法治日報全媒體記者馬超 王志堂

將基層設(shè)置的多個網(wǎng)格整合為一個綜合性網(wǎng)格，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”；全面推動“全科網(wǎng)格”工作；配齊配強(qiáng)網(wǎng)格員隊伍，經(jīng)費(fèi)全部納入財政保障……山西省不斷提升網(wǎng)格化服務(wù)管理工作規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化水平，在此基礎(chǔ)上，近日中共山西省委平安山西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《山西省網(wǎng)格員管理辦法》（以下簡稱《辦法》），為全省抓好基層網(wǎng)格治理工作提供了制度遵循。

《辦法》對網(wǎng)格設(shè)置、網(wǎng)格員職責(zé)、網(wǎng)格員配備、網(wǎng)格員管理、經(jīng)費(fèi)保障和法律責(zé)任等方面提出規(guī)范要求，尤其是明確了納入網(wǎng)格工作事項由縣級黨委政法委負(fù)責(zé)審批把關(guān)，進(jìn)一步推動基層網(wǎng)格治理工作落實落細(xì)。

此次出臺的《辦法》共七章二十三條，主要從十個方面對網(wǎng)格員管理進(jìn)行了明確：一是明確了網(wǎng)格“全覆蓋”，在村（社區(qū)）因地制宜科學(xué)合理劃分網(wǎng)格，不交叉重疊、不留空白區(qū)域，特別是把林田路井、礦產(chǎn)資源、河流溝壑等風(fēng)險隱患點納入網(wǎng)格管理范疇。二是明確了網(wǎng)格員職責(zé)，通過日常巡查走訪，全面了解社情民意，主要發(fā)揮宣傳員、信息員、協(xié)管員、矛調(diào)員、服務(wù)員的作用。三是明確了網(wǎng)格員配備，對網(wǎng)格員配備條件、配備方式和選配程序予以明確，特別是新增了“鄉(xiāng)村振興萬人計劃”招聘的大學(xué)生等擔(dān)任兼職網(wǎng)格員。四是明確了網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制，建立健全網(wǎng)格化服務(wù)管理工作問題上報、案卷建立、任務(wù)指派、調(diào)查落實、處理反饋、結(jié)案歸檔的“六步閉環(huán)”工作機(jī)制。五是明確了納入網(wǎng)格工作事項，由縣級黨委政法委負(fù)責(zé)審批把關(guān)，建立準(zhǔn)入清單，明確納入理由、標(biāo)準(zhǔn)及退出程序。六是明確了管理機(jī)構(gòu)，各級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與同級綜治中心一體運(yùn)行，承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理和隊伍建設(shè)工作。七是明確了網(wǎng)格員素質(zhì)提升，省、市兩級主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)骨干力量業(yè)務(wù)知識和技術(shù)操作知識，縣、鄉(xiāng)兩級負(fù)責(zé)全部網(wǎng)格員日常培訓(xùn)，縣級每年培訓(xùn)不少于2次，鄉(xiāng)級每年不少于3次。八是明確了網(wǎng)格員獎懲激勵機(jī)制，對表現(xiàn)突出的網(wǎng)格員給予選樹典型表彰等政治榮譽(yù)，落實績效報酬等物質(zhì)獎勵，對考核不稱職的網(wǎng)格員予以撤換。九是明確了經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)、專職網(wǎng)格員勞動報酬和兼職網(wǎng)格員工作補(bǔ)貼等納入同級財政預(yù)算予以保障，特別是探索城市專職網(wǎng)格員納入社區(qū)工作者管理，享受社區(qū)工作者相關(guān)工資待遇。十是明確了法律責(zé)任，對網(wǎng)格員保守秘密和違法處理以及工作保護(hù)進(jìn)行明確規(guī)定。