法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 馬艷

通訊員 尚永江 韋晉

“唱山歌咧，這邊唱來那邊和……”4月22日，農(nóng)歷三月三，廣西壯族自治區(qū)來賓市武宣縣通挽鎮(zhèn)江龍村飛出了動(dòng)聽的山歌，群眾歡聚一堂，其樂融融。

走進(jìn)江龍村，映入眼簾的是一個(gè)個(gè)整潔有序的農(nóng)家小院，一張張笑容蕩漾的樸實(shí)臉龐，處處呈現(xiàn)人和心齊共振興的景象。

近年來，來賓市指導(dǎo)通挽鎮(zhèn)在江龍村探索的“五事共治”機(jī)制（群眾的操心事、煩心事、揪心事、急難事、期盼事一體治理），入選第四批全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例。江龍村先試先行，及時(shí)收集并妥善解決群眾的舊怨新愁、大煩小惱，融洽了群眾感情，匯聚起振興力量。來賓市委常委、政法委書記彭順克表示：“把黨建工作融入鄉(xiāng)村治理‘五事’，有效解決服務(wù)群眾‘最后一公里’的問題，有利于基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，走好鄉(xiāng)村振興之路。”

舊怨新愁不再鬧心

這幾天，立志屯77歲的村民黃家榜忙著硬化自家房屋旁的通道，眼看很快就能完工，他比過年還開心。

這條約2米寬、20多米長(zhǎng)的小通道困擾了黃家榜10多年。通道位于他家與鄰居家之間，主要是他自家通行，以前的土路一下雨就泥濘，行走不便也不安全。黃家榜多次想硬化通道，鄰居認(rèn)為這會(huì)侵占自家地盤，一直表示不同意，黃家榜只好一次次打消念頭。

看到“五事共治”為群眾解決了很多事，今年3月，黃家榜走進(jìn)村委會(huì)傾吐了多年苦惱。村干部當(dāng)即帶隊(duì)查看現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)定這條通道可能爭(zhēng)議的位置屬于公共區(qū)域，黃家榜可以硬化，但須處理好排水溝問題。經(jīng)過說理，鄰居支持硬化道路，兩個(gè)鄰居“一笑泯恩仇”。

“消舊怨，除新愁”，江龍村黨支部組織村干部、村民小組長(zhǎng)和網(wǎng)格員分頭走進(jìn)群眾中面對(duì)面交流，弄清影響生產(chǎn)生活和群眾心情的問題，明確解決的責(zé)任人、“施工圖”和“時(shí)間表”，還主動(dòng)公布進(jìn)展、邀請(qǐng)群眾評(píng)議，并將評(píng)議情況與責(zé)任人的評(píng)先、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。

村里有兩戶群眾在20世紀(jì)80年代通過口頭協(xié)議置換土地，隨著土地價(jià)值越來越高，雙方對(duì)一塊一分多土地的紛爭(zhēng)越來越激烈。經(jīng)過村干部10多天調(diào)解，雙方放下爭(zhēng)執(zhí)，主動(dòng)讓出這塊地修建停車場(chǎng)，解決村里停車位不夠的問題。近40年糾紛一朝和解，村民大加贊賞：“土地是農(nóng)民的命根子，他們把這塊地讓作公用，真是高風(fēng)亮節(jié)！”

“有人的地方就有矛盾糾紛，只要敢于擔(dān)當(dāng)、不怕事多，就能件件有記錄、有措施、有落實(shí)、有回應(yīng)?！苯埓妩h支部書記韋芳華說。

大事小情不再揪心

1月20日，村民甘長(zhǎng)高反映汶村文化綜合樓前的場(chǎng)地要硬化后才方便村民活動(dòng)，村里爭(zhēng)取鎮(zhèn)里支持，于2月18日實(shí)施硬化；2月13日，村民韋善戰(zhàn)反映汶村路口護(hù)欄損壞，村里次日就將護(hù)欄修好；3月11日，村民韋正營(yíng)反映責(zé)任田有電線桿碎石片，影響春耕，村里當(dāng)即處理……

在江龍村“五事共治”公開欄，清楚地顯示著今年處理的11個(gè)問題，無(wú)論大小都如實(shí)公布，從登記時(shí)間、反映人、內(nèi)容、類別，到治理主體、治理情況、滿意度等一目了然。村干部說，公布就是主動(dòng)接受監(jiān)督，督促責(zé)任人認(rèn)真辦理，給群眾滿意的結(jié)果。

