法治日報全媒體記者 阮占江

通訊員 汪琳 劉浩

瞄準突破點，創(chuàng)新機制源頭化解信訪矛盾；抓住根本點，建強隊伍夯實法治信訪基礎(chǔ)；找準落腳點，豐富宣傳載體打造法治鄉(xiāng)村……近年來，湖南南縣以解決實際民生問題為著力點，不斷創(chuàng)新信訪工作舉措，堅持就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包案、“三色預(yù)警”機制等制度，充分運用法治思維和法治方式深入推動法治信訪建設(shè)。2021年，南縣被評為“全省信訪工作‘三無’縣”，獲評為全省信訪工作先進集體。

針對群眾信訪源頭的多樣性，南縣因地制宜推出“三色預(yù)警”工作機制，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、定期接訪、帶案下訪等過硬措施解決群眾急難愁盼信訪問題。根據(jù)矛盾糾紛嚴重程度和處置難易等配置相應(yīng)調(diào)解等級，按藍色、黃色、紅色等級即時預(yù)警、及時分流、分類管理、調(diào)處化解，逐步形成了自下而上、逐級處置、無縫對接的矛盾糾紛調(diào)處化解工作新格局。2019年至今，南縣各村（社區(qū)）通過“三色預(yù)警”機制共成功調(diào)處藍色矛盾糾紛3500多起，占全縣矛盾糾紛總數(shù)的85.6%，切實將矛盾糾紛處置在早、化解在小。

為把信訪工作主動融入基層社會治理，南縣借助網(wǎng)格管理優(yōu)勢，由網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)各類信訪矛盾糾紛開展“拉網(wǎng)式”排查，及時發(fā)現(xiàn)掌握了解區(qū)域矛盾糾紛信息；積極推動矛盾糾紛調(diào)處“三色預(yù)警”向婚姻、醫(yī)療、交通、教育、勞動仲裁等專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織延伸。

同時，為依法依規(guī)推動信訪積案化解，南縣建立了由政策專家、法律專家、調(diào)解專家和心理咨詢師組成的信訪積案化解專家人才庫41人，針對“釘子案”“骨頭案”，組織專家團隊及相關(guān)部門集體會商。

針對農(nóng)村法治基礎(chǔ)薄弱、法治力量不足的實際情況，南縣統(tǒng)籌調(diào)動政法干警及法治專業(yè)力量，開展多元化、接地氣的法治宣傳教育。特別是5月份以來，南縣以學(xué)習(xí)貫徹《信訪工作條例》為契機，通過村村響、網(wǎng)格群、流動宣傳車、新媒體等多矩陣全覆蓋宣傳，進一步規(guī)范信訪行為和信訪秩序。目前，南縣共有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為市級“三無”優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新安村等29個村（社區(qū)）被評為縣級無信訪問題村（社區(qū)）。