法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳曉鋒 戰(zhàn)海峰

“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到”。在重慶市涪陵區(qū)，有10支“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)的政法服務(wù)隊(duì)，他們秉持這樣的理念，為企業(yè)發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)的法律服務(wù)。

“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”工作理念已經(jīng)根植于涪陵政法干警的內(nèi)心，他們讓企業(yè)看得見(jiàn)司法服務(wù)，“摸得著”政法隊(duì)伍，感受到執(zhí)法司法的溫度。

“今年以來(lái)，面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱‘三重壓力’，涪陵區(qū)整合政法資源、發(fā)揮政法優(yōu)勢(shì)，服務(wù)保障市場(chǎng)主體健康發(fā)展，為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供公正、穩(wěn)定、可預(yù)期的執(zhí)法司法環(huán)境，叫響做亮‘服到位、零距離’涪陵?duì)I商環(huán)境品牌?！备⒘陞^(qū)委常委、政法委書(shū)記謝成洪介紹說(shuō)。

今年以來(lái)，由涪陵區(qū)委政法委牽頭在全區(qū)政法系統(tǒng)建立起“1+5”工作機(jī)制，即整合發(fā)布一個(gè)“涉企司法服務(wù)措施”清單，建立“定制化”法律服務(wù)、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”組團(tuán)聯(lián)系、“協(xié)同化”矛盾調(diào)處、“快車(chē)道”案件查辦、“零容忍”執(zhí)法司法等五項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落地落細(xì)落實(shí)。

《法治日?qǐng)?bào)》記者在“涉企司法服務(wù)措施”清單上看到，區(qū)級(jí)政法各單位結(jié)合職能職責(zé)，發(fā)布了33項(xiàng)適宜公開(kāi)的、涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各方面和全過(guò)程的司法政策、工作措施，為企業(yè)在遇到法律問(wèn)題時(shí)提供行動(dòng)指南。

今年3月，涪陵區(qū)人民法院在科寶電纜公司設(shè)立首個(gè)司法服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范工作站，梳理分析近十年來(lái)科寶公司100余件涉訴案件，向企業(yè)提出防控法律風(fēng)險(xiǎn)的建議。截至目前，涪陵區(qū)法院已在轄區(qū)8家企業(yè)設(shè)立司法服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作站。像這樣積極回應(yīng)企業(yè)司法需求的“定制化”法律服務(wù)，不只是法院一家。

涪陵區(qū)人民檢察院結(jié)合轄區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況和特點(diǎn)，確定10家區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)，積極構(gòu)建“司法+行政”知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局，為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

近日，涪陵政法機(jī)關(guān)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)第三服務(wù)隊(duì)在接到倉(cāng)興達(dá)科技公司關(guān)于勞資糾紛問(wèn)題的求助后，立即召集成員研究雙贏(yíng)對(duì)策。經(jīng)過(guò)不懈努力，糾紛在企業(yè)內(nèi)部圓滿(mǎn)解決。

10支由法官、檢察官、民警和律師共同組成的服務(wù)隊(duì)，奔走在法治服務(wù)企業(yè)的一線(xiàn)，定點(diǎn)聯(lián)系走訪(fǎng)了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的合同糾紛、勞資糾紛、生產(chǎn)安全等問(wèn)題，第一時(shí)間受理、解決、反饋。

針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)重慶華峰化工公司提出的交通擁堵和園區(qū)道路交通安全問(wèn)題，涪陵區(qū)公安局秒級(jí)響應(yīng)，最大限度依法依規(guī)為企業(yè)紓困。

在涉企案件處理中，涪陵區(qū)堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，發(fā)揮“五調(diào)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制、各行業(yè)專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員會(huì)積極作用，協(xié)同做好涉企矛盾糾紛排查化解。

在企業(yè)匯聚之地，涪陵高新區(qū)、區(qū)司法局和馬鞍街道辦事處共同設(shè)立“法治服務(wù)中心”“區(qū)涉企糾紛調(diào)解中心”，負(fù)責(zé)排查預(yù)防、受理分流、協(xié)調(diào)化解企業(yè)糾紛和法治宣傳教育。如今，政法各單位協(xié)同調(diào)處創(chuàng)新不斷，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，通過(guò)主動(dòng)排查、集成化解10個(gè)房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，確保了“保交樓、穩(wěn)民生、護(hù)穩(wěn)定”。

在涪陵區(qū)法院，“老馬工作室”等推動(dòng)專(zhuān)業(yè)調(diào)解向涉企相關(guān)領(lǐng)域延伸。區(qū)司法局推動(dòng)律師事務(wù)所與各級(jí)商會(huì)建立聯(lián)系合作機(jī)制。區(qū)公安局與行業(yè)主管部門(mén)信息共享，對(duì)涉企矛盾糾紛實(shí)行多元化排查化解，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

近日，在受理5起被告為同一家萬(wàn)噸級(jí)榨菜生產(chǎn)企業(yè)的系列民事案件后，涪陵區(qū)法院僅用20天，系列案件就全部妥善辦結(jié)。

堅(jiān)持保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益快、嚴(yán)、準(zhǔn)“三字訣”，涪陵區(qū)政法各單位依法推動(dòng)涉企案件辦理，通過(guò)繁簡(jiǎn)分流，輕重分離、快慢分道等方式，不斷強(qiáng)化民商事案件司法保障。

涪陵區(qū)檢察院對(duì)涉企案件一律進(jìn)行特殊標(biāo)識(shí)，當(dāng)日移送辦案部門(mén)，在為被侵權(quán)企業(yè)挽回巨額經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)漏洞提出可操作性的檢察建議。涪陵區(qū)政法各單位以“零容忍”的決心建立起涉企執(zhí)法司法監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)涉企案件評(píng)查、公布服務(wù)隊(duì)咨詢(xún)投訴電話(huà)、郵箱等方式對(duì)各類(lèi)執(zhí)法問(wèn)題督促整改。區(qū)法院堅(jiān)決依法糾正行政機(jī)關(guān)違法違規(guī)向企業(yè)收費(fèi)等非法干預(yù)民營(yíng)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為；區(qū)檢察院案管部門(mén)建立涉企案件日常巡查監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于辦案不規(guī)范等問(wèn)題實(shí)時(shí)提醒糾正；區(qū)公安局開(kāi)展重點(diǎn)涉企案件評(píng)查工作，對(duì)執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行督促并限期整改。

涪陵區(qū)委書(shū)記王志杰表示，涪陵區(qū)打造“服到位、零距離”營(yíng)商環(huán)境品牌以來(lái)，全區(qū)政法機(jī)關(guān)圍繞助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、穩(wěn)住社會(huì)大局，整合政法力量，主動(dòng)靠前服務(wù)市場(chǎng)主體，幫助重點(diǎn)企業(yè)解決實(shí)際難題，按照市場(chǎng)化、法治化原則精準(zhǔn)有效化解房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，為涪陵區(qū)營(yíng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境作出了突出貢獻(xiàn)。