法治日報(bào)全媒體記者 徐鵬

通訊員 馬延

2022年，青海省海東市檢察機(jī)關(guān)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)督，打出檢察建議“組合拳”，進(jìn)一步加大檢察建議制發(fā)工作，檢察建議回復(fù)并采納率比2021年大幅提高，督促行業(yè)監(jiān)管部門和執(zhí)法司法辦案單位提升綜合治理能力、規(guī)范執(zhí)法行為，較好地發(fā)揮了法律監(jiān)督職能作用，對規(guī)范司法、維護(hù)社會公平正義、促進(jìn)和諧社會發(fā)揮了重要作用。

2022年，海東檢察機(jī)關(guān)結(jié)合開展“質(zhì)量建設(shè)年”等系列活動，切實(shí)貫徹執(zhí)行《人民檢察院檢察建議工作規(guī)定》，加強(qiáng)和規(guī)范檢察建議工作，進(jìn)一步提升法律監(jiān)督實(shí)效。全市檢察機(jī)關(guān)共發(fā)出檢察建議842份，同比增長68%。發(fā)出檢察建議中以宣告方式送達(dá)167份，增長41倍多（2021年為4份），其余675份檢察建議均以書面形式送達(dá)。

針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)田地、溝渠、樹林中散落大量廢棄農(nóng)用地膜，形成大面積“白色污染”的現(xiàn)狀，互助縣檢察院切實(shí)履行公益訴訟職責(zé)，及時成立治理農(nóng)業(yè)殘膜“白色污染”專案組，進(jìn)一步固定證據(jù)、梳理案件線索、分析研判案情，發(fā)出訴前檢察建議，召開專題聯(lián)席會議，充分聽取被建議單位意見，共同分析問題研究對策，助推各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)用殘膜清理專項(xiàng)整治行動，兩個月內(nèi)全縣共清理農(nóng)用殘膜2145噸，鄉(xiāng)村環(huán)境煥然一新。

據(jù)了解，海東檢察機(jī)關(guān)制發(fā)的842份檢察建議中，回復(fù)并采納828份，回復(fù)采納率為98.3%，比上一年度上升36%，14份檢察建議因未到回復(fù)期而未回復(fù)。全市檢察機(jī)關(guān)共發(fā)出社會治理類檢察建議109份，比2021年度增加36份，增長49%，回復(fù)并采納105份，4份檢察建議因未到回復(fù)期而未回復(fù)。

海東市檢察院在辦案中發(fā)現(xiàn)，原海東地區(qū)一干部出具的勞動能力鑒定報(bào)告存在審核把關(guān)不嚴(yán)，出具虛假養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記，并辦理退休騙取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的情況，于是向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議，要求在全市清查有無類似現(xiàn)象，并加強(qiáng)管理堵塞漏洞，及時予以整改落實(shí)。相關(guān)部門收到檢察建議后，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，開展教育警示，強(qiáng)化業(yè)務(wù)流程，提升工作能力，起到“辦理一案、治理一片”的作用。

樂都區(qū)檢察院針對轄區(qū)內(nèi)存在的未成年人不規(guī)范騎行共享單車、安全出行存在極大隱患的情況，向有關(guān)監(jiān)管部門制發(fā)檢察建議，要求企業(yè)采取平臺升級等一系列整改措施，健全完善騎行用戶“實(shí)名+身份證號+人臉識別”認(rèn)證系統(tǒng)，從源頭上杜絕未滿16周歲未成年人違規(guī)騎行共享單車現(xiàn)象，有效保護(hù)了未成年人合法權(quán)益。

下一步，海東檢察機(jī)關(guān)將把檢察建議工作作為法律監(jiān)督核心業(yè)務(wù)來抓，積極探索完善檢察建議做成剛性的配套機(jī)制，主動爭取黨委、人大、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和被建議單位上級機(jī)關(guān)、行政主管部門支持，依法能動履職，以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化。