法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王瑩

通訊員 丁林怡

老年課堂、書畫培訓(xùn)、老年人季度生日會(huì)、少年武術(shù)、四點(diǎn)半課堂……如今，在福建省福州市馬尾區(qū)，有社工參與的活動(dòng)已越來越多，社工離群眾的日常生活也越來越近。

2021年以來，馬尾區(qū)委政法委聯(lián)合馬尾區(qū)民政局探索區(qū)域社會(huì)治理思路方法，構(gòu)建“1+2+1+N”鎮(zhèn)街社工站模式，即實(shí)施“1”個(gè)社會(huì)救助保障服務(wù)，搭建“2”個(gè)支持網(wǎng)絡(luò)（風(fēng)險(xiǎn)防控和能力建設(shè)支持網(wǎng)絡(luò)），開展“1”個(gè)激發(fā)社區(qū)活力的“多元共治”計(jì)劃，創(chuàng)建“N”個(gè)創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目。

“‘1+2+1+N’模式以專業(yè)社工隊(duì)伍為依托，搭建三級(jí)社會(huì)工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)分級(jí)分類社會(huì)救助與多元參與的基層治理相融合，讓老百姓更有獲得感、幸福感、安全感?！瘪R尾區(qū)委常委、政法委書記陳巍向《法治日?qǐng)?bào)》記者介紹說。

分級(jí)分類救助 讓服務(wù)更加精準(zhǔn)

2021年7月，外來務(wù)工人員楊某家發(fā)生煤氣爆炸，其父親、兒子、妻子重度燒傷住進(jìn)重癥監(jiān)護(hù)室。經(jīng)過搶救，3人均脫離危險(xiǎn)，但家里的積蓄已花光，后續(xù)治療費(fèi)用難以支付。

出現(xiàn)意外后，楊某為了照顧家人無法外出工作，家里沒了主要經(jīng)濟(jì)來源。馬尾區(qū)羅星街道社工站的社工了解情況后，通過科學(xué)評(píng)估，界定楊某一家為重點(diǎn)類危機(jī)級(jí)別，并通過個(gè)案管理辦法為楊某一家提供專業(yè)服務(wù)。

在經(jīng)濟(jì)層面，社工站幫助楊某一家申請(qǐng)政府的臨時(shí)救助，鏈接社會(huì)慈善資源，并發(fā)動(dòng)居住地居民捐款，籌集治療費(fèi)；在心理層面，社工站為楊某一家提供心理疏導(dǎo)、創(chuàng)傷后心理撫慰等，幫助服務(wù)對(duì)象增加生活的信心。同時(shí)，社工站積極搭建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，發(fā)動(dòng)服務(wù)對(duì)象的親朋、志愿者等協(xié)助服務(wù)對(duì)象做好后方保障工作。

據(jù)悉，通過對(duì)服務(wù)對(duì)象分級(jí)分類，馬尾區(qū)提供差異化、個(gè)性化服務(wù)，使社會(huì)救助政策、資源、服務(wù)與需求精準(zhǔn)匹配，大大提升困難群體生存能力和社會(huì)融入能力。

多元主體共治 激發(fā)社區(qū)活力

“阿婆阿公最近身體感覺怎么樣，這幾天天氣多變，要及時(shí)增減衣服……”近日，馬尾區(qū)馬尾鎮(zhèn)社工站聯(lián)動(dòng)旺岐社區(qū)的居民骨干、志愿者，以及閩江師范高等?？茖W(xué)院、陽光學(xué)院等青年志愿服務(wù)隊(duì)對(duì)馬尾鎮(zhèn)社工站的28戶救助對(duì)象進(jìn)行入戶走訪。

“像這樣由社區(qū)、社會(huì)組織、社工、社會(huì)資源及社區(qū)自治組織等多方參與的服務(wù)模式在旺岐社區(qū)已經(jīng)成為日常?！标愇≌f，“‘1+2+1+N’社工站模式，就是把黨的群眾路線貫穿到社會(huì)治理全過程的一個(gè)縮影?！?/p>

據(jù)了解，旺岐社區(qū)是一個(gè)混合式社區(qū)，社區(qū)居民間存在情感空間疏遠(yuǎn)、物理空間分割、資源分散的特點(diǎn)，居民參與社區(qū)事務(wù)的主動(dòng)性和積極性一直不高。

“社工站作為一個(gè)平臺(tái)，可以快速發(fā)掘并培育社區(qū)志愿者、社會(huì)組織、社區(qū)骨干、社區(qū)居民等多元主體力量，能夠有效調(diào)動(dòng)大家參與社區(qū)事務(wù)的積極性?！蓖鐓^(qū)書記陳偉告訴記者。

自引入社工專業(yè)化服務(wù)后，旺岐社區(qū)組織開展了親子運(yùn)動(dòng)會(huì)、公益集市、老年人季度生日會(huì)等多起活動(dòng)，促進(jìn)了居民間的交流，很多居民自發(fā)加入到志愿者隊(duì)伍，積極參與社區(qū)治理。

依托社工站，社工們從居民的日常生活需求著手，在社區(qū)營造康樂、親子、安全等公共空間，并通過搭建“小區(qū)－社區(qū)”兩級(jí)黨群議事協(xié)商平臺(tái)，形成了“居民訴求—協(xié)商議事—服務(wù)推進(jìn)”的模式，帶動(dòng)多元主體協(xié)商議事，共同參與社區(qū)事務(wù)。

把脈群眾需求 創(chuàng)建特色服務(wù)項(xiàng)目

陳巍表示，自馬尾區(qū)各鎮(zhèn)街社工站成立以來，經(jīng)常組織開展各類常態(tài)化服務(wù)需求調(diào)研，社工站會(huì)通過調(diào)研結(jié)果精準(zhǔn)把脈居民的“微需求”，并根據(jù)需求提供個(gè)性、專業(yè)化“微服務(wù)”。

瑯岐鎮(zhèn)的樂村村是一個(gè)典型的空心僑村，村內(nèi)獨(dú)居老人多，村中婦女工作積極性不高。瑯岐鎮(zhèn)社工站在調(diào)查研究后，在樂村村組建“巾幗幸福園”、樂村工坊、樂享百歲助老行動(dòng)等特色項(xiàng)目，幫助樂村村實(shí)現(xiàn)自內(nèi)而外、自下而上的改變。“樂村村已形成環(huán)境治理常態(tài)化維護(hù)機(jī)制，村容村貌得到顯著改善?！瘪R尾區(qū)益樂社會(huì)工作服務(wù)中心主任吳維姍介紹。

目前，馬尾區(qū)多個(gè)村（居）已創(chuàng)建形成“N”個(gè)創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目。陳巍表示，馬尾區(qū)政法委還將聯(lián)合區(qū)民政局加大典型培育，培育一批具有地方特色的社工站服務(wù)品牌項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)建設(shè)更加規(guī)范、服務(wù)方式更加專業(yè)、服務(wù)成效更加明顯的目標(biāo)，將三級(jí)社會(huì)工作服務(wù)平臺(tái)打造為提供為民服務(wù)、創(chuàng)新基層治理的重要陣地。