“群眾利益無(wú)小事，哪怕再小也要認(rèn)真對(duì)待、妥善解決。”武宣縣委書記雷應(yīng)天介紹，江龍村建立社會(huì)民生、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、平安建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域“五事共治”制度40多項(xiàng)，完善暢通收集渠道、明確治理機(jī)制、強(qiáng)化結(jié)果反饋、加強(qiáng)跟蹤問效等措施，積極發(fā)揮基層黨組織和村干部、小組長(zhǎng)、黨員、網(wǎng)格員等骨干人員作用，形成“五事共治”共同體，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，把群眾呼聲作為工作內(nèi)容、把群眾滿意作為奮斗目標(biāo)。

2月15日，村民韋志長(zhǎng)反映韋某某私自改變水利渠道，影響他家和韋啟銳、韋姆龍等群眾的責(zé)任田灌溉。他們幾次要求韋某某恢復(fù)渠道，韋某某都無(wú)動(dòng)于衷。調(diào)解員確認(rèn)韋志長(zhǎng)的反映屬實(shí)，經(jīng)過入情入理的勸說，韋某某承認(rèn)了錯(cuò)誤，很快將水利渠道恢復(fù)原狀。

“群眾反映村主干道邊的魚塘沒有護(hù)欄，存在安全隱患后，村里多方籌資5000多元安裝了護(hù)欄。”江龍村常務(wù)副主任韋善良掰著指頭說，村里2021年解決大小問題100多個(gè)、2022年解決90多個(gè)，今年以來解決11個(gè)，隨著問題越來越少，群眾的幸福指數(shù)越來越高。

紅宴白席不再煩心

在江龍村委會(huì)，懸掛的《村規(guī)民約》《紅白事管理辦法》《紅白事操作服務(wù)規(guī)則》等自治條約很醒目。

村干部介紹，這些規(guī)定體現(xiàn)著村民愿望。過去，一些村民大操大辦紅白事費(fèi)力費(fèi)錢，群眾辛苦積攢的錢大多被迫作禮金，苦不堪言、極不情愿卻礙于情面隨波逐流，宴席越辦越大，禮包越送越厚。在廣泛征詢?nèi)罕娨庖姾?，村里?021年出臺(tái)了規(guī)定。

記者發(fā)現(xiàn)，村里對(duì)結(jié)婚彩禮、儀式、規(guī)模等都有規(guī)定：婚事只設(shè)一次正宴，不超過20桌，每桌不高于400元；同時(shí)規(guī)定了喪事的儀式、期限、標(biāo)準(zhǔn)等：禁止大操大辦，簡(jiǎn)化出殯儀式，不超過20桌，每桌不高于300元；提倡不辦滿月、生日、入學(xué)、參軍、喬遷等喜慶事宜，“如確需辦理，僅限近親屬參加”。

定規(guī)矩容易落實(shí)難，這些規(guī)定能落實(shí)嗎？帶著疑問，記者隨機(jī)走訪了一些村干部和群眾。紅白事服務(wù)中心成員覃建設(shè)介紹，這個(gè)中心是專抓落實(shí)的，由德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節(jié)儉的人員組成，負(fù)責(zé)組織紅白事工作，宣傳政策規(guī)定，做好思想引導(dǎo)，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的新風(fēng)尚，破除大操大辦、攀比浪費(fèi)等陋習(xí)，做到婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，協(xié)助群眾辦理紅白事。

“千難萬(wàn)難，干部帶頭就不難?！蓖ㄍ戽?zhèn)黨委書記譚克昌說，江龍村干部和黨員以身作則，并督促家人和親友守規(guī)。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)的黨員干部，不僅通報(bào)批評(píng)，還視情移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理，迄今沒有村干部或黨員出格。

近兩年，江龍村形成減辦又簡(jiǎn)辦的良好風(fēng)氣。“村里有紅白事報(bào)告制度，報(bào)備內(nèi)容包括事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)?！贝迕耜懨鳒?zhǔn)介紹，村兩委和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止，對(duì)違規(guī)者通報(bào)曝光，取消參加星級(jí)文明戶、優(yōu)秀黨員等評(píng)選資格，并視情取消享受或暫緩享受村里的優(yōu)惠政策。