矛盾糾紛“格”內(nèi)化解

日照精細(xì)化管理網(wǎng)格筑牢基層平安建設(shè)防線

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 梁平妮

□ 通訊員 秦近華 蔣月陽(yáng)

“誰(shuí)都別激動(dòng)，挨著說(shuō)說(shuō)各自的理……”5月10日一大早，山東省日照市石臼街道銀海社區(qū)黨支部書記田芳園、網(wǎng)格員焦美玲等人已經(jīng)在轄區(qū)忙碌起來(lái)，力爭(zhēng)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

近年來(lái)，日照市高度重視網(wǎng)格化管理在矛盾糾紛化解中的重要作用，針對(duì)基層矛盾糾紛多發(fā)頻發(fā)突出問(wèn)題，運(yùn)用“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”體系打通基層治理“最后一百米”，切實(shí)提升了群眾安全感、滿意度和獲得感。

“我是黨員，我先上！”每次有任務(wù)，五蓮縣洪凝街道卻坡社區(qū)網(wǎng)格員馮展娟都會(huì)搶著報(bào)名參與。

“每次的志愿招募令‘形同虛設(shè)’，剛一發(fā)出來(lái)名額就被占滿了?！眳s坡社區(qū)黨支部書記王洪坤告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者。

記者了解到，日照市不斷延伸黨建觸角，堅(jiān)持“網(wǎng)格劃分到哪里，黨組織就建到哪里”，全面構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”四級(jí)黨組織架構(gòu)，真正把“紅色治理”貫穿至基層矛盾糾紛化解全過(guò)程。目前，全市共建立網(wǎng)格黨支部2128個(gè)、樓院黨小組2066個(gè)，設(shè)黨員先鋒崗2909個(gè)，成立黨員先鋒隊(duì)987個(gè)。結(jié)合基層矛盾糾紛化解實(shí)際，按照常駐戶30戶至50戶設(shè)置1名小微網(wǎng)格員，以路街為分界線統(tǒng)一融合網(wǎng)格，共配備專職網(wǎng)格長(zhǎng)696名、專職網(wǎng)格員2556名、小微網(wǎng)格員5025名，形成上下貫通責(zé)任鏈條。

此外，為壯大網(wǎng)格員隊(duì)伍，日照還出臺(tái)“定崗網(wǎng)格”規(guī)范制度，探索“網(wǎng)格+政法干警+在職黨員+志愿隊(duì)伍”工作模式，整合網(wǎng)格內(nèi)“兩代表一委員”、物業(yè)管理、居民骨干等群防群治力量，機(jī)關(guān)干部和在職黨員到社區(qū)報(bào)到、進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)，形成橫向跨部門聯(lián)動(dòng)、縱向多級(jí)穿透的全域統(tǒng)管體系。目前，全市共有10716名機(jī)關(guān)干部、9856名在職黨員、2196名政法網(wǎng)格員下沉網(wǎng)格，586名街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭包聯(lián)網(wǎng)格。

只有第一時(shí)間調(diào)處化解矛盾糾紛，才能真正做到矛盾問(wèn)題不上交，維護(hù)好區(qū)域社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

日照市充分發(fā)揮網(wǎng)格員人熟、地熟、網(wǎng)格“活地圖”優(yōu)勢(shì)，組織基層網(wǎng)格員通過(guò)敲門入戶、張貼海報(bào)等形式，常態(tài)化開(kāi)展“有事找網(wǎng)格”宣傳，引導(dǎo)群眾有矛盾糾紛就在網(wǎng)格內(nèi)化解。建立由“基層黨員+警輔人員+志愿者+微網(wǎng)格員”組成的“解紛小組”，面對(duì)矛盾糾紛化解任務(wù)“隨叫隨到”。今年以來(lái)，全市共排查解決矛盾糾紛7474起。

聚焦網(wǎng)格風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解主責(zé)主業(yè)，日照還對(duì)因疫情防控引發(fā)的各類矛盾糾紛、問(wèn)題隱患，早排查、早發(fā)現(xiàn)、早化解，最大限度把群眾訴求解決在網(wǎng)格內(nèi)。目前，共消除治安隱患5681件，辦理為民服務(wù)事項(xiàng)82773項(xiàng)。

數(shù)字賦能，事半功倍。日照市建立“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”體系，推行“網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò)”服務(wù)管理模式，依托“社會(huì)治理網(wǎng)格化智能管理綜合平臺(tái)”，縱向貫通市縣鄉(xiāng)村，橫向聯(lián)通重點(diǎn)行業(yè)部門單位和七大平臺(tái)，全面打通數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建市域數(shù)據(jù)共享體系。網(wǎng)格員通過(guò)“平安日照”App可一鍵報(bào)送信息，平臺(tái)即時(shí)分辦督辦，實(shí)現(xiàn)對(duì)矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、快處置。今年以來(lái)，已通過(guò)智能管理綜合平臺(tái)處置化解風(fēng)險(xiǎn)32.5萬(wàn)件，辦結(jié)率為98.9%，有效減少了矛盾上行。

與此同時(shí)，日照還構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格支撐、民意保障、積分激勵(lì)”社會(huì)治理“網(wǎng)格+積分”工作體系，將社會(huì)治理中的重要事務(wù)量化為積分指標(biāo)，進(jìn)一步提升了基層矛盾糾紛化解效能。