巖坎扁又轉(zhuǎn)身投入到先前的糾紛化解工作，經(jīng)過近1小時(shí)的調(diào)解，糾紛雙方達(dá)成和解協(xié)議，現(xiàn)場寫下承諾書。

“接處警是與群眾最密切的警務(wù)工作，處置的效率和效果直接關(guān)系著群眾的合法權(quán)益是否能得到保障。”巖坎扁介紹，“去年以來，我們實(shí)行‘雙領(lǐng)導(dǎo)帶班’制度，在24小時(shí)有值班人員在接警臺(tái)值班的基礎(chǔ)上，專門指定一名主要領(lǐng)導(dǎo)和副職所領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，確保能夠有效、規(guī)范地處置警情?！?/p>

旅游度假區(qū)派出所的轄區(qū)位于景洪市南郊，社情復(fù)雜，為進(jìn)一步提升轄區(qū)群眾安全滿意感，旅游度假區(qū)派出所采取“三級(jí)巡邏屯警勤務(wù)”模式，結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)劃分“1、3、5”快速反應(yīng)處置圈，從被動(dòng)接警到主動(dòng)、快接快處，有效提升了快速反應(yīng)能力，讓群眾感受到警察就在身邊。

“派出所的工作與我們平時(shí)在電影里看到的不一樣，沒有那么多驚心動(dòng)魄和帥氣浪漫，很多時(shí)候處理的都是糾紛類的警情，遇到不屬于派出所職責(zé)范圍內(nèi)的警情也是常事?！绷璩繒r(shí)分，剛剛高效完成5分鐘內(nèi)實(shí)現(xiàn)“出警快”的接處警民警舒寧介紹，雖然部分警情“很小”，甚至不屬于職責(zé)范圍，但群眾選擇報(bào)警就說明需要幫助，自己必須快速回應(yīng)。

凌晨2時(shí)，夜市的“煙火氣”漸漸散去，舒寧和同事的警車仍在轄區(qū)街道間穿行。

紓難解困 多元調(diào)解

“如果沒有你們的幫助，我們這個(gè)家或許就散了……”轄區(qū)群眾楊某對(duì)民警李東鳳說。

2023年春節(jié)前是楊某最艱難的日子，作為勞務(wù)分包人，當(dāng)時(shí)的楊某整個(gè)人幾乎到了崩潰邊緣：孩子住院，懷著二胎的老婆因心臟病住在ICU，母親患糖尿病需要治療，全家人就靠自己一人的收入維持生計(jì)，而工程期間墊付款項(xiàng)幾乎掏空了周轉(zhuǎn)資金。

“我們找到楊某時(shí)，他身無分文，連住的地方都沒有，情緒非常不穩(wěn)定，還揚(yáng)言要報(bào)復(fù)社會(huì)。但經(jīng)過心理疏導(dǎo)和走訪調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)他平日里是個(gè)老實(shí)本分的人，只是當(dāng)時(shí)各種困難交織，讓他感到走投無路?！崩顤|鳳回憶道。

了解到楊某實(shí)際情況后，李東鳳自掏腰包為他提供了食宿，在轄區(qū)內(nèi)安排其就近務(wù)工掙錢以解燃眉之急。同時(shí)，主動(dòng)搭建化解平臺(tái)，積極與相關(guān)職能部門聯(lián)合開展多元化調(diào)解，在兼顧農(nóng)民工的訴求和勞務(wù)分包人現(xiàn)實(shí)困難的前提下，多次與開發(fā)商溝通，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)楊某和農(nóng)民工進(jìn)行釋法說理，闡明非法討薪可能承擔(dān)的法律后果。最終，開發(fā)商于2023年2月全額支付了楊某剩余的工程款。

“群眾遇到難題時(shí)選擇到派出所求助，本質(zhì)上也是對(duì)人民警察的信任，我們不能只站在派出所職責(zé)的角度上看，還必須站在當(dāng)事人的角度去思考，盡可能提供幫助?！睅r坎扁說。

楊某的案件只是旅游度假區(qū)派出所堅(jiān)持“案結(jié)事了”的辦案理念，積極化解群眾“急難愁盼”的案例之一。長期以來，該所持續(xù)創(chuàng)新工作思路，探索矛盾糾紛化解“五步工作法”（分片包干、搭建平臺(tái)、逐步化解、快速穩(wěn)控、依法處置）和“警司聯(lián)調(diào)”（派出所+司法所聯(lián)合調(diào)解）機(jī)制，聯(lián)合相關(guān)職能部門組建矛盾糾紛化解小分隊(duì)，實(shí)現(xiàn)信息共享、職能互補(bǔ)、化解精準(zhǔn)，有效提升基層社會(huì)治理工作質(zhì)效。

暖警愛警 凝心聚力

“感謝所領(lǐng)導(dǎo)和同志們，是他們分擔(dān)了本該由我承擔(dān)的任務(wù)。不管能不能考上，我都會(huì)記住他們！”說起此前備考時(shí)的工作經(jīng)歷，輔警李瑞激動(dòng)地說。今年4月，巖坎扁在與民輔警交心談心中得知，輔警李瑞正為準(zhǔn)備事業(yè)單位考試的事情而發(fā)愁。得知情況后，巖坎扁與何瑞主動(dòng)找到李瑞，為其消除思想顧慮，并及時(shí)調(diào)整李瑞負(fù)責(zé)的警務(wù)工作，盡可能讓其專心備考?？荚嚱Y(jié)束后，李瑞多次主動(dòng)要求替其他人值班。

“要想把派出所的工作干好，讓人民群眾滿意，關(guān)鍵是隊(duì)伍的思想和業(yè)務(wù)要過硬。”何瑞介紹，為增強(qiáng)民輔警隊(duì)伍的凝聚力，旅游度假區(qū)派出所堅(jiān)持“隊(duì)伍穩(wěn)定促業(yè)務(wù)提升”的理念，所領(lǐng)導(dǎo)班子，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，在各項(xiàng)警務(wù)工作中率先垂范、吃苦在前，同時(shí)，從生活和工作兩方面著手，將“暖警愛警惠警督警識(shí)警”落到實(shí)處。

“我們大家在一起的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了在家的時(shí)間。大家‘以所為家’就像一個(gè)大家庭?！碧峒霸诼糜味燃賲^(qū)派出所經(jīng)歷的暖心事，副所長王潤打開了話匣子，感動(dòng)的事情幾乎每天都會(huì)遇到，有時(shí)是出警晚歸食堂留的一份熱菜熱飯，有時(shí)是生日當(dāng)天隊(duì)里兄弟姐妹送來的一個(gè)小蛋糕，有時(shí)是化解糾紛后報(bào)警人的一句“謝謝”……

“大事小事都當(dāng)回事，用心用情守護(hù)平安”，這是旅游度假區(qū)派出所的真實(shí)寫照。從上門辦證到護(hù)航高考，從夜間巡邏到見危救助，旅游度假區(qū)派出所以“以辛苦指數(shù)”換得轄區(qū)群眾“心安”“身安”，愛民擁警、警民情深的溫暖故事在這里反復(fù)上演。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年以來，該所救助群眾1278余起，為群眾提供服務(wù)5000余人次、調(diào)解糾紛1051起，找回走失老人及小孩20人，為群眾找回手機(jī)10余臺(tái)、摩托車20余輛，未發(fā)生重特大案事件。