□ 法治日報全媒體記者 王春

□ 通訊員 張書德 袁霞

近日，浙江省湖州市安吉縣檢察院與該縣市場監(jiān)管局聯(lián)合出臺《關(guān)于在未成年人食品藥品等領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)作配合工作的意見》，明確加強(qiáng)雙方在未成年人食品、藥品安全領(lǐng)域協(xié)作。消費(fèi)者協(xié)會等組織在行使民事公益訴訟權(quán)時，可申請檢察機(jī)關(guān)支持起訴，共同維護(hù)涉未成年人公共利益。

安吉縣檢察院黨組書記、檢察長楊旭向《法治日報》記者介紹，單純就案辦案時代已經(jīng)過去，要干好新時代未檢工作，需要檢察機(jī)關(guān)做好涉未“四大檢察”加法，通過“融合式”檢察監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對未成年人的綜合保護(hù)救助，安吉檢察立足湖州市檢察院“春燕工作室”，傾心打造“安心”未檢工作品牌，創(chuàng)新推出以支持起訴為重點(diǎn)的未成年人綜合保護(hù)救助工作新模式。

建立心理評估支持中心

2021年7月，安吉縣檢察院未檢檢察官竺煒承辦了一起性侵未成年人案件，14周歲的汪某遭遇李某某、王某某兩人性侵，案件起訴后，李某某、王某某分別被以強(qiáng)奸罪判處有期徒刑十年二個月和有期徒刑九年。

案件辦結(jié)了，對涉案未成年被害人的關(guān)愛卻沒有停歇。承辦檢察官注意到被害人汪某出現(xiàn)創(chuàng)傷后應(yīng)激反應(yīng)，精神恍惚，不時自言自語。遭受嚴(yán)重心理和精神傷害的汪某能否索要精神損害賠償？檢察機(jī)關(guān)又該如何幫助汪某？

檢察官從民法典和兩高兩部《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》的相關(guān)規(guī)定中找到了答案。后檢察機(jī)關(guān)向汪某及其監(jiān)護(hù)人提出向法院提起人身權(quán)、健康權(quán)糾紛民事訴訟的建議，并同步申請檢察機(jī)關(guān)支持起訴。

安吉縣檢察院支持起訴后，又與湖州市第三人民醫(yī)院聯(lián)系，由該院精神科專家為汪某開展心理測評，出具醫(yī)學(xué)診斷證明、治療方案及醫(yī)療費(fèi)用證明，為汪某最終獲得精神損害賠償提供了有力證據(jù)支撐。

隨后，安吉縣檢察院認(rèn)真總結(jié)個案辦理經(jīng)驗(yàn)，積極爭取上級院支持，目前湖州市檢察院正與湖州市第三人民醫(yī)院籌備建立“未成年被害人心理評估支持中心”，引入社會專業(yè)力量共同參與未成年被害人權(quán)益維護(hù)工作。

聚焦特殊兒童權(quán)益維護(hù)

今年4月，在開展“鄉(xiāng)村微檢察”走訪聯(lián)絡(luò)活動時，檢察官竺煒從結(jié)對村村干部處了解到，該村一名重病患兒何某某在其父母離異后一直跟隨其母親生活，父親不知所蹤，從未對何某某履行過撫養(yǎng)義務(wù)，導(dǎo)致何某某母子生活較為艱難。

竺煒通過入戶走訪了解何某某實(shí)際情況，幫助收集其父何某多年未盡撫養(yǎng)義務(wù)的各種證據(jù)，并依法支持何某某提起撫養(yǎng)費(fèi)糾紛訴訟。在追蹤案件進(jìn)展時，檢察官獲悉因何某失聯(lián)，案件執(zhí)行陷入困境。

考慮到何某有履行能力卻拒不履行，且拖欠的撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額較大，安吉縣檢察院建議以拒不履行判決、裁定罪向公安機(jī)關(guān)移送立案。今年7月，民警終于找到何某，經(jīng)多方釋法說理，何某主動履行了3萬余元撫養(yǎng)費(fèi)，并表示今后會按期給付撫養(yǎng)費(fèi)至何某某成年。

考慮到何某某家庭生活實(shí)際困難，安吉縣檢察院積極為何某某家庭爭取到6000余元司法救助金。至此，問題終于得到圓滿解決。

今年5月，安吉縣檢察院在留守兒童較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新增3家家庭糾紛矛盾調(diào)處聯(lián)絡(luò)站——“檢愛童心”工作站，綜合開展對侵害特殊、困境兒童的線索收集、支持起訴等關(guān)愛幫扶工作。自工作站建成以來，已收集、處置家事糾紛線索40余條，其中包含嚴(yán)重侵害教育權(quán)、撫養(yǎng)權(quán)、繼承權(quán)等民事支持起訴案件15件，有效維護(hù)了特殊、困境未成年人合法權(quán)益。

推動涉未領(lǐng)域社會治理

今年年初，安吉縣檢察院在辦案時發(fā)現(xiàn)，因相關(guān)部門對藥品銷售監(jiān)管不力，致12名未成年人出現(xiàn)非處方藥物濫用成癮現(xiàn)象。安吉縣檢察院隨即依法履行涉未公益訴訟職能，向主管部門發(fā)出訴前檢察建議，從加強(qiáng)線上線下藥品監(jiān)管等方面建議行政主管部門加強(qiáng)該類藥物管理，并聯(lián)合該縣市場監(jiān)管局，出臺全省首個《未成年人藥物濫用風(fēng)險管控實(shí)施意見》，探索以數(shù)字化監(jiān)管手段，動態(tài)掌握相關(guān)藥物購銷情況，破除OTC濫用監(jiān)管難題。

安吉縣檢察院黨組成員、副檢察長陳昌松介紹：“去年以來，就涉未食品藥品監(jiān)管、教職人員管理、娛樂場所整治等問題，我們已向相關(guān)行政主管部門發(fā)出檢察建議14份，有力推動了涉未領(lǐng)域社會治理。接下來，我們將探索‘支持起訴+公益訴訟’新模式，充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，全面維護(hù)涉未公益，護(hù)航未成年人健康幸福成長?！?/p>